我區(qū)地處里下河地區(qū),屬于自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域。為積極主動應(yīng)對災(zāi)害,建立健全科學(xué)、規(guī)范、高效的防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)防御體系。根據(jù)《**市災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案。
一、科學(xué)界定災(zāi)害等級
科學(xué)界定大災(zāi)、中災(zāi)、小災(zāi)的標準,是做好災(zāi)害應(yīng)急的前提和基礎(chǔ)。參照國家有關(guān)災(zāi)害評估指標與《**市災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》評估要求,災(zāi)害評估一般以縣、市(區(qū))所轄地域進行,凡絕收面積在5000畝、倒塌民房100間、死亡5人以下的為小災(zāi);絕收面積5000-20000畝、倒塌民房100-300間、死亡6-15人的為中災(zāi);絕收面積20000畝以上、倒塌民房300間以上、死亡人數(shù)15人以上的為大災(zāi)或特大災(zāi)。
二、災(zāi)后救災(zāi)措施
災(zāi)害發(fā)生后,在市救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為救災(zāi)指揮部,指揮本行政區(qū)域內(nèi)的救災(zāi)工作。指揮部辦公室設(shè)在區(qū)民政局。
區(qū)救災(zāi)指揮部的組成:總指揮由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;
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區(qū)衛(wèi)生局:迅速組織本區(qū)醫(yī)療單位醫(yī)護力量,趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發(fā)流行,及時檢查、檢測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品衛(wèi)生等,并根據(jù)災(zāi)情調(diào)遣災(zāi)區(qū)所需的藥品、醫(yī)療器械。
3、交通運輸保障及糧食、食品、物資供應(yīng)
區(qū)經(jīng)貿(mào)委:迅速請示市經(jīng)貿(mào)委,組織交通、公路管理等部門,盡快恢復(fù)被毀壞的公路、橋梁等設(shè)施和采取交通管理措施。必要時請市交通局調(diào)用企事業(yè)單位和民用運輸車輛,保證搶險救災(zāi)人員、物資的運輸和災(zāi)民的轉(zhuǎn)移。協(xié)助民政部門先遣工作隊伍盡快抵達災(zāi)區(qū)開展災(zāi)害現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)報、災(zāi)情調(diào)查評估工作。組織糧食、供銷、物資、商業(yè)等相關(guān)部門(單位),調(diào)運糧食、食品(飲水)與救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。
4、通訊保障
區(qū)政府辦公室:協(xié)調(diào)市電信部門盡快恢復(fù)被毀壞的通訊設(shè)施,啟動應(yīng)急通訊系統(tǒng),優(yōu)先保證災(zāi)害現(xiàn)場指揮部和市指揮部的通訊暢通,架設(shè)臨時專用線路,盡快恢復(fù)民用通訊。
其它有關(guān)部門:盡快恢復(fù)本部門被毀壞的專用通訊設(shè)施,根據(jù)救災(zāi)指揮部的要求,協(xié)助保障救災(zāi)通訊暢通。
5、電力保障
供電公司電力營銷部:迅速調(diào)集搶修隊伍,協(xié)助災(zāi)區(qū)電力主管部門盡快恢復(fù)被破壞的送、發(fā)、配電設(shè)施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng),保證災(zāi)區(qū)用電。
6、災(zāi)民安置
區(qū)民政局:迅速派出工作組,調(diào)查、核實災(zāi)情,并在災(zāi)情發(fā)生后的24小時內(nèi),將初步災(zāi)情上報市民政部門,以后每天一報災(zāi)情發(fā)展情況,災(zāi)情穩(wěn)定后,匯總上報災(zāi)情詳細情況。與部隊和民兵、預(yù)備隊一起轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民,組織群眾自救互救;妥善處理死亡者的善后事宜,統(tǒng)計災(zāi)區(qū)死亡人數(shù);組織群眾盡快恢復(fù)生活和生產(chǎn)秩序。及時制定救災(zāi)款物分配方案,承擔(dān)災(zāi)民無力克服的吃、穿、住和因災(zāi)引起疾病的醫(yī)治等救濟工作,保障災(zāi)民的基本生活。
區(qū)文教局:組織指導(dǎo)各類學(xué)校做好危房校舍的翻建維修工作,疏散受災(zāi)地區(qū)學(xué)校師生員工,恢復(fù)災(zāi)后教學(xué)秩序。
區(qū)統(tǒng)計、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門抽調(diào)人員,參與災(zāi)害損失調(diào)查與評估工作。
7、生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復(fù)
區(qū)農(nóng)委:組織指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救及災(zāi)后恢復(fù)工作,組織指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補種等工作,預(yù)防動物發(fā)生
疫情。
8、社會治安維護
公安海陵分局:組織公安干警、武警支隊加強災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi),維護社會秩序,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,保障搶險救災(zāi)工作順利進行。事先擬訂重災(zāi)區(qū)特別管制措施,災(zāi)后迅速報批、公布和執(zhí)行。
9、重要目標警戒
區(qū)人武部:協(xié)調(diào)武警支隊加強對重要機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救災(zāi)物資集散點、監(jiān)獄等重要目標的警戒。
10、氣象預(yù)報及水位監(jiān)測
氣象部門與水利部門:負責(zé)對天氣、雨情、水情、汛情的預(yù)報和監(jiān)測。按期發(fā)布氣象預(yù)報,及時提供氣象資料,特別是雨量測報。做好水位監(jiān)測,分析預(yù)測來水流量以及可能出現(xiàn)的險情。對易發(fā)生險情的江河堤壩、涵閘要采取緊急處置措施,排除險情,防止災(zāi)害擴展。
11、呼吁與接收緊急援助
區(qū)民政、外經(jīng)貿(mào)、外辦、接受救災(zāi)捐款辦公室等部門:在征得國家有關(guān)部門同意后,舉行新聞發(fā)布會,介紹災(zāi)情,呼吁國際社會和國內(nèi)民眾團體提供援助,提出緊急救災(zāi)物資種類、數(shù)量以及需援助捐款額。
區(qū)民政局:接收并安排國際社會和國內(nèi)各地政府、群眾團體提供的緊急援助,做好捐款物的接收、使用、管理工作。
12、宣傳報道
區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局:依據(jù)救災(zāi)指揮部提供的情況和部署,按照省、市和區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急宣傳預(yù)案、宣傳提綱和災(zāi)情報道統(tǒng)一 ……(未完,全文共3703字,當前僅顯示1870字,請閱讀下面提示信息。
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