2007年海門文化局依法行政工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
二、具體措施和步驟
一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度
二是加強(qiáng)工作人員尤其是行政執(zhí)法人員法律知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)
三、加強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制
（二）切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
（三）加強(qiáng)對依法行政的督促、檢查
……

　　海門市文化局2007年度依法行政工作計(jì)劃
　　為了深入貫徹“依法_，建設(shè)社會主義法_家”的_方略，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，根據(jù)《關(guān)于在全省開展建設(shè)“法治江蘇合格縣（市、區(qū)）”活動的決定》和市政府加強(qiáng)依法行政的精神，結(jié)合文化局的工作實(shí)際，制定本計(jì)劃。
　　一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo) 堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，全面貫徹落實(shí)依法_基本方略和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》重要精神，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，嚴(yán)格依法管理文化事業(yè)，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)我局各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變，為全市國民經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好法制環(huán)境。
　　二、具體措施和步驟
　　1.建立工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度 工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)掌握必要法律知識，是新時(shí)期
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國家政策、法律、法規(guī)；建立專門的宣傳窗口，提供免費(fèi)咨詢；設(shè)立宣傳欄，及時(shí)公布最新的國家政策、法律、法規(guī)。
　　3.加強(qiáng)行政立法工作，為依法行政提供法律保障。 健全規(guī)范性文件的起草、審核、公布、備案等制度。制定的規(guī)范性文件，必須根據(jù)法律、法規(guī)及同級政府和上級政府、主管部門的規(guī)章制定，出臺前必須經(jīng)過法制機(jī)構(gòu)的合法性審查和局長辦公會議集體審定，出臺時(shí)要通過一定的形式公布，并按規(guī)定報(bào)備，以保證文件的合法性和可行性。 對現(xiàn)有的規(guī)章和規(guī)范性文件，要根據(jù)國家法律、法規(guī)和我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，定期做好修訂、廢止工作，確保規(guī)章和規(guī)范性文件的適用性和有效性。
　　4.健全行政執(zhí)法_，嚴(yán)格依法履行行政職責(zé)。 建立以主要負(fù)責(zé)人為依法行政責(zé)任人的行政執(zhí)法責(zé)任制，制定行政執(zhí)法責(zé)任制的具體辦法。結(jié)合我局行政管理的特點(diǎn)，依據(jù)法定職責(zé)權(quán)限，將主管執(zhí)行和協(xié)助執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章的職責(zé)進(jìn)一步分解，落實(shí)到具體行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。明確規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，將執(zhí)法行為、執(zhí)法效果和獎懲措施統(tǒng)一起來。將責(zé)任分解情況報(bào)市人民政府備案。對辦理直接涉及群眾切身利益事項(xiàng)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，應(yīng)把責(zé)任分解的情況向社會公開。新的法律、法規(guī)和規(guī)章頒布后，要在正式施行之前一個(gè)月完成責(zé)任分解，保證法律法規(guī)和規(guī)章切實(shí)得以貫徹實(shí)施。 加強(qiáng)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任制的檢查和考核，建立行政執(zhí)法評議考核制度。制定統(tǒng)一的行政執(zhí)法評議考核標(biāo)準(zhǔn)，對行政執(zhí)法主體、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序、執(zhí)法目標(biāo)和執(zhí)法規(guī)范化的情況進(jìn)行評議考核，根據(jù)評議考核結(jié)果依法給予獎懲，同時(shí)將評議考核情況作為年度考核的重要內(nèi)容之一。 建立行政執(zhí)法錯案責(zé)任制追究制度，依據(jù)《國家賠償法》、《行政監(jiān)察法》、《國家公務(wù)員暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，對違法失職和不當(dāng)行政的行政執(zhí)法人員及直接負(fù)責(zé)的主管人員，追究經(jīng)濟(jì)、行政、法律責(zé)任，并向社會公布。
　　5.健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)糾正和處理違法行政行為，確保依法行政。 認(rèn)真有效地開展行政內(nèi)部監(jiān)督工作，是實(shí)現(xiàn)依法行政的重要保障。要自覺接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，接受人大、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并始終不渝地將自身工作置于人民群眾的監(jiān)督之中，我局將定期向政府及上級有關(guān)部門報(bào)告實(shí)施依法行政的工作情況。 加強(qiáng)對規(guī)章和其他規(guī)范性文件合法性的審查把關(guān)，糾正違法或不當(dāng)?shù)某橄笮姓袨�，確保抽象行政行為的合法、有效，維護(hù)行政管理相對人的合法權(quán)益。對沒有法律、法規(guī)依據(jù)，或未經(jīng)合法授權(quán)，擅自設(shè)定或擴(kuò)大自身職權(quán)，突破法律、法規(guī)規(guī)定，設(shè)置行政處罰、行政收費(fèi)和行政許可的，要堅(jiān)決糾正或撤銷。 加強(qiáng)行政復(fù)議工作，完善行政內(nèi)部層級監(jiān)督。凡屬行政復(fù)議受案范圍的復(fù)議申請，要及時(shí)受理，不得推諉或以任何理由拒絕。建立健全行政復(fù)議受案、審理、決定等制度，完善辦案程序，保障行政復(fù)議工作規(guī)范運(yùn)行。認(rèn)真辦理應(yīng)訴案件，確定相對穩(wěn)定的既熟悉行政業(yè)務(wù)又具有法律專業(yè)知識的人員負(fù)責(zé)，有效維護(hù)公民、法人或其他組織合法權(quán)益。 實(shí)行法律、法規(guī)和行政規(guī)章實(shí)施情況報(bào)告制度，每年應(yīng)根據(jù)上級相關(guān)部門和政府的要求，對指定的法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況進(jìn)行報(bào)告。逐步建立重大行政處罰決定備案、行政執(zhí)法督導(dǎo)、行政執(zhí)法問題內(nèi)部通報(bào)、警示誡勉等制度，及時(shí)糾正和查處各種違法或不當(dāng) ……（未完，全文共3444字，當(dāng)前僅顯示1740字，請閱讀下面提示信息。收藏《2007年海門文化局依法行政工作計(jì)劃》）