為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”的要求,根據(jù)《中共云南省委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》、《**市開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、 深刻認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性
科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)生態(tài)文明的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。對(duì)**而言,科學(xué)發(fā)展是執(zhí)政為民的第一要?jiǎng)?wù),是富民強(qiáng)市的第一要事,也是解決一切矛盾和問題的第一要求。
參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的廣大黨員干部,肩負(fù)著把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層,轉(zhuǎn)化為人民群眾自覺行動(dòng)的重要職責(zé),是學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)**實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要力量。局黨組、各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)在當(dāng)前新形勢(shì)下開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正
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,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)顯著提高,大局意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、開放意識(shí)和民本意識(shí)明顯增強(qiáng),不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念和工作方式切實(shí)轉(zhuǎn)變。對(duì)照上級(jí)和市委、市政府對(duì)環(huán)保工作的新要求,站在科學(xué)發(fā)展的高度,重新審視環(huán)保工作,認(rèn)清環(huán)保工作新形勢(shì),增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí);把握環(huán)保工作新機(jī)遇,突破傳統(tǒng)模式,創(chuàng)新環(huán)保工作新思路;迎接環(huán)保工作新挑戰(zhàn),圓滿完成各項(xiàng)環(huán)保工作,進(jìn)一步提升全市環(huán)保工作水平、以環(huán)保工作的科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2.解決突出問題,使環(huán)保工作能力有提升。以科學(xué)發(fā)展的要求,圍繞困擾我市環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展的“畏難、軟弱、守舊、封閉、被動(dòng)”五大難題,著力解決影響和制約我市環(huán)保工作服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵問題、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、事關(guān)民生改善的重大問題,抓住主要矛盾、破解發(fā)展難題;進(jìn)一步明確環(huán)保工作如何促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作思路,突出解決群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的污染物減排,滇池流域、陽宗海流域?yàn)橹攸c(diǎn)的水污染綜合治理和飲用水源地保護(hù)等問題。教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,著力提高科學(xué)決策、破解難題的能力,開拓創(chuàng)新的能力,依法行政、促進(jìn)和諧的能力,真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃環(huán)保事業(yè)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作的實(shí)際能力,努力成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的推動(dòng)者和實(shí)踐者。通過解決問題,讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。
3.突出環(huán)境形勢(shì),創(chuàng)新環(huán)保_機(jī)制。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,必須有科學(xué)的_機(jī)制作保障。要積極探索建立完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的環(huán)保工作績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系、干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系和環(huán)保職能部門目標(biāo)責(zé)任體系,積極構(gòu)建政府各部門和全社會(huì)參與的“七彩云南保護(hù)行動(dòng)”、“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”共建機(jī)制;積極探索建立區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償、主要污染物排放指標(biāo)有償使用和交易等機(jī)制,不斷提高環(huán)境準(zhǔn)入和污染物排放標(biāo)準(zhǔn);科學(xué)合理構(gòu)建市、縣環(huán)境分級(jí)管理_,健全市級(jí)環(huán)保監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職責(zé)體系;積極探索建立全民參與、社區(qū)、學(xué)校共管的“創(chuàng)綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)!惫补芄步C(jī)制,構(gòu)建
農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管體系,建快推進(jìn)在生態(tài)功能區(qū)劃指導(dǎo)下的生態(tài)保護(hù)機(jī)制和環(huán)保約束機(jī)制,努力構(gòu)建充滿活力,富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的環(huán)保_機(jī)制和政策制度環(huán)境。
4.轉(zhuǎn)變
工作作風(fēng),樹立良好的環(huán)保隊(duì)伍形象。廣大黨員干部要始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,始終恪守依法行政、廉潔奉公的各項(xiàng)規(guī)定,始終堅(jiān)持以身作則,率先垂范的模范行為,嚴(yán)格執(zhí)行行政效能提升和干部作風(fēng)改進(jìn)的要求,在人民群眾中樹立起良好的環(huán)保隊(duì)伍形象。
5.堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),立足于做好環(huán)保工作,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管意識(shí)和能力,不斷提高環(huán)保工作水平,努力促進(jìn)我市環(huán)保工作的大發(fā)展,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(三)主要原則。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要按照圍繞主題、突出重點(diǎn)、注重實(shí)踐、嚴(yán)格程序的要求,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中著重把握?qǐng)?jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、堅(jiān)持群眾路線、正面教育為主的四個(gè)原則。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入學(xué)習(xí)、調(diào)查研究,帶頭解放思想、求真務(wù)實(shí),帶頭分析檢查、整改落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力,加快推進(jìn)環(huán)保工作歷史性轉(zhuǎn)變。
1.堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為根本途徑,進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題,完善_機(jī)制,使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線,更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
2.突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合,突出環(huán)保工作的特色,結(jié)合我省環(huán)保工作實(shí)際,確定具體的活動(dòng)載體。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委八屆六次全會(huì)、省委省政府專題
調(diào)研座談會(huì)議以及市委九屆四次、五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,全國(guó)、省、市各級(jí)人大、政協(xié)“兩會(huì)”精神等一系列重大部署結(jié)合起來,與應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、落實(shí)好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來,與切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來,與開展“促進(jìn)**跨越式發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)及實(shí)施“543倍增計(jì)劃”、開展“招商引資百日競(jìng)賽活動(dòng)”、開展“行政效能提升年”和“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)結(jié)合起來,努力使學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐緊密結(jié)合、相互促進(jìn),著力增強(qiáng) ……(未完,全文共10539字,當(dāng)前僅顯示2507字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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