副縣長(zhǎng)在全縣森林防火工作會(huì)議上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、2008年森林防火工作績(jī)效突出
二、把握形勢(shì)，明確工作思路，切實(shí)抓好2009年森林防火工作
（一）必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)森林防火工作全局
（二）必須突出重點(diǎn)，很抓落實(shí)
（三）必須建立地方政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制
（四）必須動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督森林防火工作
三、突出重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)森林防火工作新局面
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任追究
（二）加強(qiáng)防火管理，嚴(yán)格依法治火
（三）加強(qiáng)宣傳教育，做到防患未然
（四）加強(qiáng)能力建設(shè)，打牢防火基礎(chǔ)
（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善防撲機(jī)制
（六）加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，提高應(yīng)急水平
（七）加強(qiáng)檢查督促，狠抓措施落實(shí)
……

　　同志們：
　　2009年1月1日我縣又進(jìn)入新一輪森林防火期，根據(jù)省人民政府12月5 日召開(kāi)的全省森林防火工作電視電話(huà)會(huì)議和市人民政府12月12 日召開(kāi)的全市森林防火工作電視電話(huà)會(huì)議精神，縣人民政府決定今天召開(kāi)全縣森林防火工作會(huì)議。主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹全省和全市森林防火工作電視電話(huà)會(huì)議精神，回顧總結(jié)我縣今春以來(lái)森林防火工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析2009年森林防火工作面臨的新形勢(shì)，安排部署今冬明春森林防火工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下積極行動(dòng)起來(lái)，更加扎實(shí)有效地抓好2009年森林防火各項(xiàng)措施的落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)森林防火工作新局面。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
　　一、2008年森林防火工作績(jī)效突出
　　2008年的森林防火工作，在縣委、縣人民政府的高度重視、周密部署、科學(xué)指揮下，經(jīng)過(guò)全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和廣大軍、警、民的團(tuán)結(jié)奮斗和頑強(qiáng)拼搏，有效遏制了森林火災(zāi)爆發(fā)勢(shì)頭，防止了森林火災(zāi)發(fā)生，全縣未發(fā)生一起森林火災(zāi)、火警，被市人民政府考評(píng)為優(yōu)秀，圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)了無(wú)森林火災(zāi)、火警的“雙無(wú)”工作目標(biāo)，為保護(hù)森林資源安全、維護(hù)林區(qū)_、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。我們的主要
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略769字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，先后派出縣級(jí)工作組4支20人深入指揮部各成員單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），對(duì)責(zé)任制落實(shí)、隱患排查等方面開(kāi)展明察與暗察相結(jié)合的森林防火專(zhuān)項(xiàng)大檢查，重點(diǎn)是抓落實(shí)、查隱患、促整改，檢查督查成效明顯，有效地推進(jìn)了各項(xiàng)措施的落實(shí)。
　　總的來(lái)說(shuō)，2008年我縣的森林防火工作取得了一些成績(jī)，預(yù)防和撲救森林火災(zāi)綜合能力有了大幅度的提高，并積累了一些有益的基本經(jīng)驗(yàn)。但是，我們?cè)诳隙ㄈ〉贸煽?jī)的同時(shí)，還要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣林防火工作中還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是部分單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)森林防火責(zé)任制落實(shí)和思想認(rèn)識(shí)不到位，不少基層負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)淡漠，思想麻痹，并沒(méi)有把森林防火工作的責(zé)任真正落實(shí)到人頭、山頭；對(duì)火災(zāi)隱患整改態(tài)度不堅(jiān)決，工作不得力，甚至敷衍了事，走過(guò)場(chǎng)。二是宣傳工作不到位，尤其是一些邊遠(yuǎn)村寨宣傳工作仍然不能做到全覆蓋。三是是野外火源_力度不夠，對(duì)生產(chǎn)性用火管理抓得不夠緊、不夠嚴(yán)；撲火應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)也存在差距，應(yīng)急通信保障問(wèn)題多，森林火情火災(zāi)的報(bào)告制度沒(méi)有按統(tǒng)一、歸口的要求落實(shí)到位。四是基礎(chǔ)設(shè)施和地方森林消防隊(duì)伍薄弱、滯后、能力不足的問(wèn)題仍然相當(dāng)突出；撲救高山森林火災(zāi)，安全隱患大，極易造成人員傷亡。五是鄉(xiāng)村森林火災(zāi)綜合防控體系不健全，認(rèn)識(shí)、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)、人員、措施落實(shí)到位的難度較大。存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，必須引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視，并在今后工作中認(rèn)真加予解決。
　　二、把握形勢(shì)，明確工作思路，切實(shí)抓好2009年森林防火工作
　　森林防火工作是國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)的重要組成部分，也是檢驗(yàn)各級(jí)政府行政能力及公信力的重要工作。對(duì)此，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，_明確提出森林防火工作必須做到認(rèn)識(shí)、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)、人員、措施“五落實(shí)”；回良玉副總理反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任經(jīng)費(fèi)、工作措施三強(qiáng)化。在推進(jìn)林業(yè)改革和加快林業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，國(guó)家林業(yè)局提出了“盛世興林，防火為先”的要求。為此，我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確工作任務(wù)和工作思路，著重把握好以下四個(gè)方面：
　�。ㄒ唬┍仨殘�(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)森林防火工作全局。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，準(zhǔn)確定位森林火災(zāi)的人為屬性和自然屬性，充分估計(jì)到森林防火工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感。
　�。ǘ┍仨毻怀鲋攸c(diǎn)，很抓落實(shí)。“森林防火”并非單純的“撲救森林火災(zāi)”。救火不是目的，防范才是重點(diǎn)和根本。我縣的森林火災(zāi)幾乎百分之百是人為引發(fā)的，防火其實(shí)就是防人。做好森林防火工作必須集中力量、突出重點(diǎn)，在預(yù)防上下足功夫，一抓到底，把具體責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)、村委會(huì)、村民小組，才有可能見(jiàn)到成效。
　�。ㄈ┍仨毥⒌胤秸I(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。森林防火不僅是防火部門(mén)的責(zé)任，也是整個(gè)社會(huì)共同的義務(wù)。集體林權(quán)制度改革后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和森林防火機(jī)構(gòu)仍要把森林防火責(zé)任當(dāng)作義務(wù)，自覺(jué)地把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)參與的工作機(jī)制，提高森林消防執(zhí)法的威懾力和實(shí)效性，提升森林防火指揮的整體聯(lián)動(dòng)水平。
　�。ㄋ模┍仨殑�(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督森林防火工作。森林防火是全社會(huì)的共同任務(wù)，要加強(qiáng)宣傳教育，使森林防火的方針政策、法律法規(guī)廣泛深入人心，為加強(qiáng)森林防火工作創(chuàng)造有利的社會(huì)氛圍。要發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，保持正確的輿論導(dǎo)向；充分依靠廣大人民群眾，維護(hù)林區(qū)防火安全和_。
　　三、突出重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)森林防火工作新局面
　　今冬明春森林防火工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)以及全國(guó)秋（冬）季森林防火工作會(huì)議及省人民政府和市政府召開(kāi)的森林防火工作電視電話(huà)會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)防范，提高應(yīng)急能力，科學(xué)處置火情，立足于防大火、撲大火，牢牢把握森林防火工作的主動(dòng)權(quán)，切實(shí)做到火患早排除，火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)，火情早發(fā)現(xiàn)，火災(zāi)早處置，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)力爭(zhēng)”（即力爭(zhēng)森林火災(zāi)受害率低于1‰，力爭(zhēng)森林火災(zāi)當(dāng)日撲滅率高于95%，力爭(zhēng)把_火拒之于國(guó)門(mén)之外）和“三個(gè)確保”的工作目標(biāo)（確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生_性傷亡事 ……（未完，全文共6148字，當(dāng)前僅顯示2159字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副縣長(zhǎng)在全縣森林防火工作會(huì)議上的講話(huà)》）