破解農村人居環(huán)境整治難題 建設新時期美麗鄉(xiāng)村

目錄/提綱：……
一、深刻認識農村人居環(huán)境問題的復雜性
1、公共設施配套薄弱
2、“六亂”現(xiàn)象依然突出
3、農業(yè)垃圾日益增多，面源污染嚴重
4、農村破舊房治理難度大
二、關于農村人居環(huán)境整治的幾點思考
1、堅持農民主體地位
2、堅持規(guī)劃引領
二是布局須要整齊美觀，道路、農房、院落等建設必須整齊而有秩序
3、堅持村莊長效管護
二是加強資金保障
三是嚴格考核獎懲
4、堅持特色亮點打造
一是聚焦綠色生態(tài)，打造一批山水相映、風格各異的特色新村
二是聚焦鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)味
……
破解農村人居環(huán)境整治難題 建設新時期美麗鄉(xiāng)村

黨的十九屆五中全會著眼戰(zhàn)略全局，強調要優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，全面推進鄉(xiāng)村振興，而改善農村人居環(huán)境是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重點和難點。**年初，黨中央、國務院決定開展農村人居環(huán)境整治三年行動，三年來，我們圍繞農村生活垃圾治理、污水處理、廁所革命等方面的短板，采取了一系列的措施，農村環(huán)境有了很大的改觀。但是環(huán)境整治并不是一蹴而就的，隨著農村社會的全面發(fā)展，人民群眾對人居環(huán)境提出了更高的要求。在“十四五”期間，我們要在建設衛(wèi)生村鎮(zhèn)、生態(tài)村鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)等方面做文章，探索建立共建共治共享的新時期美麗鄉(xiāng)村。
一、深刻認識農村人居環(huán)境問題的復雜性
傳統(tǒng)的人居環(huán)境問題往往是由貧困所導致的，缺少資金去修建必要的基礎設施，需要解決污水處理設施、村容村貌、畜禽養(yǎng)殖等問題。在傳統(tǒng)的
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農藥包裝袋和塑料瓶屢見不鮮，化肥農藥污染、白色污染等問題逐漸顯現(xiàn)，對土壤、水源造成嚴重污染。
4.農村破舊房治理難度大。隨著人們生活水平的提高，80%以上的農民或在村里建了新房，或在城市購買了商品房�；膹U在家鄉(xiāng)的老屋多年無人居住，年久失修，許多房屋東倒西歪，但是由于老百姓的戀舊觀念，不愿拆除，導致存在大量空心房、破舊危房、殘垣斷壁等，破敗不堪，嚴重影響村容村貌和人身安全。
二、關于農村人居環(huán)境整治的幾點思考
黨的十九屆五中全會上通過的《規(guī)劃建議》明確指出：要因地制宜推進農村改廁、生活垃圾處理和污水治理，實施河湖水系綜合整治，改善農村人居環(huán)境。廣大基層干部要五中全會精神為指引，在不斷總結前期經驗的基礎上，大膽創(chuàng)新實踐，探索一條農村人居環(huán)境共建共治共享新路子。
1.堅持農民主體地位。農村人居環(huán)境整治是社會治理的重要組成部分，在治理過程中政府既不能大包大攬，也不能撒手不管，要充分尊重農民主體地位，主要體現(xiàn)在“建”和“管”兩方面。在新農村建設過程中，充分發(fā)揮村民的主體作用，依托村民理事會，引導村民主動參與到新農村建設各個環(huán)節(jié)、各項工作當中，達到花小錢、辦大事的目標。動員社會力量參與，引導、鼓勵熱心鄉(xiāng)賢通過捐資捐物支援家鄉(xiāng)建設。在村莊環(huán)境管護中，要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動，著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和責任意識;將農村人居環(huán)境整治內容納入村規(guī)民約，引導群眾改變垃圾亂扔亂燒、污水亂排亂倒、雜物亂擺亂放的不良習慣，形成人人參與、人人有責的環(huán)境整治新格局。
2.堅持規(guī)劃引領。新農村建設和發(fā)展規(guī)劃要著眼長遠。農村人居環(huán)境不如人意，一個重要因素是農村缺乏建設和發(fā)展規(guī)劃。因此，要改善農村人居環(huán)境，必須科學規(guī)劃先行。一是基礎設施要盡量完善，污水處理、公廁、停車場等功能設施達到基本具備；二是布局須要整齊美觀，道路、農房、院落等建設必須整齊而有秩序。因此，新村點建設啟動之前，要先做好規(guī)劃和預算，一方面要結合本村的地理地貌特色、自然肌理以及群眾需求，設計好道路、溝渠、運動廣場等基礎規(guī)劃，達到布局合理、設施配套、功能齊全,讓村民看到新農村建設的美好愿景，增強村民參與的熱情和信心；另一方面根據資金量做好施工預算，既盡力而為，又量力而行，避免脫離實際或資源浪費。
3.堅持村莊長效管護。要堅持“三分建、七分管”的理念，把村莊環(huán)境常態(tài)化管護作為促進人居環(huán)境整治的重要抓手，堅持問題導向、系統(tǒng)謀劃，推動農村人居環(huán)境整治走“建管并舉”之路。一是堅持村莊分類管護，對于基礎設施較好的自然村莊，要提高管護標準，重點做好綠化、路燈、公廁、休閑體育設施等維護；對于條件較差的村莊，重點做好拆、清、改、綠工作，實現(xiàn)村莊環(huán)境整潔、美觀。二是加強資金保障。建立“各級財政補助，村民適當繳費”的經費保障機制，通過適當向村收繳衛(wèi)生費的形式籌集資金。嚴格規(guī)范資金使用，設立專用賬戶，實行�？顚Ｓ谩�(chuàng)新資金撥付方式，對長效管護工作表現(xiàn)突出的 ……（未完，全文共2484字，當前僅顯示1579字，請閱讀下面提示信息。收藏《破解農村人居環(huán)境整治難題 建設新時期美麗鄉(xiāng)村》）