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解放思想 實(shí)現(xiàn)化妝品行業(yè)科學(xué)監(jiān)管

發(fā)表時(shí)間:2009/1/9 16:49:48
目錄/提綱:……
一、化妝品監(jiān)管的必要性與現(xiàn)狀
二、解放思想結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真分析,找準(zhǔn)現(xiàn)存實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管的難題
三、避開(kāi)“各自為政”通過(guò)聯(lián)合監(jiān)管實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管
一是理順與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系,爭(zhēng)取重視與支持
二是理順與各相關(guān)部門的關(guān)系,建立行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制
四、活用信用分級(jí)管理建立科學(xué)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
……

  解放思想 實(shí)現(xiàn)化妝品科學(xué)監(jiān)管
  化妝品既是人們基本生活必需品,又是提升生活質(zhì)量的消費(fèi)品,在國(guó)際上,化妝品具有 “以美化人們生活、呵護(hù)身心健康為宗旨,必須具備有用性、安全性、穩(wěn)定性和使用性”的共同特性,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量不斷提高,化妝品在人民群眾中的使用越來(lái)越普遍。
  根據(jù)化妝品行業(yè)監(jiān)管存在多部門監(jiān)管、各有所管、各自為政的現(xiàn)象,我單位采取“法律互補(bǔ)、法律救濟(jì)”措施,主動(dòng)聯(lián)系,加強(qiáng)與地方政府、質(zhì)監(jiān)、工商、檢驗(yàn)檢疫等相關(guān)職能部門的溝通交流,建立部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,并乘勢(shì)而上,通過(guò)制定相關(guān)工作細(xì)則等措施為今后聯(lián)合監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)制度化、長(zhǎng)效化打下基礎(chǔ),把建立部門共認(rèn)的化妝品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信監(jiān)督體系作為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)化妝品科學(xué)監(jiān)管精心謀劃,不斷再現(xiàn)解放思想新活力。
  一、化妝品監(jiān)管
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略561字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
質(zhì)量的監(jiān)管,檢驗(yàn)檢疫部門承擔(dān)出口化妝品企業(yè)的監(jiān)管等,工商部門承擔(dān)化妝品流通市場(chǎng)監(jiān)管等,存在多頭管理的同時(shí)也有法律法規(guī)的監(jiān)管盲點(diǎn),如個(gè)別企業(yè)偽稱出口化妝品避開(kāi)質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)部門監(jiān)管,而對(duì)檢驗(yàn)檢疫部門又說(shuō)是國(guó)內(nèi)銷售,利用部門各司其職互不干預(yù)來(lái)鉆法律的空子,大部分企業(yè)也對(duì)應(yīng)付多部門多次檢查造成對(duì)企業(yè)的干擾反映強(qiáng)烈;工商對(duì)化妝品流通市場(chǎng)監(jiān)管也反映由于不清楚化妝品的相關(guān)規(guī)定整治起來(lái)難度較大等等。其實(shí)這就是目前“法律單一”、“監(jiān)管單一”、部門間信息渠道不暢通所造成的監(jiān)管難題。探索解決這些踐行科學(xué)監(jiān)管的難題,是我們監(jiān)管部門規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),為群眾營(yíng)造安全的使用環(huán)境、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)良好健康發(fā)展的義不容辭的任務(wù)。
  三、避開(kāi)“各自為政”通過(guò)聯(lián)合監(jiān)管實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管
  根據(jù)上述情況,我單位采取“法律互補(bǔ)、法律救濟(jì)”措施,主動(dòng)聯(lián)系,加強(qiáng)與地方政府、質(zhì)監(jiān)、工商、檢驗(yàn)檢疫等相關(guān)職能部門的溝通交流,思考探索如何建立部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。通過(guò)深入調(diào)研,我們采取以下措施:
  一是理順與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系,爭(zhēng)取重視與支持。監(jiān)管部門由于多為垂直管理單位,_上的關(guān)系導(dǎo)致與地方政府接觸不多,但我們開(kāi)展工作又是面向當(dāng)?shù),這就要求我們監(jiān)管部門要主動(dòng)作為,與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好關(guān)系。一方面要積極主動(dòng)多向地方政府匯報(bào),爭(zhēng)取重視和支持,我們既要理解政府發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),招商引資的工作難度,又要地方政府理解我們監(jiān)管部門的職責(zé)并給予支持;另一方面要關(guān)注支持地方黨委政府的中心工作,為地方經(jīng)濟(jì)尤其是化妝品生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)策出力,積極推動(dòng)當(dāng)?shù)鼗瘖y品生產(chǎn)行業(yè)健康快速發(fā)展。
  理順與當(dāng)?shù)卣P(guān)系的另一個(gè)益處是能及時(shí)掌握第一手信息。因?yàn)槲覀冏鳛樽罨鶎拥囊痪監(jiān)管局往往對(duì)自上而下傳遞得到的信息取得都比較滯后和不全面。通過(guò)建立與地方政府信息通報(bào)機(jī)制能及時(shí)掌握有關(guān)信息,第一時(shí)間與在建企業(yè)取得聯(lián)系并提供前期政策指導(dǎo)和幫助,得到了轄區(qū)政府部門和企業(yè)的廣泛認(rèn)同,也為日后監(jiān)管提供有利條件。
  二是理順與各相關(guān)部門的關(guān)系,建立行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。化妝品監(jiān)管涉及到方方面面,爭(zhēng)取各方支持可以達(dá)到事半功倍的效果。一是要協(xié)調(diào)與宣傳部門和新聞媒體的關(guān)系,通過(guò)他們宣傳有關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和化妝品監(jiān)管工作所取得的成績(jī),減少工作難度和阻力,樹(shù)立良好的社會(huì)形象。二是要協(xié)調(diào)質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、公安等部門的關(guān)系,以利組織開(kāi)展化妝品安全宣傳,互通監(jiān)管信息,聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng),節(jié)約執(zhí)法成本,提高監(jiān)管效能。
  為此,我單位聯(lián)合區(qū)**局共同制定《*區(qū)化妝品生產(chǎn)行業(yè)聯(lián)合專項(xiàng)整治工作方案》,今年3月聯(lián)合召開(kāi)全區(qū)化妝品生產(chǎn)行業(yè)聯(lián)合專項(xiàng)整治行動(dòng),兩局共出動(dòng)約***人次,檢查了**家企業(yè),檢查過(guò)程中,兩局互相配合,對(duì)照各自職能范圍分工協(xié)助,檢查結(jié)果互認(rèn),既減少了企業(yè)反映強(qiáng)烈的應(yīng)付多部門多次檢查造成對(duì)企業(yè)的干擾,又提高了工作效率,加強(qiáng)部門之間的溝通。通過(guò)聯(lián)檢,也使兩局各監(jiān)管科室和執(zhí)法人員邊做邊看有一個(gè)很好的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì) ……(未完,全文共3120字,當(dāng)前僅顯示1576字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《解放思想 實(shí)現(xiàn)化妝品行業(yè)科學(xué)監(jiān)管》
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