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在2009年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

發(fā)表時(shí)間:2009/1/30 19:34:43
目錄/提綱:……
一、組織有力,措施得當(dāng),2008年安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)
(一)安全發(fā)展意識(shí)逐步增強(qiáng)
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)得到穩(wěn)步強(qiáng)化
(三)隱患專項(xiàng)整治扎實(shí)推進(jìn)
(四)安全監(jiān)管力度不斷加大
(五)安全保障措施更加有力
二、認(rèn)清形勢(shì),正視差距,切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感
(一)存在的問(wèn)題不容忽視
(二)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻
(三)工作的壓力更加突出
三、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力推動(dòng)安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階
(一)緊緊圍繞控制指標(biāo)這個(gè)中心,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的深入落實(shí)
(三)著力構(gòu)建規(guī)章制度、安全保障、應(yīng)急救援三大體系,為安全生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)后盾
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,努力為安全生產(chǎn)提供有力保障
(一)主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓總
(二)部門配合要積極主動(dòng)
(三)責(zé)任考核要堅(jiān)決執(zhí)行
……

  同志們:
  值此年末歲初之際,市人民政府決定召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是深入落實(shí)國(guó)務(wù)院和省人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署,總結(jié)2008年安全生產(chǎn)工作,安排2009年安全生產(chǎn)任務(wù),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、強(qiáng)化措施,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
  下面,我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
  一、組織有力,措施得當(dāng),2008年安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)
  2008年,全市上下堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出“以人為本”的安全理念,立足基層基礎(chǔ),突出隱患排查,狠抓薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)取得了明顯成效。全市發(fā)生各類傷亡事故827起,比上年下降18.92%;死亡153人,比上年下降10.53%;受傷244人,比上年下降20.52%;直接經(jīng)濟(jì)損失1712.3萬(wàn)元,比上年下降8.83%。主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面:
  (一)安全發(fā)展意識(shí)逐步增強(qiáng)。各級(jí)各部門進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,把安全生產(chǎn)作為推動(dòng)發(fā)展的重要前提和保障,通過(guò)組織開(kāi)展“六月安全生產(chǎn)月”集中宣傳和安全生產(chǎn)法規(guī)、知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廠
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略792字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
金5085.4萬(wàn)元,繳納保險(xiǎn)費(fèi)3614.7萬(wàn)元。事故應(yīng)急救援體系建設(shè)不斷加強(qiáng),在完善應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,建立健全應(yīng)急值守制度和事故信息接報(bào)、處置程序,開(kāi)展應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,應(yīng)急處置能力得到進(jìn)一步提高。
  過(guò)去的一年,全市安全生產(chǎn)工作成績(jī)來(lái)之不易,是省委、省政府和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級(jí)各部門認(rèn)真負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干的結(jié)果,是全市干部群眾辛勤工作、共同努力的結(jié)果。特別是安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工,做了很多艱苦細(xì)致的工作,付出了大量的心血和汗水。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市委、市政府,向大家致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!
  二、認(rèn)清形勢(shì),正視差距,切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感
  面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,全市安全生產(chǎn)還存在不少問(wèn)題,形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,任務(wù)相當(dāng)艱巨。
 。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題不容忽視。⑴安全事故總量仍然較大,重大事故時(shí)有發(fā)生。特別是去年**縣“3·14”事故,造成14人死亡、6人受傷,給全市安全生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。⑵安全生產(chǎn)發(fā)展極不平衡。就事故行業(yè)而言,煤礦行業(yè)超出了控制指標(biāo);就事故區(qū)域而言,**縣去年發(fā)生的煤礦事故占全市煤礦事故的37.5%,死亡人數(shù)占全市的52.7%,特別是在“3·14”事故發(fā)生后,下半年又發(fā)生了3起較大煤礦事故,共造成12人死亡。⑶企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不力。企業(yè)安全保障措施落實(shí)不夠,不同程度地存在無(wú)視安全生產(chǎn)法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管、有令不行、有禁不止、有章不循的現(xiàn)象。有的企業(yè)快速擴(kuò)張,安全管理跟不上,生產(chǎn)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、安裝、檢測(cè)和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)中沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。⑷安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有完全形成。抓安全生產(chǎn)的新辦法、新措施不多,事故應(yīng)急救援、風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等工作尚處于起步階段。⑸隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。基層安全監(jiān)管隊(duì)伍工作壓力大,人員不穩(wěn)定,思想上存在一定的畏難和厭戰(zhàn)情緒。
  (二)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。⑴在拉動(dòng)內(nèi)需、增加投資的大背景下,我市重點(diǎn)工程項(xiàng)目逐步增多,建設(shè)進(jìn)度加快,不同程度地存在一定的安全隱患。特別是進(jìn)入新的發(fā)展階段,安全生產(chǎn)的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn),面臨的壓力不斷加劇。⑵全市工礦企業(yè)所處的地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,安全生產(chǎn)欠賬大,特別是煤礦領(lǐng)域尤為突出,相當(dāng)一部分是由小煤窯改造而來(lái)的,建礦時(shí)間不長(zhǎng),安全起點(diǎn)很低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備不足,加上安全生產(chǎn)投入有限,導(dǎo)致一些安全隱患沒(méi)有得到完全解決。⑶盡管我們組織了大規(guī)模的安全技能培訓(xùn),但由于從業(yè)人員個(gè)體差異大,流動(dòng)性較強(qiáng),整體素質(zhì)較低,導(dǎo)致一些安全技術(shù)措施落實(shí)不到位,客觀上增大了事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
  (三)工作的壓力更加突出。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展的理念,這給安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。最近,中央和省相繼發(fā)出一系列文件,反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的極端重要性,要求各級(jí)高度重視,狠抓落實(shí),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。同時(shí),廣大群眾對(duì)安全生產(chǎn)寄予了厚望,迫切要求進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,解決好實(shí)際問(wèn)題,千方百計(jì)保障安全,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。面對(duì)全市安全生產(chǎn)水平低、欠賬大、要求高的新形勢(shì),我們肩負(fù)的責(zé)任更重、面臨的壓力更大。
  抓好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)群眾利益、促進(jìn)社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)需要。全市各級(jí)一定要牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī),不搞好安全生產(chǎn)就沒(méi)有全面履職”的觀念,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,采取更加有力的措施和辦法,標(biāo)本兼治、綜合治理,努力把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
  三、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力推動(dòng)安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階
  2009年,全市安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念,緊緊圍繞安全生產(chǎn)控制指標(biāo),完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點(diǎn),落實(shí)隱患治理,力爭(zhēng)全年事故死亡人數(shù)比上年下降3%,控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),一次死亡3至9人的較大事故起數(shù)下降5%,杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,努力推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
  圍繞上述目標(biāo)任務(wù),今年要著力抓好“1234”建設(shè),即“圍繞一個(gè)中心,落 ……(未完,全文共8149字,當(dāng)前僅顯示2226字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2009年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話》
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