依法治校經(jīng)驗(yàn)匯報材料：依法治校規(guī)范管理推進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展

目錄/提綱：……
一、依法治校是現(xiàn)代學(xué)校管理的理性追求
（一）依法治校是高校適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求
（二）依法治校是高�？沙掷m(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要
（三）依法治校是提高高校管理水平的必然選擇
二、規(guī)范管理，為學(xué)�？沙掷m(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)
（一）明確戰(zhàn)略規(guī)劃，理清發(fā)展思路，確定管理目標(biāo)
（二）深化內(nèi)部管理_改革
三、以人為本，建立健全管理制度體系
（一）育人為本，保護(hù)學(xué)生受教育權(quán)
（二）以制定章程為契機(jī)，積極探索構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度
四、營造良好的法治環(huán)境，提高依法治校的全員意識
……

　　多年來，學(xué)校遵循“以人為本、依法治校、民主辦學(xué)、和諧發(fā)展”的辦學(xué)理念，以構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度為目標(biāo)，不斷探索學(xué)校發(fā)展的制度框架和運(yùn)行機(jī)制，逐步使教學(xué)、科研、管理、社會服務(wù)等各項(xiàng)辦學(xué)活動步入法治化和規(guī)范化的軌道，努力提升依法治校工作水平。
　　一、依法治校是現(xiàn)代學(xué)校管理的理性追求
　　黨的十五大提出依法_的方略，并寫進(jìn)了憲法。2003年，教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見》，大力推進(jìn)依法治校工作。我們在實(shí)際工作中，也深切地感受到，在社會轉(zhuǎn)型時期，隨著高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，高等學(xué)校依法治校十分重要和緊迫。
　　（一）依法治校是高校適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求
　　我國確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)_，使教育領(lǐng)域的社會關(guān)系和管理范疇發(fā)生了重大變化。與計劃經(jīng)濟(jì)_相適應(yīng)的權(quán)力高度集中的教育行政管理_，正在向分級管理、共同負(fù)責(zé)的_轉(zhuǎn)變，學(xué)校和教育行政部門正在由單純的隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)變成自主權(quán)與行_相互制約、相互協(xié)調(diào)的關(guān)系。學(xué)校與教師之間、教師與學(xué)生之間以及學(xué)校與其他社會組織之間的關(guān)系日趨復(fù)雜，學(xué)校教育國際交流合作領(lǐng)域日益廣泛。這些新情況、新問題，已經(jīng)不是單純地依靠行政手段就可以解決了的，只能在
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在明顯差距。比如，有的單位有令難行，有禁不止；有的單位教學(xué)和學(xué)術(shù)管理失范，影響教育質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平的提高；有的單位資金和資產(chǎn)運(yùn)用隨意性大，效率效益低下；有的單位對人才資源管理不力，造成流失和浪費(fèi)；有的單位缺乏責(zé)任意識，制度漏洞多，執(zhí)法守紀(jì)意識淡漠，導(dǎo)致一些突發(fā)事件和不安定因素。這些問題向我們敲響了警鐘：管理問題小覷不得、松懈不得、容忍不得。為此，我們提出了“內(nèi)抓管理，外謀發(fā)展”的口號，把規(guī)范管理擺在了突出的位置。內(nèi)抓管理，就是以戰(zhàn)略的眼光審視自身的管理現(xiàn)狀，從辦學(xué)理念、管理_、運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行新的思考和變革，依法完善并建立新的制度框架和運(yùn)行模式，把教學(xué)、科研、管理和社會服務(wù)等各項(xiàng)辦學(xué)活動納入法治軌道，提高學(xué)校整體管理水平。因此，依法治校是提高我校管理水平的必由之路。
　　二、規(guī)范管理，為學(xué)校可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)
　　近年來，我校的發(fā)展取得了長足的進(jìn)步，其原因歸納起來我認(rèn)為有幾點(diǎn)：一是從轉(zhuǎn)變觀念入手，對學(xué)校所處的教育生態(tài)環(huán)境和學(xué)校自身定位有正確認(rèn)識，發(fā)展目標(biāo)明確。二是把握發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展思路清晰，辦學(xué)特色鮮明。三是既放眼學(xué)校未來的發(fā)展，又著眼當(dāng)前，充分重視管理特別是制度建設(shè)的基礎(chǔ)性作用，在管理中體現(xiàn)法治精神。
　�。ㄒ唬┟鞔_戰(zhàn)略規(guī)劃，理清發(fā)展思路，確定管理目標(biāo)
　　2001年，我校召開第一次黨代會，明確提出“將我校建設(shè)成為一所外語優(yōu)勢突出，專業(yè)特色鮮明，綜合實(shí)力和整體水平居于全國同類院校前列、部分學(xué)科在國際上具有一定影響的涉外型多科性大學(xué)”。第一次黨代會召開后，學(xué)校又相繼召開了全校范圍的第一次教學(xué)工作會議，第一次學(xué)科建設(shè)工作會議，第一次“雙代會”，第一次學(xué)生工作會議，為落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃理清了思路。
　　2002年以來，通過對辦學(xué)理念、發(fā)展目標(biāo)、辦學(xué)特色等重大問題的探討，形成了具有本校特色、符合學(xué)校發(fā)展實(shí)際和高等教育規(guī)律的工作思路、工作目標(biāo)和工作體系，基于對學(xué)�，F(xiàn)狀的分析，明確提出“建設(shè)優(yōu)秀本科大學(xué)”的目標(biāo)。
　　2004年，教育部公布2003年普通高校本科教學(xué)工作水平評估結(jié)果，我校獲得優(yōu)秀等級。同年，我校大學(xué)城校區(qū)正式投入使用，具備了在新的更高的平臺上建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。為此，學(xué)校審時度勢，提出“建設(shè)高水平教學(xué)研究型大學(xué)”的奮斗目標(biāo)。
　　2006年，學(xué)校第二次黨代會確立了“三個五年，分三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略：第一步，到2010年，向高水平教學(xué)研究型大學(xué)邁出堅實(shí)步伐；第二步，到2015年，初步建成高水平教學(xué)研究型大學(xué)；第三步，到2020年，實(shí)現(xiàn)建成高水平教學(xué)研究型大學(xué)的目標(biāo)。
　　通過制定戰(zhàn)略規(guī)劃，明確發(fā)展定位和辦學(xué)思路，我們解決了學(xué)校應(yīng)該發(fā)展什么，怎樣發(fā)展的問題，明確了管理的重點(diǎn)和管理的思路。幾年來，學(xué)校各項(xiàng)管理工作圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展定位展開，保證了教育教學(xué)活動健康有序地進(jìn)行，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的保障。
　　（二）深化內(nèi)部管理_改革
　　發(fā)展離不開改革創(chuàng)新。深化內(nèi)部管理_改革和_創(chuàng)新，既是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的重要內(nèi)容，也是規(guī)范管理、推進(jìn)依法治校的重要內(nèi)容。在這方面，我們進(jìn)行了兩輪_改革。
　　2001年開始，我校全面實(shí)施教學(xué)科研架構(gòu)調(diào)整、非學(xué)歷教育管理_改革、分配制度改革、人事制度改革、后勤社會化改革等五項(xiàng)內(nèi)部管理_改革。比如，非學(xué)歷教育管理_改革，改變了校內(nèi)各單位自主辦班，“諸侯割據(jù)、獨(dú)立分配”的狀況，使各院（系）領(lǐng)導(dǎo)和廣大教師、科研人員從繁重的辦班創(chuàng)收中解脫出來，把主要精力放在教學(xué)和科研工作上。同時，學(xué)校通過統(tǒng)一辦班，集中管理的方式增強(qiáng)了學(xué)校的財力，完善了財務(wù)管理制度，規(guī)范了學(xué)校的經(jīng)濟(jì)行為，從源頭上預(yù)防和制止了二級單位各自為政、相互攀比、創(chuàng)收資金賬外運(yùn)作及私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象的發(fā)生。五項(xiàng)改革為我校的發(fā)展注入了新的活力，學(xué)校面貌發(fā)生了深刻的變化，學(xué)校內(nèi)部資源配置、利益分配、學(xué)科發(fā)展的壁壘被打破，喚起了教職工的憂患意識和進(jìn)取精神，人、財、物等資源得以優(yōu)化組合和充分利用，教職工把提高學(xué)科水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量作為中心工作，自覺落實(shí)到各自的實(shí)際工作中去。
　　為了適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，增強(qiáng)建設(shè)高水平教學(xué)研究型大學(xué)的后勁，2005年我們啟動了以深化校院領(lǐng)導(dǎo)_改革、教學(xué)科研管理_改革、 ……（未完，全文共8223字，當(dāng)前僅顯示2246字，請閱讀下面提示信息。收藏《依法治校經(jīng)驗(yàn)匯報材料：依法治校規(guī)范管理推進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展》）