目錄/提綱:……
一、堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,正確處理監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系
一要義是發(fā)展
一要?jiǎng)?wù),是解決我國(guó)所有問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵
一要?jiǎng)?wù),把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為履行企業(yè)監(jiān)管職能的目標(biāo)
二、堅(jiān)持以人為本,正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系
三、堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,正確處理監(jiān)管與執(zhí)法的關(guān)系
四、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,正確處理監(jiān)管與_的關(guān)系
五、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”,力爭(zhēng)企業(yè)監(jiān)管工作上新臺(tái)階
一是要充分利用年檢手段
一是方便了企業(yè),節(jié)約了企業(yè)成本二是提高了行政效率和質(zhì)量,加快了年檢速度
二是要加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管
三是認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查
四是依法查辦違法案件
……
企業(yè)監(jiān)管工作的主要任務(wù)是保證市場(chǎng)主體(企業(yè))的資格合格。企業(yè)監(jiān)管是工商行政管理最基本的工作任務(wù)和職責(zé),是基礎(chǔ)性工作,做好這一基礎(chǔ)性工作意義重大。企業(yè)監(jiān)管工作的主要方式包括:年度檢驗(yàn)、日常巡查監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)檢查、查處違法行為等,通過(guò)綜合運(yùn)用這些監(jiān)管方式,來(lái)保證市場(chǎng)主體(企業(yè))的資格合格。在開(kāi)展企業(yè)監(jiān)管工作的過(guò)程中,必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)監(jiān)管工作,努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”。
一、堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,正確處理監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。基于我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,基于人民過(guò)上美好生活的深切愿望,基于鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度,基于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、履行黨的執(zhí)政使命,我們必須強(qiáng)調(diào)發(fā)展。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),是解決我國(guó)所有問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們黨執(zhí)政,首要任務(wù)就是帶領(lǐng)人民推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。發(fā)展是主題,發(fā)展是硬道理,一切工作都應(yīng)該圍繞加快發(fā)展來(lái)進(jìn)行,一切問(wèn)題依靠加快發(fā)展來(lái)解決。企業(yè)監(jiān)管工作也必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確處理監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系,努力做到監(jiān)管與發(fā)展相統(tǒng)一,克服“一管就死”的錯(cuò)誤做法。必須堅(jiān)持抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為履行企業(yè)監(jiān)管職能的目標(biāo)。要依法降低門(mén)檻,擴(kuò)大領(lǐng)域,只要是國(guó)家沒(méi)有明令禁止的領(lǐng)域和項(xiàng)目,
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務(wù),就會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管的盲目性,因?yàn)楸O(jiān)管是優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)內(nèi)容的延伸。只有通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)管與優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)才能維護(hù)規(guī)范有序的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,才能為發(fā)展?fàn)I造出良好的公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。企業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)從維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)統(tǒng)一的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的角度,嚴(yán)格監(jiān)管,強(qiáng)力推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。要做到這一點(diǎn),很重要的一個(gè)方面,就是要堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)同步,監(jiān)管與規(guī)范并舉,樹(shù)立大服務(wù)理念和大發(fā)展意識(shí),推進(jìn)工商“四化”建設(shè),真正把監(jiān)管過(guò)程變成為民做好事、辦實(shí)事、解難事、為企業(yè)排憂(yōu)解難的過(guò)程,寓監(jiān)管于高效服務(wù)之中。企業(yè)監(jiān)管的過(guò)程,就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的過(guò)程。要在服務(wù)中加強(qiáng)監(jiān)管,在監(jiān)管中體現(xiàn)良好的服務(wù),切不可把監(jiān)管與服務(wù)對(duì)立起來(lái)。
企業(yè)監(jiān)管工作以人為本,就是以監(jiān)管對(duì)象為本,以企業(yè)為本,把廣大企業(yè)的利益放在首位,著力解決企業(yè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,多為企業(yè)辦好事、辦實(shí)事,千方百計(jì)幫助企業(yè)排憂(yōu)解難。服務(wù)企業(yè)是我們企業(yè)監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是宗旨。要深化企業(yè)監(jiān)管對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)作用的認(rèn)識(shí)。履行企業(yè)監(jiān)管職責(zé)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要內(nèi)容,要轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)管理,提高效能,把服務(wù)貫穿于企業(yè)監(jiān)管工作的全過(guò)程;企業(yè)監(jiān)管信息對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、市場(chǎng)主體投資和市場(chǎng)交易安全具有重要的參考價(jià)值,要充分挖掘,綜合利用,強(qiáng)化信息服務(wù)。湖南省工商局推出的服務(wù)“一化三基”工商聯(lián)絡(luò)員活動(dòng),是服務(wù)企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)具體舉措,應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn),真抓實(shí)干,務(wù)求取得實(shí)際效果。
三、堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,正確處理監(jiān)管與執(zhí)法的關(guān)系
科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,就是要按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào),促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào);堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。
監(jiān)管與執(zhí)法是內(nèi)在統(tǒng)一的。執(zhí)法是工商部門(mén)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管任務(wù)的手段之一。要嚴(yán)格依法行政,否則不僅難以完成監(jiān)管任務(wù),還會(huì)因自身行為的不合法,導(dǎo)致對(duì)監(jiān)管和服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益的侵害;實(shí)施行政執(zhí)法,要根據(jù)法律賦予的職責(zé),努力做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要把依法行政作為企業(yè)監(jiān)管工作的基本要求,嚴(yán)格按照法定職權(quán)、法定程序辦事,規(guī)范企業(yè)登記管理行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì),全面推進(jìn)依法行政,努力創(chuàng)造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。
企業(yè)監(jiān)管工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展思想,通過(guò)監(jiān)管執(zhí)法,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、不斷發(fā)展。比如,通過(guò)監(jiān)管執(zhí)法,增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境,使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_更加完善,支持科技進(jìn)步,提高自主創(chuàng)新能力,服務(wù)新
農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)村生活水平和生活質(zhì)量,等等?傊,通過(guò)監(jiān)管執(zhí)法,貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策。
四、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,正確處理監(jiān)管與_的關(guān)系
科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì),必須統(tǒng)籌兼顧各方面的利益,妥善處理社會(huì)矛盾,要形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
統(tǒng)籌兼顧也是企業(yè)監(jiān)管工作的根本方法。要深化企業(yè)監(jiān)管對(duì)保護(hù)國(guó)家和社會(huì)公眾利益,維護(hù)企業(yè)、投資人和債權(quán)人權(quán)益作用的認(rèn)識(shí)。在企業(yè)監(jiān)管工作中,既要保護(hù)國(guó)家和社會(huì)公眾利益,又要增強(qiáng)依法維護(hù)企業(yè)、投資人和債權(quán)人權(quán)益的意識(shí),做好確權(quán)、_工作,同時(shí)還要維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。要統(tǒng)籌兼顧國(guó)家與企業(yè)的利益,統(tǒng)籌兼顧經(jīng)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者、消費(fèi)者與消費(fèi)者之間的利益。維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵害、嚴(yán)懲各種違法侵權(quán)行為,是構(gòu)建社會(huì)公平的內(nèi)在要求,是促進(jìn)社會(huì)和諧的題中應(yīng)有之義,也是工商部門(mén)履行職能的法定內(nèi)容。工商部門(mén)監(jiān)管與_也是統(tǒng)一的。在落實(shí)企業(yè)監(jiān)管目標(biāo)——發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)監(jiān)管宗旨——服務(wù)企業(yè)的過(guò)程中,_是企業(yè)監(jiān)管的主要任務(wù)。要通過(guò)監(jiān)管執(zhí)法和規(guī)范指導(dǎo),努力建立公平公正的市場(chǎng)環(huán)境,通過(guò)創(chuàng)建和諧市場(chǎng),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
五、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”,力爭(zhēng)企業(yè)監(jiān)管工作上新臺(tái)階
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”,必須 ……(未完,全文共4923字,當(dāng)前僅顯示2487字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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