2009年度縣以工代賑辦工作要點

　　2009年，是##災后恢復重建的關鍵年，也是縣以工代賑辦搶占先機、多為貧困群眾辦實事的機遇年。為緊緊圍繞縣委、縣府的工作部署，全面完成省、市業(yè)務主管部門下達的各項任務，著力提升以工代賑工作水平，特制定2009年工作要點。
　　一、指導思想
　　全面貫徹黨的十七屆三中全會精神，堅持和落實科學發(fā)展觀，按照“有序、清正、民心” 的工作要求，著力提升以工代賑“德政、民生”工程形象。認真落實好項目區(qū)群眾“三權”，切實抓好以工代賑、易地搬遷工程，加大災后恢復重建推行以工代賑方式的工作力度，為我縣農(nóng)村基礎設施改善、經(jīng)濟跨越式發(fā)展、貧困群眾脫貧致富、構建和諧社會主義新農(nóng)村做出貢獻。

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，加強對項目的監(jiān)督管理，切實維護計劃的嚴肅性。
　　4、加強資金管理，繼續(xù)堅持計劃、資金管理分離，資金封閉運行。逗硬落實“縣級報帳制”和進度撥款制，嚴格按工程進度撥付資金，確保資金運行安全。
　　5、嚴格制度管理，繼續(xù)實行業(yè)主負責制、合同管理制、質(zhì)量責任終身追究制和工程后期管護責任制。通過“以工代賑工程目標責任書”、“項目工程督查制度”和“項目竣工審計制度”明確目標、任務和責任，確保項目工程有章可循。
　　6、強化工程管理，以工代賑辦將繼續(xù)與財政、審計、監(jiān)察、稽察等部門密切配合，定期和不定期對重點項目資金使用、工程質(zhì)量、工程造價、投資概算等進行重點監(jiān)督檢查，確保工程按時、按質(zhì)完成，真正發(fā)揮投資效益。
　　(三)落實“三權”爭主動，政策兌現(xiàn)到位
　　7、認真落實貧困群眾的知情權，嚴格項目公告公示。繼續(xù)逗硬執(zhí)行“兩級三次”公示制度，在項目村內(nèi)按建設前、中、后分批次公示項目建設內(nèi)容，使項目區(qū)廣大群眾了解項目實施的進展情況。將項目是否公示列入工程驗收的前置條件。
　　8、認真落實貧困群眾的參與權，嚴格保障群眾利益。一是通過召開村民大會、村民代表會議，組織群眾參與項目選擇和決策。二是在項目建設中，認真執(zhí)行省市關于在地震災后恢復重建中推行以工代賑方式的有關文件精神，將受災的貧困人口列為重點賑濟對象，優(yōu)先組織受災群眾參與工程建設，并及時、足額發(fā)放勞務報酬。把勞務報酬的兌現(xiàn)列入項目監(jiān)管的重點。
　　9、認真落實貧困群眾的監(jiān)督權，嚴格項目監(jiān)督機制。各項目村成立由群眾代表組成的“質(zhì)量監(jiān)督小組”和“財務監(jiān)督小組”，直接參與工程質(zhì)量、進度檢查、材料采購、資金支出等，保證項目的“陽光操作”，落實貧困群眾的監(jiān)督權。
　　(四)突出主體抓主動，宣傳發(fā)動到位
　　10、切實加強以工代賑政策宣傳，采取在項目區(qū)張貼以工代賑宣傳海報，深入農(nóng)戶發(fā)放《以工代賑明白冊》的方法，廣泛宣傳以工代賑政策，擴大以工代賑“德政、民生”工程的影響力。
　　11、采取在項目區(qū)設立以工代賑永久性標示、標牌、標語等方式，加大以工代賑工程的宣傳力度，使更多的老百姓知曉以工代賑實質(zhì)、內(nèi)涵，讓老百姓自發(fā)的參與以工代賑工程建設，形成全體動員、全民參與的良好氛圍。
　　12、充分利用電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡等各種平臺，多途徑、多角度、多方位、全過程對以工代賑工程進行廣泛的宣傳報道，擴大以工代賑信息宣傳范圍。
　　(五)提高素質(zhì)謀主動，服務 ……（未完，全文共2055字，當前僅顯示1307字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年度縣以工代賑辦工作要點》）