目錄/提綱:……
一是運(yùn)用教育與制度手段
二是要運(yùn)用監(jiān)督與懲治手段
一是民主決策
二是民主理財(cái)
三是民主監(jiān)督
一是加強(qiáng)農(nóng)村基層構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作
三是加強(qiáng)對(duì)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查
四是加強(qiáng)黨員干部廉潔自律工作
一是解決農(nóng)民群眾上學(xué)難、上學(xué)貴問(wèn)題
二要解決農(nóng)村群眾看病難、看病貴問(wèn)題
三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品坑害農(nóng)民的行為
四是解決農(nóng)村基層干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題
五是堅(jiān)決糾正和查處損害農(nóng)民群眾利益的問(wèn)題
……
學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)心得體會(huì):統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),維護(hù)
農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),具有十分重大的意義。黨的十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,提出了一系列推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策措施,確保這
些重大政策措施的貫徹落實(shí),任務(wù)十分艱巨,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村
黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的更高的要求。中央紀(jì)委及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),提供了指導(dǎo)思想和政策保障。
近年來(lái),博州黨委、政府把解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、改善農(nóng)村民生的重要工作來(lái)抓,取得了明顯成效。基層各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,重大決策、人事任免、項(xiàng)目實(shí)施和大額度資金的使用一般經(jīng)過(guò)集體研究決定,實(shí)施情況及時(shí)向群眾公開(kāi)。一些村建立兩委班子聯(lián)席會(huì)、村民大會(huì)、村民代表大會(huì)、“一事一議”籌資籌勞等制度。全面推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”鄉(xiāng)
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健全一個(gè)機(jī)制。充分發(fā)揮基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度的作用,整合各部門(mén)的力量,形成相互配合、齊抓共管的工作機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議由州紀(jì)委負(fù)主要責(zé)任,發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的作用,召集和指導(dǎo)各成員單位及時(shí)完成好各項(xiàng)工作任務(wù),認(rèn)真查處損害農(nóng)民利益的違法違紀(jì)案件。定期分析基層黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),及時(shí)
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷拓寬思路,在完善制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制上做文章。各成員單位必須認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議的分工任務(wù),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)溝通聯(lián)系,遇到政策性問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提交聯(lián)席會(huì)議研究討論,重要問(wèn)題報(bào)州黨委、州政府審定。
運(yùn)用兩種手段。一是運(yùn)用教育與制度手段。結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際,深入開(kāi)展農(nóng)村基層干部反腐倡廉教育。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),堅(jiān)持正面教育、自我教育為主,妥善解決干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭等形式多樣的教育活動(dòng),弘揚(yáng)勤政為民、廉潔奉公的良好風(fēng)尚,大力宣傳為民、務(wù)實(shí)、清廉的優(yōu)秀基層干部,把反腐倡廉教育納入農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等載體的作用,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí),以《決定》提出各項(xiàng)制度為基礎(chǔ),逐步建立農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系。建立健全社會(huì)管理和公共服務(wù)_機(jī)制、處理人民群眾內(nèi)部矛盾工作機(jī)制、社會(huì)利益溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。完善農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度,重點(diǎn)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財(cái)務(wù)預(yù)決算、開(kāi)支審批、審計(jì)監(jiān)督等制度,健全農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓等管理制度,對(duì)農(nóng)村集體土地、灘涂、水面等資源的開(kāi)發(fā)利用實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)和招標(biāo)投標(biāo)制度。制定農(nóng)村基層黨員干部包括基層站所工作人員廉潔自律規(guī)定和行為規(guī)范。要把健全制度同嚴(yán)格管理結(jié)合起來(lái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度的行為,做到令行禁止、違者必究,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。二是要運(yùn)用監(jiān)督與懲治手段。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部行使權(quán)力的監(jiān)督。堅(jiān)持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)或黨員大會(huì)制度、村黨員大會(huì)制度,黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層黨組織生活會(huì)制度、農(nóng)村基層干部任前廉政談話(huà)、誡勉談話(huà)、述職述廉等制度,推行村干部勤廉雙述、村民詢(xún)問(wèn)質(zhì)詢(xún)和民主評(píng)議制度,認(rèn)真開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和基
層站所、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),確保權(quán)力正確行使。各級(jí)紀(jì)委要加大對(duì)農(nóng)村基層干部違法違紀(jì)以及損害農(nóng)民利益案件的查處力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)采取誡勉談話(huà)、信訪(fǎng)通知書(shū)、函詢(xún)等形式進(jìn)行糾正,力求把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。一是民主決策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步健全民主決策制度;完善公開(kāi)聽(tīng)證制度。村隊(duì)要建立健全《村級(jí)重大事務(wù)決策制度》,完善“一事一議”等民主議事制度,嚴(yán)格執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度,深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主管理。二是民主理財(cái)。全面推行農(nóng)村會(huì)計(jì)代理服務(wù)制度,實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”、“村財(cái)鄉(xiāng)管村用”;加快推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)電算化。完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,積極探索農(nóng)村財(cái)務(wù)引入第三方監(jiān)督的實(shí)現(xiàn)形式。三是民主監(jiān)督。要深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、農(nóng)村基層站所辦事公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)。通過(guò)設(shè)立村民意見(jiàn)欄和意見(jiàn)辦理反饋欄等方式,把公開(kāi)工作由有限公開(kāi)、辦理結(jié)果公開(kāi)向全方位、全過(guò)程公開(kāi)延伸。積極推廣村民代表和群眾質(zhì)詢(xún)、評(píng)議等深化村務(wù)公開(kāi)的做法。
加強(qiáng)四項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作。要把構(gòu)建農(nóng)村基層的懲治和預(yù)防腐敗體系作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,緊緊圍繞解決當(dāng)前農(nóng)村基層存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),建立起思想教育的長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一手抓,積極開(kāi)展責(zé)任制向村一級(jí)延伸工作。三是加強(qiáng)對(duì)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、 ……(未完,全文共4207字,當(dāng)前僅顯示2125字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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