破解農(nóng)民增收難題的思路

目錄/提綱：……
一是給政策
二是教方法
三是化風(fēng)險
一是加大對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施，如大型水利、農(nóng)村路網(wǎng)、電力通信和生態(tài)建設(shè)等的投入
二是加大對農(nóng)村教育的投入
三是加大對農(nóng)業(yè)科技的投入
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　　破解農(nóng)民增收難題的思路
　　
　　農(nóng)民增收難，是制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的瓶頸，也是困擾許多地方黨委和政府的一道難題。在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，欠發(fā)達(dá)地區(qū)促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)更重、難度更大。破解這一難題，必須堅持從實際出發(fā)，多管齊下。
　　
　　政府搞好服務(wù)。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，政府搞好服務(wù)，是提高農(nóng)民組織化程度、減少農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營成本、促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑。一是給政策。只有全面貫徹落實黨的有關(guān)方針政策，多給農(nóng)業(yè)一些支持，多給農(nóng)村一
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力通信和生態(tài)建設(shè)等的投入。也可按照“誰投資、誰受益”的原則，引導(dǎo)農(nóng)民參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加大對農(nóng)村教育的投入。目前，農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)較低，影響了農(nóng)民增收。應(yīng)采取分級投入的辦法，大力發(fā)展農(nóng)村各類教育和各種培訓(xùn)，開發(fā)農(nóng)村人力資源。三是加大對農(nóng)業(yè)科技的投入。農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展、推廣和運用是促進(jìn)農(nóng)民增收的強大推動力。應(yīng)建立健全農(nóng)村科技服務(wù)體系，穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)村科技隊伍；改革基層科技部門，建立產(chǎn)、學(xué)、研一體的科技創(chuàng)新機制，鼓勵科研單位、技術(shù)人員為促進(jìn)農(nóng)民增收服務(wù)。
　　
　　減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。減負(fù)才能增收。一方面，應(yīng)推進(jìn)農(nóng)村稅費改革，并將對糧食的直補政策逐步擴(kuò)大為對整個農(nóng)業(yè)的補貼，確保農(nóng)業(yè)有效益、農(nóng)民有錢賺；另一方面，進(jìn)一步深化機構(gòu)改革，精簡機構(gòu)和人員，提高辦事效率，減少農(nóng)民生產(chǎn)生活中的支出。同時，在農(nóng)村和農(nóng)民中大力開展改陋習(xí)、樹新風(fēng)的活動。
　　
　　促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。減少農(nóng)民就是富裕農(nóng)民。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，包括向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中，應(yīng)合理確立集鎮(zhèn)的定位，注意加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好經(jīng)濟(jì)適用房和專業(yè)市場建設(shè)，積極培育特色產(chǎn)業(yè)，努力形成一批“一鎮(zhèn)一業(yè)、一鎮(zhèn)一品”的特色城鎮(zhèn)，以提高城鎮(zhèn)對農(nóng)村人口的吸納能力。對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，農(nóng)民外出到大中城市就業(yè)和務(wù)工是必然選擇。政府既應(yīng)緊緊圍繞市場需求，開展多層次、多形式的勞務(wù)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民進(jìn)城的生存能力和發(fā)展能力；又應(yīng)及時掌握勞務(wù)信息，規(guī)范勞務(wù)中介組織，增強農(nóng)民進(jìn)城的組織性，減少盲目性。
　　
　　抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)比較效益低，如果結(jié)構(gòu)再不合理，就會造成增產(chǎn)不增收。從欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實際情況看，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為促進(jìn)農(nóng)民增收的迫切要求。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)在特色化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化上下功夫。所謂特色化，就是大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，著力打造“人無我有 ……（未完，全文共1571字，當(dāng)前僅顯示998字，請閱讀下面提示信息。收藏《破解農(nóng)民增收難題的思路》）