縣人民政府2009年工作報告

目錄/提綱：……
一、2008年工作回顧
二、2009年工作目標(biāo)和主要任務(wù)
（一）著力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
（二）著力打造特色產(chǎn)業(yè)集群
（三）著力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)
（四）著力提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平
（五）著力改善民計民生
三、切實加強政府自身建設(shè)
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　　政 府 工 作 報 告
　　一、2008年工作回顧
　　2008年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)尕瀼攸h的十七大精神，以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以解放思想大討論為動力，堅定不移地推進中等旅游城市建設(shè)，在開拓創(chuàng)新中前進，在真抓實干中發(fā)展，在經(jīng)受考驗中提高，圓滿完成了縣十五屆人大三次會議確定的主要任務(wù)，各項工作都取得了新的進展，發(fā)生了新的變化。
　　2008年，全縣生產(chǎn)總值139.8億元，增長30.2％。財政收入20.93億元，增長14.1％，其中縣級收入9.28億元，增長16.4％。全社會固定資產(chǎn)投資100億元，增長65.3％。社會消費品零售額44.6億元，增長20.2％。外貿(mào)出口總值2.2億美元，增長109.5％。單位生產(chǎn)總值能耗下降5.4％，二氧化硫排放量和化學(xué)需氧量分別下降9.9％和14.6％。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14022元，增長16％；農(nóng)民人均純收入9049元，增長11％。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5％以內(nèi)。在國際金融危機加劇、世界經(jīng)濟增長放緩、全國經(jīng)濟發(fā)展面臨近幾年來最為嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下，我們?nèi)〉眠@樣的成績來之不易，振奮人心。
　　1.重點項目支撐作用明顯。按照抓項目促發(fā)展的思路和“三個一批”的要求，謀劃實施了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新兩個十項重點項目，形成了以“五個十”為抓手推進經(jīng)濟社會發(fā)展的有力局面。全年實施重點項
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到119家，78％的農(nóng)戶進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。
　　5.新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。20個綜合型、21個單項創(chuàng)建型文明生態(tài)村建設(shè)任務(wù)全面完成。官莊鎮(zhèn)、許家臺鄉(xiāng)“公司介入型”新農(nóng)村開工建設(shè)。毛家峪村“宅基地換房”試點一期工程進入分配階段。鄉(xiāng)村旅游規(guī)范提升工程順利推進，建成九山頂污水處理廠和25個小型垃圾中轉(zhuǎn)站，66個旅游特色村、800個旅游經(jīng)營戶通過市級認證。改造了“一線穿”公路西段，大修鄉(xiāng)村公路130公里。完成116個村、9.2萬人的農(nóng)村飲水安全工程年度任務(wù)。農(nóng)村金融體系不斷健全，“3+2+1”小額貸款模式在全市推廣，建立了涉農(nóng)融資風(fēng)險保證機制，天津首家、全國最大的村鎮(zhèn)銀行在我縣成立。
　　6.城市建設(shè)步伐加快。城鄉(xiāng)總體規(guī)劃經(jīng)市政府審議通過，編制了生態(tài)、交通、水系水景、古城保護等專項規(guī)劃和單項規(guī)劃，完成了三次產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和富民規(guī)劃，開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作。薊平高速竣工通車，環(huán)城路東通、迎賓路西通、寶平公路、東風(fēng)南路等20條重點道路如期建成，新開通6公里府君山公園路。新客運站完成主體工程。22萬伏、11萬伏變電站建設(shè)加快，5個輸變電工程如期竣工。城區(qū)供熱、污水、市政管網(wǎng)改造進展順利，城市載體功能更加完善。新增城區(qū)綠化面積200萬平方米，完成了州河公園一期工程，環(huán)城路綠化成為全市樣板，成功創(chuàng)建國家園林縣城。
　　7．城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改觀。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，關(guān)閉了境內(nèi)所有礦山企業(yè)，持續(xù)開展非法采礦采砂、超限運輸、小塑料加工、水庫魚館等專項治理活動，下力治理馬路大集，有效遏制了私搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象。縱深推_津風(fēng)沙源治理工程，高標(biāo)準(zhǔn)完成津薊高速公路綠化帶建設(shè)。森林防火和有害生物防治進一步加強。節(jié)能減排力度加大，完成國華盤電煙氣脫硫、掛月集團污水回用等31個節(jié)能減排項目。環(huán)境空氣質(zhì)量二級以上良好天數(shù)達到85％以上。
　　8．社會事業(yè)全面進步。大力推進科技創(chuàng)新，實施市級以上項目18項、縣院合作項目32項，專利申請量同比增長一倍多。邦均鎮(zhèn)被確定為全國新農(nóng)村建設(shè)科技示范鎮(zhèn)。不斷提高義務(wù)教育公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)，全面落實義務(wù)教育免費政策。二中示范校、四中實驗樓改造和教師培訓(xùn)中心工程竣工，山區(qū)寄宿制學(xué)校宿舍餐廳投入使用。完成了農(nóng)村中小學(xué)校舍安全排查。進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，新婦幼醫(yī)院投入使用，出頭嶺、楊津莊衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成主體。啟動農(nóng)村社區(qū)公共衛(wèi)生18項服務(wù)。推行藥房托管制度，群眾就醫(yī)負擔(dān)進一步減輕。文化體育事業(yè)繁榮活躍，群眾文體活動豐富多彩。《山村日月明》獲全國第六屆評劇藝術(shù)節(jié)五項大獎。天津市體育訓(xùn)練基地二期工程順利實施。廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加快。計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)廣泛開展，低生育水平保持穩(wěn)定。
　　9．民計民生不斷改善。民計民生十項工作圓滿完成。新增就業(yè)崗位4000個，安置下崗失業(yè)人員2776人，保持零就業(yè)家庭動態(tài)為零。全面落各項實惠農(nóng)政策和行政事業(yè)單位增資、公積金提標(biāo)政策，不斷拓寬增收渠道，群眾收入穩(wěn)步提高。加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，農(nóng)村老年人基本生活補助、農(nóng)村居民和農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度全面啟動，新農(nóng)合繳費標(biāo)準(zhǔn)和報銷比例繼續(xù)提高，社會保險擴展到各類企業(yè)和農(nóng)民工，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)進一步提高。扎實推進安居工程，開工經(jīng)濟適用房15.29萬平方米。強化食品藥品安全監(jiān)管和物價監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法傳銷，高度重視安全生產(chǎn)，不斷加強社會治安綜合治理，妥善處理各種社會矛盾，全縣社會保持和諧穩(wěn)定。
　　10．政府自身建設(shè)進一步加強。自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，主動接受人民政協(xié)的監(jiān)督，認真聽取社會各界的意見，人大代表、政協(xié)委員的建議和提案全部辦復(fù)。著力提高行政效能，深入開展“行政執(zhí)法服務(wù)年”活動，推進集中審批、聯(lián)合審批和現(xiàn)場審批，服務(wù)型政府建設(shè)邁出較大步伐。建立了政務(wù)信息公開中心，完善了政府采購、工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理等工作制度，確保了行_力陽光操作、干凈運行。
　　各位代表，過去的一年是很不平凡的一年。5月份四川汶川大地震發(fā)生后，我們按照上級的統(tǒng)一部署，積極組織捐款捐物，及時派出醫(yī)療援助隊，以多種方式支援災(zāi)區(qū)，為災(zāi)區(qū)人民重建家園貢獻了力量。北京奧運會、殘奧會和天津夏季達沃斯論壇舉辦期間，我們以創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境為己任，全面排查化解不穩(wěn)定因素，嚴(yán)密抓好安全保衛(wèi)工作，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，為各項重大活動成功舉辦做出了貢獻，得到了國家和市委、市政府的充分肯定。一年來，我們搶抓發(fā)展機遇、積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力化解國際金融危機造成的不利影響，積極落實國家宏觀調(diào)控政策，繼續(xù)保持了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展�；仡欉^去一年的工作，所有成績的取得，都是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級干部和廣大人民群眾辛勤努力的結(jié)果，得益于多年來奠定的堅實基礎(chǔ)，得益于社會各界的大力支持。在此，我代表薊縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員以及社會各界人士，向駐薊單位干部職工、駐薊部隊官兵，向所有關(guān)心和支持薊縣發(fā)展的部門和朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
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