貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 切實提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量（調(diào)研匯報）

　　根據(jù)市委安排，我們第五調(diào)研組調(diào)研的課題是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。由于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的課題較大，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟、社會各個方面。我們經(jīng)過醞釀將主題確定為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實提高工業(yè)經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。下面，我向各位匯報一下調(diào)研情況：
　　一、我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
　　近年來，我市大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了持續(xù)快速健康發(fā)展。但是，對照科學(xué)發(fā)展觀的新要求，我市工業(yè)經(jīng)濟在運行的質(zhì)量和效益方面仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
　　一是工業(yè)經(jīng)濟增長主要依靠高投入、高消耗支撐，增長方式尚未實現(xiàn)由粗放式經(jīng)營向集約式經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。由于各種原因，較長一段時間以來，我市經(jīng)濟的高增長在相當程度上依靠高投資率和高投入額的支撐，而不是依靠投資效率的提高，投入的增長快于產(chǎn)出的增長。2001年至2003年，我市投資效益系數(shù)（工業(yè)增加值占工業(yè)投入的比重）分別為55.6%、73.0%和85.6%，投資的增長總體上高于效益的增長。工業(yè)集中區(qū)布局過于分散，基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)和土地資源浪費較為嚴重，工業(yè)項目投資強度、容積率偏低。目前，我市投資強度大約為70萬元／畝，容積率約為0.4。能源消耗較大。2003年，我市規(guī)模工業(yè)每萬元產(chǎn)值需消
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提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
　　一要積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅持以信息化帶動工業(yè)化，大力推廣微電子、計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，提高企業(yè)生產(chǎn)自動化水平，優(yōu)化企業(yè)的工藝流程，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。按照“政策引導(dǎo)、市場運作、推進重點、帶動一般”的原則，先期在基礎(chǔ)條件比較好的重點企業(yè)中推行信息化建設(shè)，樹立一批具有示范效應(yīng)的信息化企業(yè)，以點帶面，穩(wěn)步推進。圍繞紡織、機械、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進一步強化高新技術(shù)的_和輻射，引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用信息化管理技術(shù)、先進制造技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)能降耗與質(zhì)量控制技術(shù)等共性技術(shù)，著眼于增加品種、改進質(zhì)量、提升檔次和擴大出口。用足科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)惠政策，增強企業(yè)加快科技成果引進、消化、創(chuàng)新動力。加強與高等院校、科研院所、國際知名技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的聯(lián)系，加強對各種科技成果信息的收集、整理和研究，充分把握科技成果源。同時，引導(dǎo)企業(yè)引資、引技相結(jié)合，力爭引進一批一流的科技成果。
　　二要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展電子信息、機電一體化、新材料、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，集中抓好一批與產(chǎn)業(yè)升級密切相關(guān)、生產(chǎn)規(guī)模大、整體效益好、帶動效應(yīng)強的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目。支持和幫助企業(yè)、科研機構(gòu)及其他社會團體投資創(chuàng)辦科技企業(yè)孵化器，培育一批具有核心競爭力的高新技術(shù)企業(yè)。重點抓好綜藝集團、中聯(lián)科技集團、江海電容器公司、南通冷凍設(shè)備公司、東源電器集團等高新企業(yè)的產(chǎn)品擴張；新材料重點培育南通麗思化工公司、通盛集團等企業(yè)的新產(chǎn)品，力促進入產(chǎn)品批量生產(chǎn)；生物醫(yī)藥重點培育南通海天生物化工公司的生物醫(yī)藥中間體等，開發(fā)高科技生物醫(yī)藥產(chǎn)品。依托中聯(lián)、東源等規(guī)模科技企業(yè)，建設(shè)一批高新技術(shù)園區(qū)，促進新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)快速集聚，形成具有高科技含量的產(chǎn)業(yè)群。
　　三要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。認真落實工業(yè)用地等優(yōu)惠政策，發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，積極引導(dǎo)企業(yè)進行大規(guī)模技術(shù)改造，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。高度重視重大項目儲備，抓緊編制一批戰(zhàn)略性、前瞻性、帶動性強的重大項目。以市場為導(dǎo)向，科技創(chuàng)新為依托，重點推出一批高大外新項目，開展招商攻關(guān)。密切關(guān)注大公司、大集團的投資動向，有針對性地加強項目信息交流，精心做好項目包裝推介工作。高強度推進在建項目建設(shè)，切實增強工業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)支撐力、規(guī)模競爭力和后續(xù)發(fā)展力。
　　2、大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，增強企業(yè)發(fā)展后勁
　　一要實施大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。進一步強化對規(guī)模企業(yè)的培植扶持力度,積極采取財政獎勵技改貼息、幫助企業(yè)上市、推進外資嫁接、進行企業(yè)合作等有效措施，把各類生產(chǎn)要素、各項優(yōu)惠政策、各種服務(wù)措施向規(guī)模企業(yè)集聚傾斜，打造一批具有龍頭帶動作用的規(guī)模骨干企業(yè)。對年銷售收入超億元的企業(yè)，實施動態(tài)管理，逐一落實培育壯大的具體措施。引導(dǎo)重點企業(yè)和新增長點企業(yè)圍繞具有比較優(yōu)勢產(chǎn)品的擴張，實施一批投資規(guī)模大的項目。積極鼓勵有條件的企業(yè)，利用生產(chǎn)、技術(shù)、管理、品牌的優(yōu)勢，創(chuàng)造投資條件，吸引民間資本投資，形成較大的投資規(guī)模。積極推動更多企業(yè)加快上市進程，實現(xiàn)快速裂變發(fā)展。積極引導(dǎo)企業(yè)走技術(shù)創(chuàng)新、資本運營和利用外資“三合一”的道路，盡快做大做強一批“頂天立地”式的大企業(yè)、大集團。
　　二要實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。建議制訂出臺全市定報企業(yè)創(chuàng)名牌的具體實施意見，建立專項扶持資金，支持企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。針對我市不少企業(yè)自身品牌尚處于初創(chuàng)階段的實際，要積極引導(dǎo)企業(yè)借力造勢、搭船出海，積極探索品牌的嫁接之路，實施強強聯(lián)合、品牌共享。要重點推出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場覆蓋面廣、經(jīng)濟效益好的產(chǎn)品，作為爭創(chuàng)名牌的重點，著力抓好大富豪啤酒、頂塔電器、太太廚具等年銷售收入超億元企業(yè)產(chǎn)品的擴銷，通過重點扶持，進一步發(fā)揮品牌效應(yīng)，擴大市場份額，積極爭創(chuàng)全國名牌。
　　三要實施企業(yè)家培訓(xùn)工程。充分發(fā)揮商會的職能作用，開展多種形式的企業(yè)家沙龍活動，推動企業(yè)家相互學(xué)習，相互促進，共同發(fā)展。建議實施“企業(yè)家培訓(xùn)工程”，分批對企業(yè)經(jīng)營者進行各類培訓(xùn)，加快培養(yǎng)造就一批能集聚并運作資本的高素質(zhì)的企業(yè)家。根據(jù)不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的特點，有針對性地組織企業(yè)家赴高校學(xué)習、外地考察，培養(yǎng)世界眼光，增強戰(zhàn)略思考，學(xué)會按國際通行規(guī)則辦事。進一步深化企業(yè)經(jīng)營管理者資質(zhì)評審工作。
　　3、強化產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
　　一要優(yōu)化工業(yè)布局。按照“產(chǎn)業(yè)集聚、區(qū)域集中、開發(fā)集約、能量集合”和城鄉(xiāng)一體化的要求，加強規(guī)劃，整合資源，重點建設(shè)一批特色鮮明、競爭力強的專業(yè)園區(qū) ……（未完，全文共6709字，當前僅顯示2356字，請閱讀下面提示信息。收藏《貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 切實提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量（調(diào)研匯報）》）