中共xx市紀委向市第三次黨代會的工作報告

目錄/提綱：……
一、市第二次黨代會以來全市黨風廉政建設和反腐敗工作情況
（一）堅持科學發(fā)展觀，著力解決影響改革發(fā)展的突出問題
（二）堅持執(zhí)紀為民，著力解決損害群眾利益的突出問題
（三）堅持碰硬查處，著力發(fā)揮查辦案件的治本功能
（四）堅持糾建并舉，著力解決黨風政風方面存在的突出問題
（五）堅持教育、制度、監(jiān)督并重，著力從源頭上防治腐敗
二、主要經(jīng)驗和體會
（一）必須堅持黨的領導，確保反腐倡廉的正確方向
（三）必須堅持圍繞發(fā)展反腐敗，為推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供政治保證
（四）必須堅持懲防并舉，著力構建預防腐敗的制度機制
（五）必須堅持以民為本，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題
（六）必須強化隊伍建設，不斷提高紀律檢查工作的能力和水平
三、今后五年工作的建議
（一）維護黨的紀律，確保黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行
（二）強化宣傳教育，筑牢黨員干部廉潔從政思想道德防線
（三）強化制度建設，進一步健全預防腐敗機制
（四）強化監(jiān)督制約，確保權力規(guī)范運行
（六）強化自身建設，促進干部隊伍更加奮發(fā)有為
……

　　深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作為促進**又好又快發(fā)展提供有力保證

　　——中共**市紀委向市第三次黨代會的工作報告

　　同志們：

　　我代表中共**市紀律檢查委員會，向大會報告本屆工作和對今后工作建議，請予審議。

　　一、市第二次黨代會以來全市黨風廉政建設和反腐敗工作情況

　　市第二次黨代會以來，在市委和省紀委的堅強領導下，全市各級紀律檢查機關堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊貼市委工作中心，緊扣群眾反映的突出問題，標本兼治，懲防并舉，著力構建懲治和預防腐敗體系，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，全面完成了市第二次黨代會確定的工作目標，為促進全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。

　　

　　（一）堅持科學發(fā)展觀，著力解決影響改革發(fā)展的突出問題。

　　圍繞推進市場化配置資源，強化招投標監(jiān)督。成立招投標監(jiān)督委員會及辦公室，制發(fā)《**市招標投標工作規(guī)則》等8個規(guī)范性文件，全市經(jīng)營性土地和礦權出讓、國有產(chǎn)權交易全部實行招標、拍賣、掛牌出讓，工程建設項目的發(fā)包全部實行了招投標，政府采購的范圍逐年擴大。三年來，采取招標、拍賣或掛牌方式出讓土地、礦權375宗，收益8.61億元，比出讓底價增加3.63億元；工程建設項目招投標684個，中標金額比預算金額減少3.55億元；政府集中采購2241項次，實際
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線”、開展送信訪下鄉(xiāng)等方式，進一步暢通了群眾訴求渠道。通過建立健全初信初訪責任制、吸收群眾代表參與辦理訪、署實名舉報雙向承諾、紀檢監(jiān)察機關參與黨政聯(lián)合大接訪等制度，有效整合信訪資源，群眾訴求問題得到較好處理，群眾切身利益得到有效維護，促進了社會和諧穩(wěn)定。三年來，全市紀檢監(jiān)察機關受理群眾訴求7443件次，辦結(jié)率100%，32戶信訪老戶息訴，67起不穩(wěn)定因素得到及時化解。

　　切實糾正部門和行業(yè)的不正之風。繼續(xù)加強農(nóng)民負擔監(jiān)管，開展農(nóng)民負擔政策執(zhí)行情況、涉農(nóng)收費情況等專項檢查，及時查處涉農(nóng)信訪問題45件，三年來全市未發(fā)生一起涉農(nóng)負擔惡性案件。針對教育亂收費問題，對全市學校收費情況開展經(jīng)常性檢查，嚴肅查處亂收費案件22件，清退違規(guī)收費385萬元，27人受到責任追究。針對“看病貴”問題，督促有關部門出臺了醫(yī)療服務價格目錄，全面推行服務收費、藥品價格公示制度，建立醫(yī)德醫(yī)風檔案，嚴禁醫(yī)生開單提成、收受“紅包”、回扣等行為，糾正醫(yī)療行業(yè)違規(guī)行為60起，處理責任人員76人。

　　認真監(jiān)督支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實。采取強有力措施，督促兌付拖欠的征地拆遷安置費和農(nóng)民工工資，推進城市和農(nóng)村房屋拆遷還房建設、失地農(nóng)民再就業(yè)及最低生活保障等工作。會同相關部門相繼開展了扶貧救災資金、“兩補”資金、退耕還林資金等專項執(zhí)法監(jiān)察，查處違反糧食直補政策案件5件，給予12人黨紀政紀處分；查處抵扣、截留、挪用退耕還林專項資金案件12件,

　　給予34人紀律處分；糾正處理扶貧、救災資金使用中的違規(guī)問題100多個。

　�。ㄈ﹫猿峙鲇膊樘�，著力發(fā)揮查辦案件的治本功能。

　　全市各級紀律檢查機關緊緊圍繞黨委工作中心和人民群眾反映的突出問題，以發(fā)生在領導機關和領導干部中違反紀律的案件為重點，完善組織協(xié)調(diào)機制，強化與執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)調(diào)配合，持續(xù)加大查辦案件工作力度，集中突破了一批貪污受賄、徇私枉法、失職瀆職以及嚴重損害人民群眾利益的案件。

　　2004年1月以來，共立案查處違紀違法案件684件，結(jié)案680件，處分黨員干部833人，其中縣（處）級干部19人、鄉(xiāng)（科）級干部181人，挽回經(jīng)濟損失1649萬元。市紀委直接查處的典型案件有：市扶貧辦公室原副主任、正處級調(diào)研員宋**受賄案，**縣政府原副縣長朱**貪污案，**區(qū)35名學校校長、教育局干部在購買校服、電腦過程中收受賄賂案，**市國土資源局原局長**在武勝縣工作期間受賄案，**縣水利局原局長姚**在縣衛(wèi)生局工作期間受賄案，**區(qū)觀塘鎮(zhèn)11名黨員干部違反退耕還林政策案。協(xié)助省紀委對**縣“3.15”特大沉船事故進行了調(diào)查和責任追究。

　　查辦案件中注意尊重和保護黨員合法權利。本著實事求是原則，為696名黨員干部澄清了是非。出臺《案件質(zhì)量檢查標準及實施辦法》，定期開展案件質(zhì)量檢查，保證了案件質(zhì)量。保護受處分黨員干部申訴權，積極探索實行黨紀政紀案件公開審理、申訴案件異地交叉審理、鄉(xiāng)案縣審等方式，認真開展申訴復查，做到懲治腐敗與保護干部的有機統(tǒng)一。

　　處理典型案件時注意延伸案例的治本功能。堅持人性化執(zhí)紀執(zhí)法，發(fā)揮審理談話、處分談話和回訪談話對受處分黨員的教育挽救作用。繼續(xù)對典型案例實行“一案一分析一建議”，向案發(fā)單位發(fā)出《紀律檢查建議書》和《監(jiān)察建議書》39份。選擇7個市級重點部門試行預防違紀聯(lián)系點制度，努力實現(xiàn)懲處與預防相結(jié)合。

　　（四）堅持糾建并舉，著力解決黨風政風方面存在的突出問題。

　　重點治理“五股歪風”。專項治理領導干部收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證問題，全市各級干部共拒收和上交“紅包”、禮金239.29萬元。認真清理領導干部及其配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為，

　　23名領導干部辭去在企業(yè)的兼職，11名經(jīng)商辦企業(yè)的公務員與所辦企業(yè)脫鉤或辭去公職。開展清理糾正國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦工作，

　　對9名本人或親屬投資入股煤礦的機關事業(yè)單位工作人員按規(guī)定分別給予了責令關閉煤礦、撤資、辭去公職等處理。持續(xù)治理黨員干部參與賭博歪風，處理參與賭博的黨員干部19名。狠剎“跑官要官”行為，與相關部門聯(lián)合制定防止跑官要官“十條規(guī)定”等14個制度，有效防止了選人用人上的不正之風。

　　逐步規(guī)范領導干部職務消費。進一步規(guī)范公務用車管理，嚴格控制公務用車編制、價格和排氣量，實行定點維修、定點加油以及統(tǒng)一保險，清查處理違規(guī)、超標車40輛，給予3名責任人員紀律處分。穩(wěn)妥推進公務接待改革，通過實行定點接待、限額控制、專賬管理、集體會審、定期公示等改革措施，三年來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務招待費節(jié)省2930萬元。狠剎奢侈浪費行為，組織有關部門開展清查小金庫、假發(fā)票、獎金、補貼、公用經(jīng)費“五查”活動，對私設小金庫的單位依紀依法進行了處理，3人受到責任追究。此外，加大查處領導干部利用婚喪嫁娶事宜借機斂財力度，及時制止和糾正領導干部大操大辦喜慶事宜43起；督促 ……（未完，全文共9756字，當前僅顯示2664字，請閱讀下面提示信息。收藏《中共**市紀委向市第三次黨代會的工作報告》）