目錄/提綱:……
(二)規(guī)范內(nèi)部管理,嚴(yán)格工作程序,確保行政監(jiān)察工作依法、高效進(jìn)行
一是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化控制,減少工作差錯(cuò),做到依法監(jiān)察、依法行政
二是嚴(yán)格工作程序和工作規(guī)范,做到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作依法依紀(jì)進(jìn)行
一是行政敗訴率呈逐年下降趨勢(shì)
二是涉及行政監(jiān)察對(duì)象的申訴、控告、檢舉逐年下降
三是行政復(fù)議案件雖然大幅攀升,被撤消案件占行政復(fù)議案件比例卻逐年下降
二、依法行政工作中存在的問(wèn)題
三、進(jìn)一步做好依法行政工作的建議
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自國(guó)務(wù)院頒布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》以來(lái),鄉(xiāng)政府高度重視,圍繞建設(shè)法制政府,構(gòu)建和諧平甸的目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),嚴(yán)格行政紀(jì)律,規(guī)范工作程序,大力推進(jìn)依法行政,依法行政工作取得了新的成效,這些年來(lái)沒(méi)有發(fā)生一起由于本機(jī)關(guān)工作失職或失誤導(dǎo)致針對(duì)本機(jī)關(guān)的行政訴訟以及要求國(guó)家賠償?shù)陌讣M瑫r(shí)我鄉(xiāng)各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真行使行政監(jiān)督職能,督促檢查各級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職責(zé),按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求,創(chuàng)新管理方式,推行政務(wù)公開(kāi),提高管理效能,促進(jìn)政府管理職能轉(zhuǎn)變,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
一、貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及《南寧市全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要五年規(guī)劃2006-2010》的情況
。ㄒ唬┘哟笮麄鹘逃Χ,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《南寧市全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要五年規(guī)劃2006-2010》。
市監(jiān)察局結(jié)合開(kāi)展普法教育活動(dòng),把國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及《南寧市全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要五年規(guī)劃2006-2010》列為普法教育的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,相對(duì)集中人力和時(shí)間,組織全局機(jī)關(guān)干部進(jìn)
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真履行職能,堅(jiān)持從嚴(yán)治政,督促各級(jí)行政機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《南寧市全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要五年規(guī)劃2006-2010》,不斷提高行政執(zhí)法水平。
自國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《南寧市全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要五年規(guī)劃2006-2010》施行以來(lái),南寧市各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持按照上級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)和本級(jí)政府的要求,認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用,會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)情況的督促檢查。近年來(lái),市監(jiān)察局分別配合建設(shè)、
財(cái)政、環(huán)保、土地、房產(chǎn)、消防、公安等部門(mén)對(duì)《招投標(biāo)法》等10余部法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察17次。隨著《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《行政許可法》三部法律的貫徹實(shí)施,我市各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷加大督促檢查力度,全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,按照《南寧市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究;全面清理行政許可主體、事項(xiàng)、規(guī)范性文件、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),減少行政許可項(xiàng)目;狠抓行政審批的規(guī)范化管理工作,進(jìn)一步完善“一站式”服務(wù),積極推行行政政務(wù)“十公開(kāi)”制度,提高行政效率,方便人民群眾;加強(qiáng)行政許可配套制度的建立和后續(xù)監(jiān)管,防止不作為和亂作為行為。通過(guò)監(jiān)督檢查,增強(qiáng)了我市各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政的自覺(jué)性,行政管理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量得到不斷改善,機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),主要體現(xiàn)在:一是行政敗訴率呈逐年下降趨勢(shì)。近年來(lái),人民法院立案受理行政訴訟案件雖然逐年有所上升,但是行政敗訴率逐年下降。2000年南寧市兩級(jí)人民法院立案受理行政訴訟案件79件,結(jié)案79件,行政敗訴22件,敗訴率為27.8%;2001年兩級(jí)人民法院立案受理行政訴訟案件126件,結(jié)案125件,行政敗訴22件,敗訴率為17.6%;2002年兩級(jí)人民法院立案受理行政訴訟案件180件,結(jié)案180件,行政敗訴30件,敗訴率為16.6%;2003年兩級(jí)人民法院立案受理行政訴訟案件154件(不含五縣),結(jié)案152件,敗訴23件,敗訴率為15.1%;2004年行政敗訴率為18%(含五縣敗訴率,五縣在劃歸前敗訴率為27%)。二是涉及行政監(jiān)察對(duì)象的申訴、控告、檢舉逐年下降。從2000年至今,南寧市受理公民、法人和其他組織對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)工作人民和行政機(jī)關(guān)人民的其他人員的申訴、控告、檢舉的數(shù)量逐年下降:2000年受理涉及行政監(jiān)察對(duì)象的申訴為18件,檢舉和控告1139件;2001年受理涉及行政監(jiān)察對(duì)象的申訴為17件,檢舉和控告897件;2002年受理涉及行政監(jiān)察對(duì)象的申訴為14件,檢舉和控告780件;2003年受理涉及行政監(jiān)察對(duì)象的申訴為10件,檢舉和控告455件。三是行政復(fù)議案件雖然大幅攀升,被撤消案件占行政復(fù)議案件比例卻逐年下降。2000年,南寧市共受理行政復(fù)議案件59件,復(fù)議撤銷(xiāo)行政部門(mén)具體行為4件,占復(fù)議案件總數(shù)6.9%;2001年,共受理行政復(fù)議案件139件,復(fù)議撤銷(xiāo)行政部門(mén)具體行為6件,占復(fù)議案件總數(shù)4.3%;2002年,南寧市共受理行政復(fù)議案件220件,復(fù)議撤銷(xiāo)行政部門(mén)具體行為5件,占復(fù)議案件總數(shù)2.3%。
(四)建章立制,依法行政,從源頭上防止各級(jí)行政機(jī)關(guān)因工作失誤而導(dǎo)致行政訴訟和國(guó)家賠償事件的發(fā)生。
為進(jìn)一步推進(jìn)政府部門(mén)的依法行政工作,我市各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中堅(jiān)持立足于效能,強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)效管理,以建立“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的行政管理_為目標(biāo),認(rèn)真開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作。通過(guò)由人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主等各界人士組成的市政府特邀行政監(jiān)察員、行風(fēng)評(píng)議員、效能監(jiān)察員檢查組采取明察暗訪(fǎng)等方式進(jìn)行檢查,促進(jìn)各行政機(jī)關(guān)建立健全“政務(wù)公示制”、“服務(wù)承諾制”、“一次性告知制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等一系列
規(guī)章制度,以政務(wù)公開(kāi)為龍頭,以行政效能監(jiān)察為載體,以民主評(píng)議行風(fēng)為手段,把政府工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下,增強(qiáng)了各級(jí)行政機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化了事前、事中的監(jiān)督,規(guī)范了行政行為,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高了辦事效率和 ……(未完,全文共4283字,當(dāng)前僅顯示2164字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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