目錄/提綱:……
一、全面貫徹落實監(jiān)督法,人大監(jiān)督工作實現(xiàn)了新跨越
二、以開展“建設(shè)新xx、代表當先鋒”主題實踐活動為載體,全面加強和改進代表工作
三、全面加強自身建設(shè),為依法履職提供保證
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**縣人民代表大會常務(wù)委員會工作報告
各位代表:
我受**縣第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會的委托,向大會報告工作,請予審議。
2008年,是縣十六屆人大常委會任期的第一年。一年來,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,常委會以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實監(jiān)督法為抓手,緊緊圍繞縣委的工作重心和人大的根本任務(wù),立足大局、準確定位,解放思想、依法履職,使人大工作的整體水平有了新的提高,許多方面的工作實現(xiàn)了新的突破。
一、全面貫徹落實監(jiān)督法,人大監(jiān)督工作實現(xiàn)了新跨越
一年來,常委會認真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實監(jiān)督法,不斷解放思想,在監(jiān)督工作的思路、機制、程序和實踐上大膽探索、大膽創(chuàng)新,走出了一條縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)、人大依法履職、“一府兩院”和政府工作部門密切配合的人大監(jiān)督工作新路子。去年12月,市人大常委會在我縣召開貫徹落實《監(jiān)督法》工作座談會,對我縣全面貫徹實施監(jiān)督法,實行司法機關(guān)重大事項報告、大要案備案監(jiān)督制度以及開展工作評議的經(jīng)驗做法給予充分肯定和高度評價,認為**的做法“在全市是首創(chuàng)的,在全省也是具有開拓性的”,并決定在全市推廣,要求各縣市區(qū)學(xué)習(xí)借鑒“**經(jīng)驗”。
1、突出監(jiān)督重點,在增強監(jiān)督工作針對性、實效性上下功夫。始終堅持把黨委特別關(guān)心、政府著力推動、群
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裁法》、《村民委員會組織法》等法律法規(guī)的實施情況進行了執(zhí)法檢查或執(zhí)法
調(diào)研,推動了法律的正確實施,促進了工作開展。針對群眾普遍關(guān)心的
農(nóng)村醫(yī)療問題,常委會組織部分人大代表和常委會組成人員對鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理和新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況進行了視察,提出了許多加強和改進工作的意見、建議。根據(jù)常委會部分組成人員提出的《關(guān)于將**縣歷史文化知識列入全縣中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容的議案》,常委會第四次會議審議認為,**歷史文化悠久,文物古跡眾多,文化底蘊深厚,名人志士輩出。將**縣歷史文化知識列入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容,對于提高青少年的人文素養(yǎng),激發(fā)他們愛祖國、愛家鄉(xiāng)的美好情感,意義重大,影響深遠,遂作出了《關(guān)于將**縣歷史文化知識列入全縣中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容的決定》。按照《決定》要求,縣政府和政府有關(guān)部門迅速組織力量,落實編寫人員和經(jīng)費,目前教材篇目已經(jīng)確定,將于今年秋天發(fā)放使用。四是加強了司法監(jiān)督。對“五五”普法和“四五”依法治縣規(guī)劃實施情況進行了檢查。按照《監(jiān)督法》要求,繼續(xù)對司法機關(guān)實行重大事項報告和大要案備案監(jiān)督制度,重點抓了《縣人大常委會關(guān)于司法機關(guān)重大事項報告和大要案備案監(jiān)督暫行辦法》的落實。去年3月,召開了公檢法三機關(guān)貫徹落實《辦法》座談會,建立了月報告、季調(diào)度制度。去年,司法機關(guān)共向常委會報告重大事項25項,大要案備案32件。聽取并審議了縣人民法院關(guān)于刑事審判工作情況的報告,并作出了《關(guān)于縣人民法院刑事審判工作的決議》。對縣人民檢察院民事行政檢察工作進行了視察。通過依法任命人民陪審員和對法院院長、檢察院檢察長提名推薦人員進行任前公示和法律知識考試等措施,全方位、全過程加強司法監(jiān)督,促進了嚴格執(zhí)法、公正司法。針對常委會組成人員和人大機關(guān)法律專業(yè)人員不足的實際,從政法部門選聘了6名同志,擔(dān)任縣人大常委會法律咨詢員;常委會依法行使監(jiān)督職權(quán)時,充分聽取法律咨詢員的意見和建議,使人大監(jiān)督工作增強了針對性、科學(xué)性、實效性。五是認真做好人事任免和監(jiān)督工作。常委會堅持黨管干部與人大依法任免干部相統(tǒng)一的原則,依法行使好人事任免權(quán),對擬任命的干部,嚴格執(zhí)行任前法律考試、票決、頒發(fā)任命書等制度。一年來,依法任免國家機關(guān)工作人員49名,其中任職39人,免職10人。
2、創(chuàng)新監(jiān)督方式,在構(gòu)筑監(jiān)督工作大格局上下功夫。人大及其常委會代表人民依法管理國家事務(wù)、依法行使監(jiān)督職權(quán)。只有讓人大代表和人民群眾參與監(jiān)督,人大的監(jiān)督才有權(quán)威性。去年以來,我們在充分運用視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查、聽取和審議專項工作報告等各種法定監(jiān)督手段的同時,按照監(jiān)督法的要求,探索對縣法院、縣檢察院、縣政府組成部門和事業(yè)單位以及市以上駐**各單位進行了工作評議。在評議內(nèi)容上,突出貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的情況,依法行政、公正司法的情況,接受人大監(jiān)督、貫徹執(zhí)行人大及其常委會決議決定情況,辦理縣人大常委會審議意見以及人大代表所提議案、建議、批評和意見的情況。召開了全縣人大評議工作會議,組織常委會組成人員、部分省市縣人大代表、縣直部門和市以上駐**各單位主要負責(zé)同志,對全縣93個部門和單位進行了集中評議、公開通報;對滿意率高的前22個部門和單位,由縣委、縣人大常委會授予“人民滿意單位”榮譽稱號。去年6月,縣委、縣人大常委會聯(lián)合召開全縣人大工作會議,對“人民滿意單位”進行了隆重表彰。通過工作評議和表彰“人民滿意單位”,推動了“一府兩院”工作開展、促進了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
3、強化信訪工作,在拓寬監(jiān)督工作領(lǐng)域和范圍上下功夫。常委會高度重視人大信訪工作,把辦理群眾來信來訪作為聯(lián)系群眾的重要渠道和拓寬監(jiān)督領(lǐng)域、獲取監(jiān)督信息的有效途徑。從關(guān)心群眾疾苦、維護群眾權(quán)益、促進社會和諧的高度出發(fā),認真接待和辦理人民群眾的來信來訪。對人民群眾反映較為強烈、社會影響較大的信訪案件,常委會領(lǐng)導(dǎo)同志親自接訪、閱批來信,督促“一府兩院”及時辦理,解決了一大批關(guān)系人民群眾切身利益的實際問題,使一些不和諧、不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。一年來,共受理人民群眾來信來訪171件起,處結(jié)137件起,較好地維護了全縣大局的持續(xù)穩(wěn)定。
4、既監(jiān)督又實干,在充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)作用上下功夫。在依法履行監(jiān)督職權(quán)的同時,更加注重實干、更加注重干事、更加注重發(fā)揮常委會組成人員和人大代表在凝聚力量、推進發(fā)展上的作用。常委會各位主任牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)意識、大局意識和責(zé)任意識,始終與縣委在思想上同心、目標上同向、工作上同步,不折不扣地貫徹執(zhí)行縣委的決議決定,積極主動地包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系部門、跑項目,直接參與了高速公路連接線建設(shè)、信訪穩(wěn)定、招商引資、計劃生育、民生改善等一些全局性工作的組織領(lǐng)導(dǎo),為基層、為群眾排憂解難,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極 ……(未完,全文共9126字,當前僅顯示2492字,請閱讀下面提示信息。
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