破解農(nóng)村人居環(huán)境整治難題 建設(shè)新時(shí)期美麗鄉(xiāng)村

目錄/提綱：……
一、深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜性
1、公共設(shè)施配套薄弱
2、“六亂”現(xiàn)象依然突出
3、農(nóng)業(yè)垃圾日益增多，面源污染嚴(yán)重
4、農(nóng)村破舊房治理難度大
二、關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的幾點(diǎn)思考
1、堅(jiān)持農(nóng)民主體地位
2、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)
二是布局須要整齊美觀，道路、農(nóng)房、院落等建設(shè)必須整齊而有秩序
3、堅(jiān)持村莊長(zhǎng)效管護(hù)
二是加強(qiáng)資金保障
三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲
4、堅(jiān)持特色亮點(diǎn)打造
一是聚焦綠色生態(tài)，打造一批山水相映、風(fēng)格各異的特色新村
二是聚焦鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)味
……
破解農(nóng)村人居環(huán)境整治難題 建設(shè)新時(shí)期美麗鄉(xiāng)村

黨的十九屆五中全會(huì)著眼戰(zhàn)略全局，強(qiáng)調(diào)要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，而改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)和難點(diǎn)。**年初，黨中央、國(guó)務(wù)院決定開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，三年來(lái)，我們圍繞農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、廁所革命等方面的短板，采取了一系列的措施，農(nóng)村環(huán)境有了很大的改觀。但是環(huán)境整治并不是一蹴而就的，隨著農(nóng)村社會(huì)的全面發(fā)展，人民群眾對(duì)人居環(huán)境提出了更高的要求。在“十四五”期間，我們要在建設(shè)衛(wèi)生村鎮(zhèn)、生態(tài)村鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)等方面做文章，探索建立共建共治共享的新時(shí)期美麗鄉(xiāng)村。
一、深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜性
傳統(tǒng)的人居環(huán)境問(wèn)題往往是由貧困所導(dǎo)致的，缺少資金去修建必要的基礎(chǔ)設(shè)施，需要解決污水處理設(shè)施、村容村貌、畜禽養(yǎng)殖等問(wèn)題。在傳統(tǒng)的
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略562字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
農(nóng)藥包裝袋和塑料瓶屢見(jiàn)不鮮，化肥農(nóng)藥污染、白色污染等問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，對(duì)土壤、水源造成嚴(yán)重污染。
4.農(nóng)村破舊房治理難度大。隨著人們生活水平的提高，80%以上的農(nóng)民或在村里建了新房，或在城市購(gòu)買了商品房�；膹U在家鄉(xiāng)的老屋多年無(wú)人居住，年久失修，許多房屋東倒西歪，但是由于老百姓的戀舊觀念，不愿拆除，導(dǎo)致存在大量空心房、破舊危房、殘?jiān)珨啾诘�，破敗不堪，�?yán)重影響村容村貌和人身安全。
二、關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的幾點(diǎn)思考
黨的十九屆五中全會(huì)上通過(guò)的《規(guī)劃建議》明確指出：要因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理，實(shí)施河湖水系綜合整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。廣大基層干部要五中全會(huì)精神為指引，在不斷總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新實(shí)踐，探索一條農(nóng)村人居環(huán)境共建共治共享新路子。
1.堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。農(nóng)村人居環(huán)境整治是社會(huì)治理的重要組成部分，在治理過(guò)程中政府既不能大包大攬，也不能撒手不管，要充分尊重農(nóng)民主體地位，主要體現(xiàn)在“建”和“管”兩方面。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，充分發(fā)揮村民的主體作用，依托村民理事會(huì)，引導(dǎo)村民主動(dòng)參與到新農(nóng)村建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作當(dāng)中，達(dá)到花小錢、辦大事的目標(biāo)。動(dòng)員社會(huì)力量參與，引導(dǎo)、鼓勵(lì)熱心鄉(xiāng)賢通過(guò)捐資捐物支援家鄉(xiāng)建設(shè)。在村莊環(huán)境管護(hù)中，要深入開(kāi)展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動(dòng)，著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí);將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約，引導(dǎo)群眾改變垃圾亂扔亂燒、污水亂排亂倒、雜物亂擺亂放的不良習(xí)慣，形成人人參與、人人有責(zé)的環(huán)境整治新格局。
2.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。農(nóng)村人居環(huán)境不如人意，一個(gè)重要因素是農(nóng)村缺乏建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃。因此，要改善農(nóng)村人居環(huán)境，必須科學(xué)規(guī)劃先行。一是基礎(chǔ)設(shè)施要盡量完善，污水處理、公廁、停車場(chǎng)等功能設(shè)施達(dá)到基本具備；二是布局須要整齊美觀，道路、農(nóng)房、院落等建設(shè)必須整齊而有秩序。因此，新村點(diǎn)建設(shè)啟動(dòng)之前，要先做好規(guī)劃和預(yù)算，一方面要結(jié)合本村的地理地貌特色、自然肌理以及群眾需求，設(shè)計(jì)好道路、溝渠、運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)等基礎(chǔ)規(guī)劃，達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全,讓村民看到新農(nóng)村建設(shè)的美好愿景，增強(qiáng)村民參與的熱情和信心；另一方面根據(jù)資金量做好施工預(yù)算，既盡力而為，又量力而行，避免脫離實(shí)際或資源浪費(fèi)。
3.堅(jiān)持村莊長(zhǎng)效管護(hù)。要堅(jiān)持“三分建、七分管”的理念，把村莊環(huán)境常態(tài)化管護(hù)作為促進(jìn)人居環(huán)境整治的重要抓手，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)謀劃，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治走“建管并舉”之路。一是堅(jiān)持村莊分類管護(hù)，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施較好的自然村莊，要提高管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)做好綠化、路燈、公廁、休閑體育設(shè)施等維護(hù)；對(duì)于條件較差的村莊，重點(diǎn)做好拆、清、改、綠工作，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境整潔、美觀。二是加強(qiáng)資金保障。建立“各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助，村民適當(dāng)繳費(fèi)”的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，通過(guò)適當(dāng)向村收繳衛(wèi)生費(fèi)的形式籌集資金。嚴(yán)格規(guī)范資金使用，設(shè)立專用賬戶，實(shí)行�？顚Ｓ�。創(chuàng)新資金撥付方式，對(duì)長(zhǎng)效管護(hù)工作表現(xiàn)突出的 ……（未完，全文共2484字，當(dāng)前僅顯示1579字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《破解農(nóng)村人居環(huán)境整治難題 建設(shè)新時(shí)期美麗鄉(xiāng)村》）