建立健全七項制度 構建科學領導機制

目錄/提綱：……
一、堅持集體領導，落實分工負責制度
一是集體領導中一定要有核心
二是要區(qū)分處理重大問題和日常問題
三是黨委集體決定的事情必須一以貫之
二、建立健全黨委決策制度
一是建立健全重大決策征求意見的制度和運行機制
二是把民主與集中的有機結合貫穿到黨委決策的全過程
三、建立黨政聯(lián)席（擴大）辦公議事制度
四、完善班子成員談心、談話和民主生活會制度
一是要完善班子成員之間談心、談話制度
二是要提高民主生活質(zhì)量
五、健全中心組（擴大）學習制度
六、建立調(diào)查研究制度
三要認識到調(diào)查研究是實踐“三個代表”重要思想的重要途徑
七、建立信息溝通機制
……

　　建立健全七項制度構建科學領導機制
　　
　　一個單位黨委領導班子建設得怎么樣，關系到領導班子能力的強弱、抓中心工作的力度、單位效益和職工生活水平的好壞等，一句話，決定一個單位的發(fā)展。因此，打造一個過硬的黨委班子，使其真正發(fā)揮核心領導作用，就顯得尤其重要。總結多年來的工作，結合園區(qū)當前實際情況，我體會構建科學領導機制、加強黨委班子領導必須抓好以下七項制度的建設。
　　一、堅持集體領導，落實分工負責制度
　　堅持集體領導和分工負責相結合的制度，目的在于發(fā)揮領導班子的整體功能，使之成為動員群眾、組織群眾、率領群眾開創(chuàng)園區(qū)建設新局面的指揮部和堅強領導核心。
　　我們按照“集體領導、分工負責；權責清晰、運行規(guī)范；授權充分、各負其責”的原則，根據(jù)每個黨委成員的能力特長，進行合理分工，明確責任，做到工作量大致均衡，責、權、利相互統(tǒng)一。堅持這項工作制度關鍵在于正確認識和處理好三個問題：一是集體領導中一定要有核心。不建立核心組織就會渙散，黨委工作也就做不好。堅持集體領導，不應否定領導尤其是主要領導的統(tǒng)率、組織和核心作用，而應更好發(fā)揮這一作用。二是要區(qū)分處理重大問題和日常問題。方針政策
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軌道。
　　三、建立黨政聯(lián)席（擴大）辦公議事制度
　　黨政聯(lián)席（擴大）辦公議事制度，既可以增加黨務政務公開的透明度，又可以溝通班子成員之間的思想認識，達成共識，發(fā)揮各自的創(chuàng)造性。
　　俗話說“三個臭皮匠，頂個諸葛亮”，建立黨政聯(lián)席（擴大）辦公議事制度，是信息社會發(fā)展的必然。當代社會科學技術發(fā)展異常迅猛，競爭空前激烈，光靠領導干部自己個人的智慧不足以制定出科學的發(fā)展戰(zhàn)略，加之受環(huán)境影響、教育程度和實踐范圍等的制約，我們領導干部的知識水平、認識能力畢竟有其局限性，為了使我們的認識和決策更加全面、深刻，應多聽聽群眾的意見，往往能出新招、絕招。同時黨委要進行科學決策，必須掌握大量的信息資料，但往往由于工作繁忙，不能每個信息都親自去搜集，更不可能對每一件需作決策的具體事項都進行系統(tǒng)深入的調(diào)查分析，有鑒于此，建立黨政聯(lián)席（擴大）辦公議事制度，可以利用“外腦”廣泛的集思廣益，集中群眾的智慧。另外黨政聯(lián)席辦公議事能夠擴大接觸面，直接了解到基層群眾正在關注什么、思考什么、希望什么，使制定的決策更加貼近群眾的意愿、體現(xiàn)群眾的利益。
　　四、完善班子成員談心、談話和民主生活會制度
　　團結是班子的生命線，也是黨委的凝聚力。黨委班子作為園區(qū)建設的領導核心，融洽的人際關系與良好的人際環(huán)境是發(fā)揮領導功能、保證各項工作順利進行、提高工作效率的前提。領導班子中的各成員，由于各自的能力、知識結構、經(jīng)驗、性格不同，在生活和工作中有可能產(chǎn)生這樣或那樣的誤會和分歧，如不及時加以協(xié)調(diào)解決，就會給工作帶來障礙和損失，因此必須講團結。
　　我們強調(diào)大事講原則，小事講風格，必須常念人之功，諫人之短，揚人之長，在班子里形成和諧，融洽的氛圍。一是要完善班子成員之間談心、談話制度�！耙话嘀L”要主動帶頭與班子成員談心、交心，做到及時“_”，使同志間的思想易于交流溝通，達到增進了解、消除誤解的目的；要“開小灶”，做到及時“消化”，使同志間彼此的看法逐漸一致，達到統(tǒng)一認識的目的。要迸發(fā)“火花”，做到及時“碰撞”，使同志間的矛盾及時化解，達到增進感情、加強團結的目的。要通過談心交流，互相了解對工作的看法，從而促進工作開展。二是要提高民主生活質(zhì)量。我們歷來提倡在黨內(nèi)民主生活會上開展積極的思想斗爭，敢于對自己和他人的錯誤思想和錯誤行為提出批評，通過自我批評和自我思想改造，達到頭腦上的清醒、政治上的敏銳。黨委班子成員都是領導干部，我們在開展批評和自我批評的側重點也不一樣，要求黨委委員的自我批評應重在“批”字上，每個黨委委員要敢于對自己的思想和行為上錯誤進行正面大膽的自我批評，克服以往那種只“評”不“批”，避重就輕，不痛不癢，自我反省不透的現(xiàn)象。在班子成員之間開展的批評應重在“評”字上，而不在“批”字上，通過“評”幫助別人分析錯誤產(chǎn)生的原因和危害，同時指出改正的措施和辦法，在教育他人的同時使自己的思想得到洗禮，起到教育他人警示自己的作用。
　　五、健全中心組（擴大）學習制度
　　黨委中心組學習不同于一般的黨員干部學習，也不同于黨校學習和干部的脫產(chǎn)培訓，它是領導干部在職學習制度，是加強領導班子思想政治建設的一項措施。黨委中心組學習，要定位在不斷提高領導干部理論素養(yǎng)上，定位在加強領導班子思想建設上，定位在提高領導水平和決策水平上，定位在加強主觀世界改造、增強拒腐防變的能力上。
　　如何以中心組為載體，認真開展理論學習，這是園區(qū)黨委不斷探索和努力實踐的問題。去年以來，我們堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設、加強黨風廉政建設、落實科學發(fā)展觀、貫徹中央“十一五”規(guī)劃建議精神、構建和諧社會以及建設新農(nóng)村為學習內(nèi)容，以“學理論、議大事、轉觀念、強班子”為學習目的，把政治理論學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界、一種工作需要，切實加強領導，緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)新學習方式，認真組織開展中心組（擴大）學習活動，取得了較好的學習效果。
　　六、建立調(diào)查研究制度
　　深入調(diào)查是領導干部作出正確決策的基礎，是我們弄清事情真相，解決問題的前提條件。深入群眾，認真開展調(diào)查研究，是各級黨委班子和黨員干 ……（未完，全文共4429字，當前僅顯示2237字，請閱讀下面提示信息。收藏《建立健全七項制度 構建科學領導機制》）