xx縣弱勢(shì)_生存狀況的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、我縣弱勢(shì)_的生存狀況
一是經(jīng)濟(jì)貧困
二是無(wú)職或低職
三是抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱
一是_拉大
二是增收依然困難
三是轉(zhuǎn)移效果不明
二、對(duì)改善我縣弱勢(shì)_狀況的思考建議
一要建立綜合性的社會(huì)救助系統(tǒng)
二要推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)建設(shè)
三要推進(jìn)農(nóng)村社保建設(shè)
……

　　**縣弱勢(shì)_生存狀況的調(diào)研報(bào)告
　　構(gòu)建和諧平安*縣，是一個(gè)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程。對(duì)社會(huì)弱勢(shì)_的關(guān)注和扶助是構(gòu)建和諧平安贛縣必須面對(duì)的重大問題之一。近年來(lái)，縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全面加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)弱勢(shì)_的扶助，出臺(tái)了一系列關(guān)注民生、惠民富民的重要舉措，弱勢(shì)_狀況得到很大程度好轉(zhuǎn)。如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改善弱勢(shì)_狀況，提高群眾滿意度和幸福指數(shù)，值得我們深入研究。為此，筆者展開了調(diào)研。
　　一、我縣弱勢(shì)_的生存狀況
　　弱勢(shì)_，主要是指那些依靠自身的力量或能力無(wú)法保持個(gè)人及其家庭成員最基本的生活水準(zhǔn)、需要國(guó)家和社會(huì)給予支持和幫助的社會(huì)_。我縣現(xiàn)有人口58.16萬(wàn)人，其中弱勢(shì)_人口約有3.46萬(wàn)人，主要由城鄉(xiāng)貧困人口、失業(yè)、下崗人員、殘疾人、農(nóng)民工構(gòu)成，并呈現(xiàn)出了以下特征和狀況。

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，gdp增長(zhǎng)幅度持續(xù)維持在兩位數(shù)水平。伴隨經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，弱勢(shì)_狀況也出現(xiàn)一些隱憂，集中表現(xiàn)在在以下三方面：
　　一是_拉大。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),五年來(lái)，贛縣最低收入家庭的可支配收入從2001年557.36元增加至2006年的897.54元,增幅達(dá)61.04%,人均可支配收入絕對(duì)增加額為340.18元,而最高收入家庭的可支配收入變化為絕對(duì)額增加11856.21元,增幅為418.08%。無(wú)論從絕對(duì)量上還是從增長(zhǎng)幅度上來(lái)說(shuō),高收入家庭的可支配收入的增加都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于低收入家庭的,在“馬太效應(yīng)”的加劇作用下,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展_在短期內(nèi)還將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。
　　二是增收依然困難。在人均耕地面積不斷減少的情況下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給農(nóng)民所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入是非常有限的。雖然近幾年政府加大了對(duì)“三農(nóng)”問題的扶持，出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，減免了農(nóng)業(yè)稅，增加了糧食補(bǔ)助,但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料如化肥、農(nóng)藥價(jià)格的上漲,其增加的收入在很大程度上被沖抵。雖然農(nóng)民收入中工資性收入(一般以進(jìn)城務(wù)工取得)增長(zhǎng)較快,在農(nóng)民收入中所占的比重越來(lái)越大,但由于農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工收入的不穩(wěn)定、低收入和無(wú)保障，也制約了農(nóng)民收入的增加。
　　三是轉(zhuǎn)移效果不明。由于弱勢(shì)_技能素質(zhì)、年齡性別結(jié)構(gòu)、文化層次方面的弱勢(shì)，加上勞動(dòng)力市場(chǎng)日趨專業(yè)化、技能化的要求，導(dǎo)致數(shù)量上供大于求和素質(zhì)上供不應(yīng)求的矛盾日顯突出。盡管政府著力加大了弱勢(shì)_培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度，組織設(shè)施了“零就業(yè)家庭就業(yè)援助”、“一村一名中專生”等計(jì)劃，開展了農(nóng)村勞務(wù)輸出技能培訓(xùn),但資金投入不足, 師資、培訓(xùn)設(shè)施薄弱，機(jī)構(gòu)規(guī)模小,制約了培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量，培訓(xùn)效果不明顯，弱勢(shì)_轉(zhuǎn)移面臨重重困難。
　　二、對(duì)改善我縣弱勢(shì)_狀況的思考建議
　　構(gòu)建和諧贛縣，需要妥善解決好弱勢(shì)_問題，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、以治本為主的工作思路，多措并舉，合力解決。
　　1、加強(qiáng)輿論引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的宣傳力度，引導(dǎo)社會(huì)更加關(guān)注弱勢(shì)_；要積極宣傳弘揚(yáng)好傳統(tǒng)美德，大力支持和鼓勵(lì)發(fā)展慈善事業(yè)，在全社會(huì)倡導(dǎo)“助人自助”的理念，號(hào)召全社會(huì)積極參與，形成濃厚的社會(huì)救助氛圍。
　　2、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，廣開就業(yè)門路。解決弱勢(shì)人群貧困問題，從根本上要靠經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，使弱勢(shì)_在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，弱勢(shì)_也主要集中在農(nóng)村。因而，對(duì)我們而言，改善弱勢(shì)_狀況根本就是要發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在新農(nóng)村建設(shè)中，要始終把“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)”擺在首位，重點(diǎn)抓好臍橙、煙葉、甜葉菊三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組建好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，用農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)來(lái)提高農(nóng)民收入，來(lái)為農(nóng)民謀利益。
　　3、強(qiáng)化技能培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)援助。增強(qiáng)弱勢(shì)_就業(yè)援助是改善弱勢(shì)_狀況的重要途徑。通過(guò)強(qiáng)化弱勢(shì)_的職業(yè)技能培訓(xùn)，可以逐步增強(qiáng)弱勢(shì)_自身造血功能。結(jié)合縣情，我們可以通過(guò)政府補(bǔ)助、企業(yè)贊助和社會(huì)捐助的辦法，廣泛籌集弱勢(shì)_就業(yè)及職業(yè)培訓(xùn)的資金，通過(guò)定向培養(yǎng)方式，為弱勢(shì)_提供培訓(xùn)、就業(yè)等一條龍服務(wù)，逐步解決弱勢(shì)_的就業(yè)問題。同時(shí)，要千方百計(jì)消除社會(huì)對(duì)弱勢(shì)_的偏激看法，構(gòu)筑憑真才實(shí)學(xué)競(jìng) ……（未完，全文共2614字，當(dāng)前僅顯示1661字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**縣弱勢(shì)_生存狀況的調(diào)研報(bào)告》）