2008年區(qū)安全生產(chǎn)年終匯報

目錄/提綱：……
（一）強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實
（二）加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，著力增強全民安全防范意識
一是重點開展安全文化“進學(xué)校”“進農(nóng)村”“進企業(yè)”“進社區(qū)”活動
二是全面開展安全培訓(xùn)工作
（三）狠抓安全生產(chǎn)基層建設(shè)
一是進一步強化區(qū)、鎮(zhèn)（辦、區(qū)）兩級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
二是推進村級安全管理建設(shè)
（四）深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項活動
（五）嚴(yán)格開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察
（六）突出重點，深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作
（七）加強信訪工作，拓寬群眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理渠道
（八）抓好事故應(yīng)急救援預(yù)案編制，提高應(yīng)對突出事故的應(yīng)急救援能力
（一）企業(yè)主體責(zé)任仍沒有全面落實，部分企業(yè)主責(zé)任意識和安全意識薄弱
（二）企業(yè)違規(guī)經(jīng)營問題仍較突出
（三）非法生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象仍然存在
（四）企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作滯后，員工安全意識淡薄，違章操作現(xiàn)象嚴(yán)重
（五）監(jiān)管缺位的現(xiàn)場仍然存在
（一）進一步落實兩個主體責(zé)任
（二）加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，著力增強全民安全防范意識
一要重點開展安全文化“進學(xué)�！薄斑M農(nóng)村”“進企業(yè)”“進社區(qū)”活動
二要全面開展安全培訓(xùn)工作
（三）深入開展消防安全專項整治
（五）加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)厲查處各種安全生產(chǎn)違法行為
（六）加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作
（七）加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)
（八）做好2008年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核……

　　今年以來，我區(qū)安全生產(chǎn)工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹國家、省、市和區(qū)委、區(qū)政府對于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指標(biāo)，按照建設(shè)“和諧***”的要求，圍繞安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項工作部署，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全監(jiān)管，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
　　一．1－10月全區(qū)各類安全事故情況和各項控制考核指標(biāo)完成情況。
　　2008年 1—10月，全區(qū)共發(fā)生各類安全事故77宗、死亡44人、受傷65人、直接經(jīng)濟損失191.4萬元、與去年同期相比，分別下降了35%、29%、39%和15%。今年，市政府下達我區(qū)各類安全生產(chǎn)控制指標(biāo)72人，1－10月世紀(jì)死亡44人，占全年控制指標(biāo)61.1％，在控制指標(biāo)進度內(nèi)。
　　二．安全生產(chǎn)監(jiān)管工作主要情況。
　�。ㄒ唬⿵娀踩a(chǎn)責(zé)任制的落實。
　　從政府監(jiān)管方面，按照省、市的要求，積極推行鎮(zhèn)（辦事處、開發(fā)區(qū)，下同）委書記責(zé)任考核制度，按照責(zé)任制考核制度的要求，加強對各鎮(zhèn)落實責(zé)任制情況日常的督查和年終的考核，強化了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全責(zé)任意識，一級抓一級，層層抓落實。今年，全區(qū)共簽訂各類安全生產(chǎn)責(zé)任書600多份。
　　在企業(yè)方面，充分利用法律、行政、經(jīng)濟手段督促企業(yè)落實法人代表人的安全生產(chǎn)責(zé)任
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略851字，正式會員可完整閱讀）……　
宣傳大發(fā)動大排查大整治統(tǒng)一集中行動；4月到7月，又在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，促進“隱患治理年”各項工作的落實。深圳龍崗“9.20”特大火災(zāi)事故后，我區(qū)迅速在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了安全生產(chǎn)和消防安全大排查行動。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)分別親自帶隊深入到重點建設(shè)工程、娛樂場所、醫(yī)院、危險化學(xué)品倉庫、服裝批發(fā)市場、公園等危險性大及人員密集場所進行安全大檢查。據(jù)統(tǒng)計，三次全區(qū)性大行動，區(qū)共組織檢查組412個，共出動人員4447人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位5891家，發(fā)現(xiàn)隱患1824條，已落實整改1787條，責(zé)令限期整改461條。在《新***》等媒體上公示曝光企業(yè)133家（其中責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改的企業(yè)37家，取締無證企業(yè)37家，存在較嚴(yán)重隱患企業(yè)59家）
　�。ㄎ澹﹪�(yán)格開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。
　　今年，我區(qū)根據(jù)各個時期的安全生產(chǎn)形勢和工作要求，認(rèn)真組織開展各類安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察活動，嚴(yán)格查處各類安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，共執(zhí)法巡查企業(yè)100家，消除各類安全隱患120處，責(zé)令停止違法行為企業(yè)4家，依法查處各類事故隱患7家，立案查處7家，結(jié)案7家。
　�。┩怀鲋攸c，深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作。
　　按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，組織開展了道路交通和水上交通、危險化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場所和“三小”場所消防安全、建筑施工、特種設(shè)備安全、職業(yè)危害等重點行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作，消除了一大批安全隱患，確保了重點行業(yè)企業(yè)的安全。
　�。ㄆ撸┘訌娦旁L工作，拓寬群眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理渠道。
　　制訂了《惠州市***區(qū)舉報安全隱患和安全違法行為獎勵試行辦法》設(shè)立安全生產(chǎn)投訴電話，受理群眾來信來訪投訴舉報安全生產(chǎn)問題。今年來，共接到群眾來信來訪來電48次，及時處理職能職責(zé)范圍的35宗，另13宗及時轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理，投訴受理率達100%。
　�。ò耍┳ズ檬鹿蕬�(yīng)急救援預(yù)案編制，提高應(yīng)對突出事故的應(yīng)急救援能力。
　　在抓好政府、部門安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的同時，督促企業(yè)編制可行的事故應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。今年，在恒昌（化工）涂料有限公司、聯(lián)想工業(yè)園區(qū)、中山中學(xué)舉辦了各類型的應(yīng)急救援演練，提高了應(yīng)急的實戰(zhàn)能力。目前，全區(qū)的高危行業(yè)及工傷事故多發(fā)的企業(yè)基本上建立了針對性和實用性較強的應(yīng)急預(yù)案，部分企業(yè)還組建了義務(wù)消防隊。
　　三．存在的問題
　　當(dāng)前我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀，安全生產(chǎn)工作面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：
　　（一）企業(yè)主體責(zé)任仍沒有全面落實，部分企業(yè)主責(zé)任意識和安全意識薄弱。仍有相當(dāng)部分的企業(yè)主存在重生產(chǎn)輕安全的思想，安全制度不完善，安全投入不足，責(zé)任不落實，事故隱患多。如一些公共娛樂場所、公共聚集場所和“三小”企業(yè)，還存在證照不齊、消防無驗收、消防通道堵塞、消防設(shè)備不足等問題，消防安全隱患問題較突出。
　　（二）企業(yè)違規(guī)經(jīng)營問題仍較突出。如一些公共娛樂場所、“三小”企業(yè)，有的超范圍經(jīng)營；有的企業(yè)主擅自改變經(jīng)營場所的結(jié)構(gòu)和功能，以至造成事故隱患。
　�。ㄈ┓欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象仍然存在。如一些公共娛樂場所、“三小”企業(yè)，有的在未經(jīng)消防部門驗收或經(jīng)驗收不合格情況下的擅自生產(chǎn)經(jīng)營；有的未辦理證照擅自生產(chǎn)經(jīng)營。
　　（四）企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作滯后，員工安全意識淡薄，違章操作現(xiàn)象嚴(yán)重。企業(yè)對員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作不重視、從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識不足、安全生產(chǎn)意識不足、從業(yè)人員在工作中大量存在違章違規(guī)操作現(xiàn)象。
　�。ㄎ澹┍O(jiān)管缺位的現(xiàn)場仍然存在。有些監(jiān)管職能部門沒有負(fù)起監(jiān)管職責(zé)，工作推諉、扯皮，存在失管、失查、失位現(xiàn)象，如一些公共娛樂場所屢次大檢查，屢次發(fā)現(xiàn)無消防驗收、消防隱患嚴(yán)重、無證照經(jīng)營等違法違規(guī)行為。
　　四．下一階段及明年的工作設(shè)想
　　下來，安全生產(chǎn)堅持以人為本，安全發(fā)展，把安全生產(chǎn)納入實戰(zhàn)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，創(chuàng)新思路，建立安全監(jiān)管長效機制。
　�。ㄒ唬┻M一步落實兩個主體責(zé)任。
　　從政府監(jiān)管層面，要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真履行政府、部門在安全監(jiān)管上的主體責(zé)任，按照“誰審批、誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，層層建立領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位責(zé)任制，真正把安全監(jiān)管責(zé)任落實到官、到人、到崗，落實到每個基層，每個干部身上。對安全生產(chǎn)的重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點部位、重點問題，實行包干責(zé)任制，確保每項工作有人管、有人抓，把各項安全生產(chǎn)工作落到實處。
　　在企業(yè)方面，要充分運用法律、行政 ……（未完，全文共4734字，當(dāng)前僅顯示2391字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年區(qū)安全生產(chǎn)年終匯報》）