2009年度市公平貿(mào)易工作思路

目錄/提綱：……
一、建立健全應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦的預(yù)警機制，使貿(mào)易摩擦應(yīng)對的關(guān)口前移
二、建立健全應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦工作機制，提高政府和企業(yè)的應(yīng)對能力
四、發(fā)揮行業(yè)中介組織在應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦中的作用，探索將公平貿(mào)易工作延伸到行業(yè)中介組織
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　　2009年度工作思路和工作重點
　　隨著美國房地產(chǎn)市場泡沫的破裂，全球經(jīng)濟金融面臨著一系列復(fù)雜的形勢變化，經(jīng)濟、政治、社會等因素相互交織，以美國次級債危機的出現(xiàn)及其蔓延為主線，金融體系的紊亂已經(jīng)對實體經(jīng)濟造成嚴重不利影響。據(jù)專家估計，全球經(jīng)濟將迅速發(fā)生逆轉(zhuǎn)，進入艱難的結(jié)構(gòu)調(diào)整期，從各種經(jīng)濟數(shù)據(jù)分析來看，世界經(jīng)濟即將進入下降通道。2009年美歐金融危機對中國經(jīng)濟的影響將進一步顯現(xiàn)，特別是美歐國家對我國出口產(chǎn)品的外部需求將大幅下降，而且其國內(nèi)的經(jīng)濟實體為了生存和發(fā)展，必將更多地尋求貿(mào)易救濟手段來保護自己，世界貿(mào)易保護主義勢必抬頭，以限制由于同類商品的進口帶來的直接競爭。據(jù)此判斷，明年我國面臨的貿(mào)易摩擦形勢將非常嚴峻。
　　再者，中國入世簽訂的“242”條款在2008年底到期，這意味著
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在“嘉興市緊固件產(chǎn)品對外貿(mào)易預(yù)警示范點”的基礎(chǔ)上，以緊固件預(yù)警點為樣本，指導(dǎo)嘉善縣膠合板產(chǎn)品對外貿(mào)易預(yù)警示范點的建設(shè)，同時，爭取在全市范圍內(nèi)推廣數(shù)家預(yù)警示范點的建設(shè)，建立細分產(chǎn)品的以行業(yè)中介組織為載體的對外貿(mào)易預(yù)警點，并給予財政資助，加強重點行業(yè)的預(yù)警機制建設(shè)。
　　2、擴大駐外預(yù)警點的范圍。在現(xiàn)有美歐預(yù)警點（駐美國、歐盟使館經(jīng)商參處和律師事務(wù)所）的基礎(chǔ)上，爭取在土耳其、印度、巴西等發(fā)展中國家設(shè)立預(yù)警點，提高預(yù)警信息的收集范圍和收集數(shù)量。
　　二、建立健全應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦工作機制，提高政府和企業(yè)的應(yīng)對能力。充分發(fā)揮地方外經(jīng)貿(mào)主管部門的作用，積極應(yīng)對涉及我市企業(yè)的貿(mào)易救濟調(diào)查。
　　1、加強公平貿(mào)易工作人才培訓(xùn)。組織各縣（市、區(qū)）外經(jīng)貿(mào)局的公平貿(mào)易工作人員、全市的進出口行業(yè)中介組織及企業(yè)的管理人員進行專題培訓(xùn)，提高應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦人才的水平和能力。
　　2、加強對重點案件的跟蹤。對涉及企業(yè)眾多、涉及金額較大的案件進行全程跟蹤指導(dǎo)。
　　3、爭取財政支持，完善資金保障。財政資金支持要覆蓋預(yù)警和應(yīng)對兩方面，資金應(yīng)通過行業(yè)中介組織或政府提供的公共服務(wù)產(chǎn)品來實現(xiàn)，如：信息服務(wù)、法律服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)以及承擔(dān)部分律師費用，避免直接補貼到企業(yè)，以規(guī)避國外可能對我發(fā)起的反補貼調(diào)查。
　　4、引導(dǎo)輿論宣傳，提高全社會的認知水平。對重大案件適時向媒體通報情況，堅持正面引導(dǎo)，提高社會公眾對“兩反一�！焙蛍to知識的認知水平。
　　三、深入貫徹實施《##省人民政府關(guān)于加強出口反補貼應(yīng)對工作的通知》精神，研究建立我市應(yīng)對反補貼工作協(xié)調(diào)機制，提高政府的政策制定水平和應(yīng)對能力。出口反補貼調(diào)查不僅直接影響我市對外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且還影響我國的宏觀經(jīng)濟政策和相關(guān)制度，積極有效應(yīng)對出口反補貼調(diào)查，不僅對維護國家和企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益關(guān)系重大，也有助于遏制新一輪對我出口反補貼調(diào)查在不同國家和地區(qū)蔓延的勢頭。
　　1、建立反補貼應(yīng)對工作協(xié)調(diào)機制。建立嘉興市出口反補貼應(yīng)對工作聯(lián)系會議制度，聯(lián)席會議由市政府牽頭，外經(jīng)貿(mào)、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、科技局、財政局、國土資源局、海關(guān)等部門參加，主要職責(zé)為：研究制定全市出口反補貼的相關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)全市出口反補貼應(yīng)對工作，指導(dǎo)全市補貼政策的清理修改工作，指導(dǎo)補貼政策審議工作；聯(lián)系會議辦公室建議設(shè)在市外經(jīng)貿(mào)局。
　　2、努力提高政策制定水平。按照《wto補貼與反補貼措施協(xié)議》和我國入世承諾等要求，對正在執(zhí)行的各類扶持、優(yōu)惠政策（特別是外經(jīng)貿(mào)鼓勵促進政策）進行審議和評估，盡量避免被國外提起反補貼調(diào)查，確保充分發(fā)揮政策對經(jīng)濟社會發(fā)展的積極作用。
　　四、發(fā)揮行業(yè)中介組織在應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦中的作用，探索將公平貿(mào)易工作延伸到行業(yè)中介組織。在商務(wù)部關(guān)于應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦的“四體聯(lián)動”（商務(wù)部、地方商務(wù)主管部門、行業(yè)中介組織、企業(yè)）機制中，行業(yè)中介組織作為“四體”中的一體，發(fā)揮著重要的 ……（未完，全文共2448字，當(dāng)前僅顯示1556字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年度市公平貿(mào)易工作思路》）