赴上海等地學(xué)習(xí)考察報(bào)告

目錄/提綱：……
一、滬蘇浙等城市發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)
（一）重視特色定位
（二）重視科學(xué)規(guī)劃
（三）重視科技創(chuàng)新
（四）重視產(chǎn)業(yè)觀念
（五）重視環(huán)保和諧
（六）重視統(tǒng)籌發(fā)展
二、對(duì)推動(dòng)鳴鷲經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的幾點(diǎn)啟示
（一）資源是基礎(chǔ)
（二）觀念是核心
（三）人才是關(guān)鍵
（四）資金是保障
三、搞好新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)啟示
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　　赴上海等地學(xué)習(xí)考察報(bào)告
　　
　　6月1日至13日，在縣委副書(shū)記的帶領(lǐng)下，我們一行43人赴上海參加展望學(xué)院舉辦的科級(jí)干部綜合能力提升研修班，進(jìn)行了為期13天的考察學(xué)習(xí)。在短暫的十幾天里，我們認(rèn)真聽(tīng)取教授、專(zhuān)家的授課，先后考察了上海的洋山深水港、臨港新城和8號(hào)橋創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、張江科技文化產(chǎn)業(yè)基地、航民村、白沙村等地，并與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家互動(dòng)交流，學(xué)習(xí)了上述地區(qū)的一些新經(jīng)驗(yàn)和做法。使我們進(jìn)一步開(kāi)闊了視野，豐富了知識(shí)，讓我們看到了蒙自與滬蘇浙等城市在發(fā)展中的差距，切實(shí)感受到了自身發(fā)展的壓力，也更加堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心和決心。上海等地的許多發(fā)展理念和工作措施確實(shí)值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。
　　一、滬蘇浙等城市發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)
　　環(huán)渤海灣、長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、最具活力的地區(qū)。這次赴滬蘇浙等城市考察學(xué)習(xí)，使我們學(xué)到了許多先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，主要有以下幾點(diǎn)：
　�。ㄒ唬┲匾曁厣ㄎ�。城市定位關(guān)系到城市發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向，以及城市特色的塑造與變化�？疾熘�，我們感受最深的是，各城市十分重視城市定位，且定位高遠(yuǎn)，非常清晰，各具特色。上海市從建設(shè)經(jīng)濟(jì)中心城市、更好地服務(wù)長(zhǎng)三角乃至全國(guó)出發(fā)，定位為國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航
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批準(zhǔn)設(shè)立了總額達(dá)100億元的中新高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金。杭州市級(jí)財(cái)政安排科技強(qiáng)市資金4.8億元，增長(zhǎng)20.2%。三是高度重視人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用。提升自主創(chuàng)新能力，人才至關(guān)重要。各城市積極適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求，通過(guò)創(chuàng)新環(huán)境、建立機(jī)制，出臺(tái)政策措施，引進(jìn)、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、層次較高的復(fù)合型人才。如蘇州市堅(jiān)持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針，推進(jìn)人力資源市場(chǎng)化運(yùn)作，引進(jìn)了國(guó)內(nèi)外一流名校、名師，建立健全中等職業(yè)教育和智力支撐體系。又如杭州市建設(shè)了占地10.12平方公里的高教園區(qū)，規(guī)劃容納15所高等院校及13萬(wàn)在校學(xué)生，為發(fā)展提供寬裕的人才資源和技術(shù)創(chuàng)新成果。
　　（四）重視產(chǎn)業(yè)觀念。滬蘇浙等城市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展并呈現(xiàn)出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)活力與他們始終不渝推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖，尤其是高度重視發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)密不可分，工業(yè)仍然是各市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐和拉動(dòng)力量�？疾熘形覀兞私獾�，各城市第二產(chǎn)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中所占比重都在50%以上，蘇州第二產(chǎn)業(yè)所占比重超過(guò)65%。上海從這十幾年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到，上海不能沒(méi)有工業(yè)，工業(yè)仍然是上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐。在建設(shè)“四個(gè)中心”過(guò)程中，應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持走二、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，避免重復(fù)其他國(guó)際大都市“產(chǎn)業(yè)空心化”的老路。他們?cè)谝?guī)劃臨港新城時(shí)，除規(guī)劃了與城市生態(tài)和公共服務(wù)等相配套的中心區(qū)（主城區(qū)）、綜合區(qū)外，還專(zhuān)門(mén)規(guī)劃了兩個(gè)重要功能區(qū)，一個(gè)是主產(chǎn)業(yè)區(qū)，主要發(fā)展現(xiàn)代裝備產(chǎn)業(yè)、出口加工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)；另一個(gè)是重裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)和物流園區(qū)，主要以第二產(chǎn)業(yè)為主。
　�。ㄎ澹┲匾暛h(huán)保和諧。一路走來(lái)，考察團(tuán)成員一行為滬蘇浙等城市藍(lán)天白云飄逸悠揚(yáng)、綠草如茵碧波蕩漾、樹(shù)木蔥蘢鮮花似錦的美麗景色所陶醉。這些城市都堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先，始終把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手，把為市民建設(shè)一流居住環(huán)境作為發(fā)展的目的。如上海以建設(shè)生態(tài)型城市為目標(biāo)，持之以恒開(kāi)展綠化活動(dòng)，做到見(jiàn)縫插綠、規(guī)劃建綠、成片植綠；高速公路、立交橋邊綠帶躍動(dòng)、樹(shù)木成蔭。又如杭州風(fēng)光秀麗，自古就有“人間天堂”之美譽(yù)。近年來(lái)，杭州更是實(shí)施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，把環(huán)境作為第一競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)保護(hù)和建設(shè)。最大的亮點(diǎn)是在距西湖不到5公里，大手筆規(guī)劃建設(shè)總面積10.08平方公里的西溪國(guó)家濕地公園，從2003年起，計(jì)劃分3期共投入近90億元，保護(hù)和恢復(fù)西溪濕地典型的自然生態(tài)環(huán)境，建“杭州綠腎”，創(chuàng)一流人居環(huán)境。
　�。┲匾暯y(tǒng)籌發(fā)展。沒(méi)有農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)代化，就沒(méi)有整個(gè)城市的現(xiàn)代化�？疾熘�，給我們感受深刻的是滬蘇浙等城市的各級(jí)黨委、政府十分重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的突破口，在編制規(guī)劃、制定政策、提出措施等方面大膽解放思想，改革創(chuàng)新，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如蘇州工業(yè)園區(qū)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)，按照以人為本、執(zhí)政為民和富民優(yōu)先原則，加快區(qū)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接和農(nóng)村環(huán)境改造，積極推進(jìn)“清潔河道、清潔村莊、清潔家園”和“綠色基地、綠色通道、綠色家園”工程，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展水平。目前，全區(qū)累計(jì)新建動(dòng)遷房800余萬(wàn)平方米，90%農(nóng)戶已遷入現(xiàn)代化居住小區(qū)，所轄三鎮(zhèn)綜合實(shí)力均居全市前列，婁葑還被評(píng)為全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)第五名。二是推行農(nóng)村管理社區(qū)化。如姚莊鎮(zhèn)、余新鎮(zhèn)等堅(jiān)持以城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃農(nóng)村，以社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村莊，以市民理念培育農(nóng)民，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)村向現(xiàn)代農(nóng)村新社區(qū)轉(zhuǎn)變。通過(guò)建設(shè)統(tǒng)一的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)，為社區(qū)居民提供醫(yī)療保健、休閑娛樂(lè)、文化計(jì)生、便利商務(wù)等生活性服務(wù)和農(nóng)技指導(dǎo)、市場(chǎng)信息、農(nóng)技培訓(xùn)等生產(chǎn)性服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“小事不出社區(qū)，服務(wù)引進(jìn)家門(mén)”。三是共享發(fā)展成果，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧。各城市加大富民扶持力度，從就業(yè)、醫(yī)療和社會(huì)保障等方面統(tǒng)籌安排，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共享、城鄉(xiāng)和諧。如蘇州工業(yè)園區(qū)落實(shí)富民優(yōu)先政策，實(shí)施“雙五個(gè)一工程”，不斷構(gòu)筑保養(yǎng)安置、社保救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)三道保障防線，農(nóng)村社區(qū)股份制改革全面完成，城鄉(xiāng)社保加快并軌擴(kuò)面，低保標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高，基本消除了人均年收入6000元以下的貧困戶，區(qū)內(nèi)90％農(nóng)戶遷入現(xiàn)代化居住小區(qū)，95％征地待安置勞動(dòng)力上崗就業(yè)，社會(huì)保障覆蓋面達(dá)100％，企業(yè)參保率達(dá)100％。
　　二、對(duì)推動(dòng)鳴鷲經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的幾點(diǎn)啟示
　　（一）資源是基礎(chǔ)
　　鳴鷲要發(fā)展，一定要立足于當(dāng)?shù)刭Y源，立足于當(dāng)?shù)貙?shí)際。 ……（未完，全文共6626字，當(dāng)前僅顯示2326字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《赴上海等地學(xué)習(xí)考察報(bào)告》）