加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力　　努力增加農(nóng)民收入

目錄/提綱：……
（一）加大招商引資力度，創(chuàng)造農(nóng)村勞動力就業(yè)崗位
（二）大力發(fā)展特色種植，圍繞龍頭企業(yè)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，拓寬農(nóng)民勞務(wù)空間
（三）大力發(fā)展畜牧業(yè)，提高農(nóng)村勞動力輸出比重
（四）依托發(fā)展旅游、石材等新興產(chǎn)業(yè)，暢通農(nóng)民外出務(wù)工渠道
（五）實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，努力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)
一是農(nóng)民就業(yè)觀念尚未轉(zhuǎn)變
二是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍以短期外出為主，具有明顯的季節(jié)性
三是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度不高，勞動力市場發(fā)展遲緩
四是一些農(nóng)民與外界接觸少，缺乏溝通，信息不靈，找不到掙錢門路
五是勞動者素質(zhì)較低，缺少外出就業(yè)的手藝
六是是培訓(xùn)服務(wù)工作滯后，跟不上形勢發(fā)展的需要
（一）提高對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作重要性的認(rèn)識，強化齊抓共管的工作機制
二是要大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟
三是要以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托、促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動
（三）建立完善的勞務(wù)供求信息網(wǎng)絡(luò)
（六）做好外出農(nóng)戶承包土地流轉(zhuǎn)工作
（七）加快建立、健全外出務(wù)工農(nóng)民就業(yè)服務(wù)體系
……

　　加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力努力增加農(nóng)民收入
　�。r(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作經(jīng)驗交流材料
　　加快推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，是新形勢下實施農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的迫切要求，是加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的重要舉措，是增加農(nóng)民收入的有效途徑。近年來，我縣堅持“富裕農(nóng)民，首先要減少農(nóng)民”的指導(dǎo)思想，通過不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大招商引資力度、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施，進一步優(yōu)化農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)，促進了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，拓寬了農(nóng)民增收渠道。**縣轄六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，**個行政村，縣域總?cè)丝?*萬人，其中鄉(xiāng)村人口**人，勞動力**人�，F(xiàn)有富余勞動力**人。近兩年來，全縣農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移呈逐年上升趨勢，其中2001年轉(zhuǎn)移**人，創(chuàng)外出勞務(wù)收入**萬元，農(nóng)民人均純收入達**元；2002年轉(zhuǎn)移**人，創(chuàng)外出勞務(wù)收入**萬元，農(nóng)民人均純收入達*元。今年上半年全縣勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)達*人，從事第一產(chǎn)業(yè)*人、第二產(chǎn)業(yè)*人、第三產(chǎn)業(yè)*人。截止6月底，勞動力轉(zhuǎn)移已實現(xiàn)人均純收入*元，為全縣完成勞動力轉(zhuǎn)移增收目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。在加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作中，我們的主要做法是：
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外出務(wù)工渠道。隨著我縣旅游業(yè)、石材業(yè)的迅速興起，圍繞旅游業(yè)、石材業(yè)參與二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)民越來越多，對吸納轉(zhuǎn)化農(nóng)村勞動力起到了積極作用。通過積極鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民從事加工銷售、儲藏保鮮、運輸、餐飲娛樂、社區(qū)服務(wù)等渠道，加快了農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展。*年全縣從事二三產(chǎn)業(yè)的戶數(shù)達到*戶，從業(yè)人員*人，其中*來自農(nóng)村；私營企業(yè)*戶，其中*來自農(nóng)村�？偸杖脒_到*萬元，農(nóng)民人均純收入達到*元，占全縣農(nóng)牧民人均純收入的*%。
　�。ㄎ澹⿲嵤┛平膛d農(nóng)戰(zhàn)略，努力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。認(rèn)真貫徹實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大科技文化普及的投入和培訓(xùn)力度，不斷提高農(nóng)村人口的綜合素質(zhì)、勞動技能和適應(yīng)能力。組織農(nóng)業(yè)科技人員、示范戶、農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人，把先進的技術(shù)、實用的技能以及新觀念、新意識送到農(nóng)民家中。通過科技之冬、科技下鄉(xiāng)、舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)班等形式，使全縣農(nóng)村青年受教育面達80%以上，為農(nóng)民掌握新技能，增強市場競爭力和適應(yīng)能力創(chuàng)造了有利條件，提高了農(nóng)民的綜合素質(zhì)。
　　我們雖然在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作方面取得了一些進展，但與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收內(nèi)在要求相比仍存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民就業(yè)觀念尚未轉(zhuǎn)變。部分農(nóng)村富余勞動力寧愿在農(nóng)村閑著也不愿外出尋找就業(yè)出路，造成勞動力資源浪費。二是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍以短期外出為主，具有明顯的季節(jié)性。這些短期外出的勞動力絕大多數(shù)保留著對農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權(quán)，每年除外出務(wù)工外，農(nóng)忙季節(jié)都要回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移，季節(jié)性還體現(xiàn)在勞動力轉(zhuǎn)移存在一定間隔性和隨意性，今年外出而明年可能不外出。三是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度不高，勞動力市場發(fā)展遲緩。大部分農(nóng)民外出都是自發(fā)的，處于無序狀態(tài)。缺乏對農(nóng)村勞動力的總需求、總供給的調(diào)節(jié)和對農(nóng)村勞動力就業(yè)的組織與指導(dǎo)。四是一些農(nóng)民與外界接觸少，缺乏溝通，信息不靈，找不到掙錢門路。農(nóng)民外出打工，也常常出現(xiàn)拿不到工資，不簽用工合同，任意延長勞動時間，缺乏基本的勞動保護，沒有勞動保障等問題。五是勞動者素質(zhì)較低，缺少外出就業(yè)的手藝。我縣農(nóng)村富余勞動力中大部分是初中畢業(yè)生，有些只具備小學(xué)文化，甚至是文盲，無專業(yè)技術(shù)特長，難以向非農(nóng)領(lǐng)域和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。六是是培訓(xùn)服務(wù)工作滯后，跟不上形勢發(fā)展的需要。
　　農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為成本低、風(fēng)險小、見效快的農(nóng)民增收渠道，為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展增添了新的動力和后勁。*年，我縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的目標(biāo)是：實現(xiàn)*年農(nóng)牧民人均純收入增收*元，其中外出勞務(wù)增收*元，富余勞動力轉(zhuǎn)移*以上的目標(biāo)。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們主要采取以下措施：
　�。ㄒ唬┨岣邔r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作重要性的認(rèn)識，強化齊抓共管的工作機制。要從全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度重視農(nóng)村青年外出務(wù)工工作，推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移進程。把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移作為一項重要新興產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃之中。進一步加強對農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體責(zé)任和工作人員，研究制定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的措施、辦法、工作目標(biāo)及優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌安排，加大投入，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的健康快速發(fā)展，逐步做大做強勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。同時，進一步加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移先進典型經(jīng)驗的宣傳力度，幫助農(nóng)民拓寬思路，消除顧慮，使外出務(wù)工，增收致富成為廣大農(nóng)民的自覺行動。
　　(二)大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，實施農(nóng)村勞動力“就地轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略。一是要大力發(fā)展各類企業(yè)，通過招商引資、資源開發(fā)，來創(chuàng)辦企業(yè)，特別是龍頭企業(yè)的發(fā)展，要在資金和政策上給予扶持；通過盤活現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)，提高產(chǎn)品的科技含量，增強產(chǎn)品的市場競爭力，不斷擴大企業(yè)規(guī)模，吸納更多的農(nóng)村富余勞動力就業(yè)。二是要大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟。借助于私營經(jīng)濟的積聚效應(yīng)，進一步提高私營經(jīng)濟在農(nóng)村經(jīng)濟中的比重。有序引導(dǎo)懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)民工從第一產(chǎn)業(yè)進入商貿(mào)、餐飲、旅游、娛樂等服務(wù)行業(yè)。三是要以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托、促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動。加快我縣經(jīng)濟基 ……（未完，全文共4238字，當(dāng)前僅顯示2141字，請閱讀下面提示信息。收藏《加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力　　努力增加農(nóng)民收入》）