堅持科學發(fā)展 推進節(jié)能降耗

目錄/提綱：……
一、把握形勢和特點，增強工業(yè)節(jié)能降耗意識
一是資源型工業(yè)占主導
二是企業(yè)經(jīng)營方式較為粗放
三是企業(yè)節(jié)能管理水平低
二、突出重點和關鍵，加快工業(yè)節(jié)能降耗步伐
（一）強化重點行業(yè)節(jié)能
（二）推進重點企業(yè)節(jié)能
一是分類管理指導節(jié)能
二是強化基礎促進節(jié)能
三是強化審計監(jiān)控確保節(jié)能
（三）堅持嚴格管理節(jié)能
一是加強節(jié)能源頭管理
二是加強節(jié)能過程監(jiān)控
三是加強節(jié)能社會監(jiān)督
三、狠抓研發(fā)和應用，提升工業(yè)節(jié)能降耗水平
（一）加強節(jié)能技術研發(fā)
（二）推廣節(jié)能技術應用
（三）積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
四、強化領導和宣傳，確保工業(yè)節(jié)能降耗實效
（一）堅持政府主導
（二）強化機制推動
二是完善節(jié)能降耗的財政及稅收政策，形成有利于節(jié)能降耗的財稅杠桿機制
（三）注重社會參與
……

　　
　　加強節(jié)能降耗是全面落實科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，緩解能源資源瓶頸制約，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。當前，我市正深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，推進工業(yè)節(jié)能降耗，促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，是一項十分重要而緊迫的戰(zhàn)略任務。
　　
　　一、把握形勢和特點，增強工業(yè)節(jié)能降耗意識
　　
　　當前，全球經(jīng)濟一體化進程加快，能源資源供需矛盾突出，對經(jīng)濟社會發(fā)展的制約作用日益明顯。經(jīng)濟要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，工業(yè)要開辟新型化道路，必須把著眼點和著力點放在節(jié)能降耗上。我市“十一五”規(guī)劃明確提出：“十一五”末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗比“十五”末降低25%以上，重點用能企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能74.62萬噸標煤以上。2006年底，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗為5.61噸標煤，41戶重點用能企業(yè)能耗為247萬噸標煤。如期完成
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源整合，關小辦大，不斷提高煤炭資源開采利用水平；積極開展煤礦瓦斯抽采利用，落實各項扶持政策，變廢為寶，增加能源自給量。建材行業(yè)重點發(fā)展新型干法窯外分解技術，“十一五”末新型干法水泥比重要超過70%，主要抓好桂興水泥200萬噸、廣能集團鎣峰水泥200萬噸新型干法水泥生產(chǎn)線技改擴能建設；逐步淘汰機立窯、濕法窯、干法中空窯等落后生產(chǎn)工藝，“十一五”期間淘汰落后產(chǎn)能140萬噸。機械行業(yè)重點淘汰落后的高能耗電機動力設備，積極推廣高頻電機、稀土永磁電機等高效節(jié)能機電產(chǎn)品，促進風機、水泵等通用機電產(chǎn)品提高用能效率。
　　（二）推進重點企業(yè)節(jié)能。我市41戶重點用能企業(yè)年能耗占工業(yè)能耗的80%。抓好重點用能企業(yè)節(jié)能，就抓住了節(jié)能的關鍵。一是分類管理指導節(jié)能。按照屬地管理、層級負責的原則，對全市年耗能3000噸標準煤以上的41戶重點用能企業(yè)的節(jié)能降耗進行分類指導，幫助企業(yè)解決節(jié)能降耗工作中的問題和困難，實現(xiàn)節(jié)能降耗新突破。二是強化基礎促進節(jié)能。指導、督促企業(yè)建立完善能源統(tǒng)計臺帳，設置相應的能源統(tǒng)計機構，配備專業(yè)人員和能源計量器具。加強煤炭、建材、電力、化工等重點行業(yè)企業(yè)的節(jié)能技術培訓，提高企業(yè)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可靠性和節(jié)能管理水平。三是強化審計監(jiān)控確保節(jié)能。建立健全重點企業(yè)節(jié)能情況定期報送和分析制度，及時幫助節(jié)能進展緩慢的企業(yè)分析查找原因，制訂整改措施，完成節(jié)能目標。
　　（三）堅持嚴格管理節(jié)能。一是加強節(jié)能源頭管理。認真貫徹落實《四川省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》，嚴格節(jié)能評估審查，凡年綜合能源消費總量在500噸標煤以上（含500噸）、年用電量在100萬千瓦時以上（含100萬千瓦時）、年用天然氣量在10萬立方米以上（含10萬立方米）及投資主管部門認為有必要進行節(jié)能評估和審查的固定資產(chǎn)投資項目，一律進行節(jié)能評估審查；未經(jīng)節(jié)能評估的項目，一律不得批準、審核、備案；項目建成后達不到要求的，不予驗收。二是加強節(jié)能過程監(jiān)控。加強節(jié)能降耗過程的及時監(jiān)測監(jiān)控，確保節(jié)能制度、措施的有效落實�！笆晃濉逼陂g力爭形成每年對50戶以上企業(yè)實施現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察能力。堅決淘汰落后工藝及設施，對不按期淘汰落后設施及工藝的企業(yè)，各級政府及有關部門要依法責令其停產(chǎn)或予以關閉，有關部門要依法吊銷生產(chǎn)許可證，環(huán)保部門要吊銷其排污許可證，電力供應部門要依法停止供電。三是加強節(jié)能社會監(jiān)督。積極推行gdp能耗公報制度，定期在廣安日報等媒體上公布各區(qū)市縣及主要行業(yè)的能源消耗情況，激勵先進、鞭策落后。
　　
　　三、狠抓研發(fā)和應用，提升工業(yè)節(jié)能降耗水平
　　
　�。ㄒ唬┘訌姽�(jié)能技術研發(fā)。堅持以企業(yè)為主體，積極推進以企業(yè)技術創(chuàng)新中心為主的區(qū)域創(chuàng)新體系建設，提高企業(yè)自主研發(fā)節(jié)能降耗技術能力。特別要推動廣能集團的節(jié)能技術平臺建設。支持企業(yè)借腦借智，與高校、科研院所開展節(jié)能降耗技術合作，充分利用高校、科研院所的人才和技術優(yōu)勢，促進節(jié)能降耗技術的引進、消化、吸收，提高能源利用率。
　�。ǘ┩茝V節(jié)能技術應用。著力把節(jié)能技術轉(zhuǎn)化為節(jié)能 ……（未完，全文共3243字，當前僅顯示1638字，請閱讀下面提示信息。收藏《堅持科學發(fā)展 推進節(jié)能降耗》）