1 **發(fā)展開放型經(jīng)濟具有得天獨厚的優(yōu)勢條件
1.1 地緣優(yōu)勢
**地處偉大祖國西北邊陲,歐亞大陸腹地,總面積160萬平方公里,占我國陸地總面積的六分之一。與亞歐大陸的蒙古、俄羅斯聯(lián)邦、哈薩克斯坦等8個國家相毗鄰,邊境線長5400多公里,占我國陸地邊境線總長的四分之一。為**全面實施中央“三沿”(沿海、沿江、沿邊)開放戰(zhàn)略和自治區(qū)“兩線”(沿鐵路線、沿邊境線)開放方針,發(fā)展開放型經(jīng)濟奠定了堅實的基礎(chǔ)。
1.2 資源優(yōu)勢
**地域遼闊,自然資源、旅游資源豐富,區(qū)域經(jīng)濟與周邊國家在經(jīng)濟上有很強的互補性。**除了豐富的土地資源、水利資源、光熱資源外,煤炭、石油、天然氣資源也十分豐富,是我國21世紀(jì)最重要的能源戰(zhàn)略基地。**也是我國日照最多的省區(qū)之一,太陽能、地?zé)、風(fēng)能等資源豐富。
1.3 人文優(yōu)勢
**是一個多民族聚居的地區(qū),許多古老民族曾在這里繁衍生息,發(fā)展經(jīng)濟、文化。目前,全疆共有40多個民族。在這些民族中,絕大多數(shù)與周邊國家的民族
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不足。
2.2.3利用外資軟、硬環(huán)境有待于繼續(xù)改善。
2.2.4對外投資發(fā)展緩慢。2000年,我區(qū)在國外和港澳臺地區(qū)直接投資簽訂合同1項,我方實際投資39萬美元,比上年有所下降。
2.2.5旅游貿(mào)易相對落后。
2.2.6對外開放的示范窗口作用尚未得到充分發(fā)揮。
2.2.7發(fā)展開放型經(jīng)濟的各類人才比較缺乏。
2.2.8發(fā)展開放型經(jīng)濟的組織領(lǐng)導(dǎo)有待于進一步加強。
3 **發(fā)展開放型經(jīng)濟的基本對策
3.1優(yōu)化結(jié)構(gòu),促進對外貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展
3.1.1進一步擴大對外貿(mào)易規(guī)模,全面提高對外貿(mào)易經(jīng)濟效益。目前,**的對外貿(mào)易規(guī)模還不大,外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟效益普遍不高,要推動對外貿(mào)易的進一步發(fā)展,必須一方面努力擴大對外貿(mào)易的規(guī)模,另一方面努力提高外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟效益。
3.1.2繼續(xù)深化對外貿(mào)易_改革。要繼續(xù)深化對外貿(mào)易_的各項改革,加強對外貿(mào)易的宏觀調(diào)控。
3.1.3全面實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,大力優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu),特別是出口商品結(jié)構(gòu)。特別要加強我區(qū)出口商品基地建設(shè)。
3.1.4大力實施市場多元化戰(zhàn)略,進一步開拓國際市場。
3.1.5進一步發(fā)展多、雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系,創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。
3.2 采取措施,推動邊貿(mào)事業(yè)再上新臺階
3.2.1積極爭取國家批準(zhǔn)**邊境地區(qū)設(shè)立“邊境_貿(mào)易區(qū)”,賦予更加優(yōu)惠的政策,促進**邊貿(mào)事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。
3.2.2改變國家對**邊境開放區(qū)調(diào)控的政策目標(biāo),促進**邊貿(mào)事業(yè)健康發(fā)展。
3.2.3進一步深化邊貿(mào)管理_改革,優(yōu)化邊貿(mào)企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境。
3.3 改善環(huán)境,進一步擴大利用外資
3.3.1繼續(xù)擴大外商投資領(lǐng)域。隨著我國加入wto以后,有步驟地推進
銀行、保險、電信、外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)服務(wù)等領(lǐng)域的對外開放。
3.3.2進一步優(yōu)化外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點鼓勵外資投向農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和出口創(chuàng)匯型產(chǎn)業(yè),提高我區(qū)在這些領(lǐng)域利用外資的比重。
3.3.3大膽引入和積極引導(dǎo)跨國公司投資。 繼續(xù)實行以市場換技術(shù)的方針,進一步開放我區(qū)市場。
3.3.4多渠道、多方式吸收外商投資。要適應(yīng)跨國投資發(fā)展趨勢,實施利用外資多元化戰(zhàn)略,積極探索采用收購、兼并、投資基金和證券投資等多種方式利用中長期國外投資。
3.3.5在改善投資環(huán)境上狠下功夫。要進一步改善投資硬環(huán)境,加強能源、交通、通信、市政公用事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);更要著力改善投資軟環(huán)境。
3.3.6適度籌集和切實利用好國外貸款。要嚴(yán)格控制外債規(guī)模,保持合理結(jié)構(gòu)。
3.4選準(zhǔn)時機,積極開展對外投資
3.4.1明確實施“走出去”戰(zhàn)略應(yīng)堅持的原則。(1)完善全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局,要把“走出去”與“引進來”結(jié)合起來.(2)積極促進我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。(3)著力擴大我區(qū)商品出口和勞務(wù)輸出。(4)鼓勵和支持各類企業(yè)“走出去”。(5)全面實施多元化戰(zhàn)略。(6)既要放寬政策,又要加強管理。
3.4.2合理確定我區(qū)實施“走出去”戰(zhàn)略的重點。(1)在產(chǎn)業(yè)選擇上,要注重能夠彌補我區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展急需而國內(nèi)短缺的戰(zhàn)略資源.(2)在區(qū)域選擇上,要加強對世界各地投資熱點、投資環(huán)境及區(qū)位優(yōu)勢的研究。
3.4.3積極爭取國家為實施“走出去”戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。(1)要加強規(guī)劃指導(dǎo)。(2)加大金融扶持力度。(3)進一步改革外匯管理_,盡可能地方便我區(qū)_投資企業(yè)投資用匯,適應(yīng)“走出去”戰(zhàn)略的實施。(4)制定有利于實施“走出去”戰(zhàn)略 ……(未完,全文共3975字,當(dāng)前僅顯示2008字,請閱讀下面提示信息。
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