國(guó)有土地使用權(quán)出讓清理2008年工作匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、國(guó)有土地使用權(quán)出讓清理情況
（一）土地供應(yīng)基本情況
（二）供地前規(guī)劃情況
（三）供地方式的合法性情況
（四）供地過程的規(guī)范性
（五）土地出讓金征收、管理和使用情況
（六）供地后宗地使用情況
二、存在的問題
三、下一步工作打算
二是加強(qiáng)政府對(duì)土地市場(chǎng)的宏觀管理力度，理順我縣土地市場(chǎng)管理秩序
五是暢通舉報(bào)投訴電話
……

　　2008年國(guó)有土地使用權(quán)出讓清理工作匯報(bào)
　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
　　今天，*組長(zhǎng)及州國(guó)有土地使用權(quán)出讓專項(xiàng)清理檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨**，對(duì)我縣國(guó)有土地使用權(quán)出讓情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，這充分體現(xiàn)了*組長(zhǎng)及檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是國(guó)有土地出讓工作的關(guān)心和關(guān)愛。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府向檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
　　下面，我就我縣國(guó)有土地使用權(quán)出讓清理情況向檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：
　　一、國(guó)有土地使用權(quán)出讓清理情況
　　我縣縣委、政府高度重視國(guó)有土地使用權(quán)的出讓工作，嚴(yán)格依法規(guī)范出讓國(guó)有土地使用權(quán)。根據(jù)大監(jiān)通〔2008〕4號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈大理州繼續(xù)開展國(guó)有土地使用權(quán)出讓情況專項(xiàng)清理和檢查工作方案〉的通知》要求，縣監(jiān)察局、國(guó)土局、規(guī)劃建設(shè)局、財(cái)政局、審計(jì)局等部門在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，各盡其責(zé)，密切配合，對(duì)我縣國(guó)有土地使用權(quán)出讓
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略628字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
　　在國(guó)有土地使用權(quán)供地過程中，縣國(guó)土資源局認(rèn)真按照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》要求組織實(shí)施土地出讓活動(dòng)，且土地出讓符合規(guī)定的程序；出讓公告、出讓結(jié)果等按規(guī)定在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)上進(jìn)行公布；出讓底價(jià)經(jīng)過評(píng)估或經(jīng)過集體決策確定（**縣國(guó)土資源局與**縣監(jiān)察局已形成聯(lián)席會(huì)議制度）；宗地的出讓價(jià)格沒有低于最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或低于底價(jià)的現(xiàn)象；所簽訂出讓合同嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范文本。
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　　我縣土地出讓金由縣財(cái)政局綜合股統(tǒng)一管理及清算。截至11月14日，總收入價(jià)款為5443815.2元，其中：土地價(jià)款為5208833元、宅基地辦證補(bǔ)繳出讓金收入184982.2元、國(guó)有土地出租收入50000元，已全部及時(shí)征收，繳入土地出讓金專戶1132000元，繳入國(guó)庫(kù)4311815.2元。土地成本2440995.9元，土地純收益1870819.3元，上繳省級(jí)農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金151959.33元，繳入縣級(jí)1718859.97元，做到了規(guī)范管理使用，按時(shí)足額上繳。
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　　我縣今年1—11月所供應(yīng)的39宗用地，16宗未建(寶華小集鎮(zhèn)10宗，縣城宜居巷3宗、縣城幸福路與振興南路交叉口2宗、縣城富民街縣殘聯(lián)旁1宗)，其他的23宗用地均已建成使用。這些用地都按照出讓合同約定的時(shí)間、條件進(jìn)行建設(shè)，不存在擅自改變用途、容積率等規(guī)劃條件的情況；也不存在改變建設(shè)要求、規(guī)避土地有償使用和招標(biāo)拍賣掛牌出讓的情況。
　　二、存在的問題
　　我縣國(guó)有土地使用權(quán)出讓存在的主要問題:一是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制滯后，特別是鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃，現(xiàn)行的規(guī)劃的指標(biāo)已經(jīng)不適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求，規(guī)劃的修編工作已經(jīng)迫在眉睫；二是我縣財(cái)政困難，加之壩區(qū)面積小，城鎮(zhèn)常駐人口少，導(dǎo)致增加土地存儲(chǔ)量，盤活土地資產(chǎn)難度較大，不能有效實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值最大化。三是隨著縣城面積不斷拓展和招商引資工作深入開展，工業(yè)投資項(xiàng)目增多而帶來的用地量增加，土地供需矛盾更加突出，建設(shè)用地緊張形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。四是由于受到資金的制約，許多開發(fā)商無(wú)法一次性大規(guī)模開發(fā)，只能分批、分期開發(fā)，從而會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目開發(fā)時(shí)間延長(zhǎng)，造成部分土地閑置，不能高效利用土地。五是企業(yè)改制和小宗地出讓歷史遺留問題較多，不僅導(dǎo)致政府收益流失，而且給執(zhí)法監(jiān)察管理工作帶來很大困難。
　　三、下一步工作打算
　　針對(duì)我縣國(guó)有土地使用權(quán)出讓存在的問題，今后我們將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：一是我縣將加大國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓相關(guān)規(guī)定，預(yù)防土地出讓違規(guī)違法行為發(fā)生。二是加強(qiáng)政府對(duì)土地市場(chǎng)的宏觀管理力度，理順我縣土地市場(chǎng)管理秩序。繼續(xù)強(qiáng)化政府對(duì)土地宏觀管理，對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)實(shí)行壟斷，對(duì)土地市場(chǎng)集中統(tǒng)一管理，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目各類新區(qū)開發(fā)，舊城改造等用地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理。要求各相關(guān)部門加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，相互配合，使土地行政主管部門集中統(tǒng)一管理土地，做到土地供應(yīng)的統(tǒng)一化、規(guī)范化、市場(chǎng)化、保證政府對(duì)土地市場(chǎng)及收益的監(jiān)控，確保政府應(yīng)得的土地收益及時(shí)足額到位。三是加大土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作力度，對(duì)納入儲(chǔ)備的土地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，實(shí)行“政府統(tǒng)一征用、收購(gòu)、回收土地一個(gè)渠道進(jìn)水、政府統(tǒng)一儲(chǔ)備土地一個(gè)池子 ……（未完，全文共2772字，當(dāng)前僅顯示1762字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國(guó)有土地使用權(quán)出讓清理2008年工作匯報(bào)》）