目錄/提綱:……
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)提案工作的重要意義
二、加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)提案工作的總體要求
三、進(jìn)一步提高提案質(zhì)量
四、落實(shí)規(guī)章制度,努力提高提案辦理質(zhì)量
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力提高服務(wù)質(zhì)量
六、加強(qiáng)提案工作理論研究和宣傳
七、推進(jìn)提案工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)
……
為做好新形勢(shì)下政協(xié)提案工作,進(jìn)一步推進(jìn)提案工作的創(chuàng)新發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》、《*關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》和《中共**委員會(huì)貫徹落實(shí)(*關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn))的實(shí)施意見(jiàn)》的精神,提出以下意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)提案工作的重要意義
政協(xié)提案作為履行人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要方式,以方式靈活、內(nèi)容豐富、程序規(guī)范、成效明顯的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),在堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、協(xié)助中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化方面發(fā)揮了重要作用。
*黨委、*人民政府十分重視和支持*政協(xié)通過(guò)提案履行職能!吨泄**委員會(huì)貫徹落實(shí)(*關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn))的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)運(yùn)用政協(xié)提案參政議政、認(rèn)真辦理政協(xié)提案、切實(shí)發(fā)揮好政協(xié)提案的作用,作出了具體規(guī)定,有力地推動(dòng)了政協(xié)提案工作的發(fā)展。
當(dāng)前,新形勢(shì)新任務(wù),對(duì)人民政協(xié)的提案工作提出了新的要求。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)新
農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新國(guó)家
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體水平的提高,積極探索協(xié)調(diào)高效的提案工作機(jī)制,努力增大提案工作合力,更好地發(fā)揮政協(xié)提案在促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展中的積極作用。
三、進(jìn)一步提高提案質(zhì)量
提案質(zhì)量是提案工作的生命。提案質(zhì)量決定提案本身的價(jià)值,也反映著政協(xié)參政議政的能力和水平。要妥善處理提案數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系,在進(jìn)一步調(diào)動(dòng)提案者通過(guò)提案履行職能積極性的同時(shí),始終堅(jiān)持把提高提案質(zhì)量作為提案工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。
要進(jìn)一步增強(qiáng)提案者的責(zé)任意識(shí)。要以高度負(fù)責(zé)的精神,圍繞*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題,以及人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出有情況、有分析、有具體建議的提案。提案者提交提案時(shí)要注明提案的來(lái)源情況,聯(lián)名提案的第一提案人要向其他提案人說(shuō)明提案內(nèi)容,聯(lián)名提案人要了解所署名提案的內(nèi)容。
要進(jìn)一步增強(qiáng)提案審查立案的嚴(yán)謹(jǐn)性。根據(jù)《*政協(xié)提案工作條例》,提案要本著結(jié)合實(shí)際、服務(wù)社會(huì)、構(gòu)建和諧、化解社會(huì)矛盾的原則,嚴(yán)格提案審查程序,細(xì)化立案標(biāo)準(zhǔn)。力戒從互聯(lián)網(wǎng)上下載信息,移植為提案的做法。堅(jiān)持“一事一案”,對(duì)涉及綜合辦理的提案,明確主辦單位和協(xié)辦單位。對(duì)提案內(nèi)容涉及爭(zhēng)議或糾紛的,承辦單位已在上次會(huì)議后答復(fù)留作參考的,可作為委員來(lái)信轉(zhuǎn)送有關(guān)部門(mén)。
要充分發(fā)揮高質(zhì)量提案的示范帶頭作用。各黨派團(tuán)體和政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)要充分發(fā)揮各自的組織優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),圍繞黨和政府的中心工作,深入調(diào)查研究,積極提出高質(zhì)量的提案。要建立和完善政協(xié)提案委員會(huì)與黨派團(tuán)體的聯(lián)系制度,加大對(duì)黨派團(tuán)體和政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)提案的征集力度,協(xié)調(diào)做好提案選題、前期
調(diào)研、重點(diǎn)提案督辦等方面的工作。要重視黨派團(tuán)體提案的辦理,同時(shí)各黨派團(tuán)體要了解和掌握本組織中政協(xié)委員提案提交的情況,對(duì)提案質(zhì)量提出明確的要求。
要注重發(fā)揮政協(xié)界別優(yōu)勢(shì)。積極探索在提案工作中發(fā)揮政協(xié)各界別作用的方法和途徑。在政協(xié)全體會(huì)議期間及日常工作中,各界別可以安排適當(dāng)時(shí)間交流、溝通、研究本界別委員共同關(guān)心的提案問(wèn)題。
四、落實(shí)
規(guī)章制度,努力提高提案辦理質(zhì)量
提案辦理工作是提案發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提案辦理質(zhì)量直接關(guān)系到提案工作的成效。各承辦單位要按照*黨委辦公廳、*人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)(*政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見(jiàn))的通知》 (新黨辦[2005]18號(hào))要求和*人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)**人民政府辦理人大代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)及政協(xié)委員提案工作規(guī)定的通知》(新政辦發(fā)[2006]146號(hào)),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)提案辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),努力提高辦理質(zhì)量,增強(qiáng)辦理實(shí)效。
要適當(dāng)選擇一批重點(diǎn)提案,集中時(shí)間和人力,進(jìn)行重點(diǎn)研究和辦理,一抓到底,抓出成效。重點(diǎn)提案的確定,要結(jié)合黨委和政府工作的重點(diǎn)、群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn),找準(zhǔn)有利于推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)工作的切入點(diǎn)。各承辦單位要在綜合分析提案的基礎(chǔ)上確定本部門(mén)的重點(diǎn)提案。部門(mén)重點(diǎn)提案的辦理,要有專(zhuān)人負(fù)責(zé),有部門(mén)負(fù)責(zé)人參與,有階段性辦理成果,在年度辦理工作
總結(jié)中有所反映。要加大重點(diǎn)提案的督辦力度,推行分層次辦理提案。在提案辦理過(guò)程中,要采取多種方式加強(qiáng)與提案者的溝通。
各承辦單位要根據(jù)提案的具體情況和辦理結(jié)果,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)明確答復(fù)提案者,所有提案答復(fù)件均由承辦單位領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。提案辦理要按照“已經(jīng)解決或采納的標(biāo)a類(lèi)、列入計(jì)劃擬解決的標(biāo)b類(lèi)、留作參考的標(biāo)c類(lèi)”三個(gè)類(lèi)別,在提案答復(fù)件的首頁(yè)上實(shí)事求是地予以標(biāo)明。對(duì)列入計(jì)劃擬解決的b類(lèi)提案,要加強(qiáng)跟蹤辦理并及時(shí)向提案者通報(bào)提案的落實(shí)情況。
各級(jí)政協(xié)要加大對(duì)提案辦理工作的民主監(jiān)督力度。每年通過(guò)必要的程序精心選擇若干件重點(diǎn)提案,采取政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、提案者、承辦單位“三結(jié)合”的辦理協(xié)商會(huì)、實(shí)地考察、專(zhuān)題調(diào)研、走訪(fǎng)等方式進(jìn)行重點(diǎn)督辦。重點(diǎn)提案的重點(diǎn)督辦工作由政協(xié)綜合部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各有關(guān)承辦部門(mén)和政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)要結(jié)合各自工作做好協(xié)作和服務(wù)工作。在重點(diǎn)提案督辦過(guò)程中,要吸收黨派團(tuán)體和界別的委員參與。要建立和完善*政府領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合督辦重點(diǎn)提案的制度;適時(shí)邀請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)和承辦單位向政協(xié)組織通報(bào)提案辦理情況特別是重點(diǎn)提案 ……(未完,全文共4311字,當(dāng)前僅顯示2178字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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