2007年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
第一、努力實(shí)現(xiàn)“兩杜絕、一減少”的總體目標(biāo)
第三、全年事故死亡人數(shù)控制在國務(wù)院安委會下達(dá)的控制目標(biāo)以內(nèi)，各類事故有所下降
（一）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，完善考核指標(biāo)體系
（二）實(shí)施安全發(fā)展規(guī)劃，逐步落實(shí)規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)
（三）抓好煤礦安全生產(chǎn)，打好瓦斯治理利用和整頓關(guān)閉兩個攻堅(jiān)戰(zhàn)
一是加大礦井關(guān)閉力度，推進(jìn)煤炭資源整合
（四）深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全監(jiān)管
（五）加快立法工作，規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為
（六）加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高防范和處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的能力
（七）落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，增加安全投入
（八）加大宣傳教育力度，使“安全發(fā)展”科學(xué)理念深入人心
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　　2007年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
　　圍繞“一個堅(jiān)持、三個落實(shí)”，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，努力實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)崛起新跨越、促進(jìn)和諧平安建設(shè)創(chuàng)造良好的平穩(wěn)的安全生產(chǎn)環(huán)境。
　　2007年全省安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真貫徹省第十二次黨代會和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，用安全發(fā)展理念引領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，圍繞“一個堅(jiān)持、三個落實(shí)”，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，努力實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)崛起新跨越、促進(jìn)和諧平安建設(shè)創(chuàng)造良好的平穩(wěn)的安全生產(chǎn)環(huán)境。
　　圍繞今年工作總體要求，實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)有三個基本標(biāo)志和具體目標(biāo)：
　　第一、努力實(shí)現(xiàn)“兩杜絕、一減少”的總體目標(biāo)。即：杜絕一次死亡10人以上的特大事故，杜絕校園因安全隱患造成死亡事故，減少重大事故和一般事
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略705字，正式會員可完整閱讀）……　
落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，分設(shè)區(qū)市、分責(zé)任部門下達(dá)2007年安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，分解落實(shí)到基層和企業(yè)；加強(qiáng)對政府領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作績效的考核，每季度公布實(shí)施情況，探索建立激勵約束機(jī)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，繼續(xù)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全管理人員、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員、高危行業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)班；嚴(yán)格高危行業(yè)各類企業(yè)相關(guān)人員安全生產(chǎn)資質(zhì)管理，做到必須經(jīng)培訓(xùn)執(zhí)證上崗。加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范檢查行為，改進(jìn)檢查方式，增進(jìn)檢查實(shí)效，認(rèn)真落實(shí)整改。堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管和社會輿論廣泛監(jiān)督，促使企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，會同國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)對中央駐贛企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè)和骨干企業(yè)的安全監(jiān)管；總結(jié)推廣非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的成熟經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)督促企業(yè)抓好基礎(chǔ)工作。
　�。ǘ⿲�(shí)施安全發(fā)展規(guī)劃，逐步落實(shí)規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)
　　各市、縣（區(qū)）和相關(guān)行業(yè)“十一五”規(guī)劃安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容要與《省安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》相銜接，明確各地、各行業(yè)安全發(fā)展工作目標(biāo)和保障措施，主要指標(biāo)納入統(tǒng)計指標(biāo)體系和政績業(yè)績考核。抓緊啟動安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃確定的主要災(zāi)害治理、支撐保障體系建設(shè)、科研等重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目。主要包括：重大事故隱患治理工程、煤礦事故預(yù)防與主要災(zāi)害治理工程、重大危險源普查及安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工程、重點(diǎn)技術(shù)支撐中心建設(shè)工程、安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)工程、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)施及裝備建設(shè)工程、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)工程、科技創(chuàng)新和技術(shù)示范工程、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及安全文化建設(shè)工程。在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域推廣一批先進(jìn)適用的安全科技成果；開展作業(yè)場所職業(yè)危害調(diào)查。
　�。ㄈ┳ズ妹旱V安全生產(chǎn)，打好瓦斯治理利用和整頓關(guān)閉兩個攻堅(jiān)戰(zhàn)
　　一是加大礦井關(guān)閉力度，推進(jìn)煤炭資源整合。嚴(yán)格礦井生產(chǎn)能力核定，到2007年底，全省煤礦年核定生產(chǎn)能力低瓦斯礦井不低于3萬噸（不含3萬噸）、高瓦斯礦井不低于6萬噸；關(guān)閉取締國辦發(fā)〔2006〕82號文件明確的16種煤礦，落實(shí)全省三年關(guān)閉礦井的目標(biāo)。二是建立和完善瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)高瓦斯、高突礦井的監(jiān)測監(jiān)控；提高低瓦斯礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝率；已安裝的系統(tǒng)要加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)、切實(shí)發(fā)揮作用；加快遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域性聯(lián)網(wǎng)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時傳送；發(fā)揮煤礦瓦斯抽采利用積極性，提高抽采率、利用率。三是加大隱患排查治理力度，淘汰落后工藝和設(shè)備，加強(qiáng)煤礦安全技術(shù)改造，嚴(yán)格新建項(xiàng)目安全核準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度；嚴(yán)守煤礦“三條高壓線”，做到“不超人、不超產(chǎn)、不超標(biāo)”；抓好頂板專項(xiàng)整治，降低事故總量，力爭2007年煤礦頂板死亡人數(shù)比上年下降20%以上；對存在《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定》和省政府實(shí)施辦法中列舉的危及煤礦安全的15種重大隱患和行為之一，要停產(chǎn)整頓，排除隱患。四是切實(shí)加強(qiáng)對煤炭資源、各類證照、火工品的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法開采，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
　�。ㄋ模┥罨攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全監(jiān)管
　　要在認(rèn)真總結(jié)完善近幾年專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，深化整治，將整治工作方案，不斷制度化、常態(tài)化、法治化。
　　——非煤礦山：嚴(yán)格執(zhí)行安全許可和安全設(shè)施“三同時”制度，推進(jìn)非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，深化非煤礦山安全整治，繼續(xù)支持和配合國土資源部門整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。做好非煤礦山新規(guī)程的宣貫工作，嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)行非煤礦山在用設(shè)備、設(shè)施和系統(tǒng)作業(yè)環(huán)境定期檢測檢驗(yàn)制度；推行井工礦機(jī)械通風(fēng)和采石場中深孔爆破。加強(qiáng)尾礦庫安全監(jiān)管監(jiān)控，防范垮壩事故。
　　——危險化學(xué)品：繼續(xù)做好“五整頓、兩關(guān)閉”工作，清理整頓 ……（未完，全文共5641字，當(dāng)前僅顯示1981字，請閱讀下面提示信息。收藏《2007年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》）