目錄/提綱:……
一、決定重大事項,提高決策能力
二、堅持服務(wù)大局,提高監(jiān)督實效
三、發(fā)揮代表作用,提高議政質(zhì)量
四、加強自身建設(shè),提高履職水平
一是按照區(qū)委的統(tǒng)一安排,開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動
二是以健全民主集中制為重點,加強制度建設(shè)
三是努力提升依法履職能力和水平
四是增強常委會工作的透明度,自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督
四是代表作用的發(fā)揮還不夠充分,代表的履職能力還需要進一步提高
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各位代表:
我代表區(qū)人大常委會向大會作工作報告,請予審議。
2008年,區(qū)人大常委會在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以_理論和“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家做主和依法_的有機統(tǒng)一,主動適應(yīng)##發(fā)展的需要和人民群眾的愿望,緊緊圍繞中心,全力服務(wù)大局,依法履行職責(zé),圓滿完成了全年工作任務(wù),為保障和促進全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了貢獻。
一、決定重大事項,提高決策能力
常委會按照《關(guān)于行使重大事項決定權(quán)并實施監(jiān)督的辦法》規(guī)定的范圍和程序,對關(guān)乎全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,進一步加大了審議決定的力度,努力推進全區(qū)重點工作的落實。
常委會審議并批準了區(qū)政府制定的《##市##區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》。審查和批準了我區(qū)2007年度
財政決算和2008年財政預(yù)算調(diào)整的報告。聽取和審議了2008年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2007年財政預(yù)算執(zhí)行和其它財政收支審計情況的報告,提出了要切實改進財政預(yù)算的測算方法,提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準確性,加強收入征管,加快調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),進一步深化財稅_改革,加強審計監(jiān)督等意見。區(qū)政府按照常委會的審議意見制定了改進措施。
常委會按照有關(guān)法律和《區(qū)人大常委會人事任免暫行辦法》規(guī)定的程序和要求,認真做好人事任免工作。一年來,任免國家機關(guān)工作人員25名,按
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,認真辦理群眾來信,熱情接待群眾來訪,定期對信訪工作進行綜合分析,做好排查、協(xié)調(diào)和來訪群眾的思想工作。一年來,受理群眾信訪 155件次,解決了一些群眾反映的問題,為理順情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定,建設(shè)和諧##作出了積極貢獻。
2009年,常委會將繼續(xù)深入貫徹實施監(jiān)督法,進一步推進監(jiān)督工作的規(guī)范化、法制化,增強監(jiān)督工作的力度、廣度和深度,確保憲法和法律在我區(qū)的有效實施,支持和促進政府依法行政,建設(shè)服務(wù)型政府;支持和促進法院、檢察院規(guī)范執(zhí)法行為,依法公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)。
常委會將聽取和審議我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、我區(qū)界內(nèi)##大道建設(shè)、大沽排污河綜合整治、“五五”普法、法院、檢察院上半年工作、職業(yè)教育、治理整頓道路交通安全、代表建議批評意見交辦和辦復(fù)情況的專項工作報告。主任會議成員
調(diào)研我區(qū)2009年稅收和財政收入形勢、生態(tài)區(qū)建設(shè)、醫(yī)療人才隊伍建設(shè)、加強運輸管理增加運力、區(qū)法院刑事審判、區(qū)檢察院刑事監(jiān)督、公安##分局打擊各類刑事犯罪工作。對《勞動合同法》執(zhí)行情況進行檢查。視察海河故道二期景觀綜合整治、“三路三河”重點工程、農(nóng)業(yè)種植業(yè)、消防、社區(qū)管理、“網(wǎng)吧”管理工作。區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)動視察我區(qū)
食品安全工作。
三、發(fā)揮代表作用,提高議政質(zhì)量
常委會認真貫徹中共中央[2005]9號文件精神,把做好代表工作作為一項基礎(chǔ)性工作,積極為代表依法履行職責(zé)提供服務(wù),創(chuàng)造條件,進一步發(fā)揮代表作用,使人大工作更加順應(yīng)民心、反映民意。
努力擴大代表知情渠道。堅持年中召開上半年區(qū)人大代表會,通報常委會和政府工作,幫助代表了解我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定方面的情況。做好培訓(xùn)工作,組織了10次區(qū)、鎮(zhèn)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,有近700人次參加,學(xué)習(xí)法律法規(guī)和人大知識,交流經(jīng)驗體會。通過培訓(xùn),增強了代表意識,提高了代表執(zhí)行職務(wù)的能力和水平。堅持常委會組成人員聯(lián)系代表制度,通過多種方式主動聯(lián)系在基層工作的人大代表,聽取他們對常委會工作的意見和建議,千方百計地幫助他們解決在執(zhí)行職務(wù)中遇到的困難和問題。
依法加強對代表建議批評意見的督辦工作。常委會對代表在十五屆二次會議期間提出的85件建議,及時交政府有關(guān)部門,限期研究辦理。加強動態(tài)跟蹤,適時聽取代表建議交辦和辦復(fù)情況的報告,組織部分代表開展多種形式的檢查推動,促進了辦理工作的深入開展。代表建議已全部辦復(fù)完畢,代表對辦復(fù)情況的滿意率、基本滿意率達到100%。
不斷改進閉會期間的代表活動。全年共邀請56名代表列席常委會會議,83名代表參加視察活動。組織代表進行會前視察,為大會期間履行職責(zé)做了必要的準備。深入推動選民聯(lián)系網(wǎng)工作,代表聯(lián)系選民的內(nèi)容不斷深化,方法不斷創(chuàng)新。一年來,共有148名代表通過選民聯(lián)系網(wǎng)聯(lián)系選民1460人次,為選民解決實際問題67件。開展代表向選民述職活動,共有107名代表向選民進行了述職,選民對代表的滿意或基本滿意率達到100%。
積極支援抗震救災(zāi)。在四川汶川遭受特大地震災(zāi)害以后,全區(qū)各級代表和人大系統(tǒng)踴躍捐款捐物,積極支援抗震救災(zāi)。其中,張祥青代表累計向災(zāi)區(qū)捐款超過1億元,深受贊揚和擁戴。
2009年,常委會將著眼于提高代表的履職水平,發(fā)揮職能作用,進一步創(chuàng)新和深化代表工作,不斷開創(chuàng)代表工作的新局面。
深化代表培訓(xùn)工作。繼續(xù)把加強代表培訓(xùn),提高代表素質(zhì),作為提高人大工作水平的重要舉措抓緊抓好。建立健全代表培訓(xùn)制度,全年安排兩次集中培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)代表法和代表履職所需要的知識,進一步提高法律意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,不斷提高履職能力和水平。
提高代表履職的積極性。通過邀請代表列席常委會會議,參加常委會組織的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等活動,進一步擴大代表對常委會工作的參與。建立代表履職監(jiān)督制約機制,深入開展代表向選民述職活動,增強代表主動接受選民監(jiān)督和依法履職的自覺性。建立代表履職檔案。開展評選優(yōu)秀代表活動,激發(fā)代表依法履職和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
加強代表建議工作。組織好閉會期間的代表活動,指導(dǎo)代表撰寫好建議批評意見,提高質(zhì)量和水平。做好督辦工作,加強動態(tài)跟蹤,對代表不滿意的,要求承辦部門重新辦理。開展多種形式的檢查推動,提高代表對辦復(fù)工作的滿意率。
配合區(qū)委、區(qū)政府做好村民委員會換屆選舉工作。今年是我區(qū)村級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆年。在換屆選舉過程中,要充分發(fā)揮人大的監(jiān)督作用,嚴把程序關(guān),同時要做好群眾來信來訪的接待工作。
四、加強自身建設(shè),提高履職水平
常委會把自身建設(shè)作為依法履行職責(zé)的必要前提,主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,提高依法履行職責(zé)的能力和整體工作水平。
把思想政治建設(shè)放在首位。常委會始終圍繞中央和市、區(qū)委的重大決策部署,緊密結(jié)合人大工作實際,創(chuàng)造性地開 ……(未完,全文共4998字,當前僅顯示2524字,請閱讀下面提示信息。
收藏《區(qū)人大常委會主任在區(qū)第十五屆人民代表大會第四次會議上的工作報告》)