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畜牧業(yè)工作總結(jié)

發(fā)表時(shí)間:2009/1/9 16:19:32
目錄/提綱:……
一、“十一五”畜牧業(yè)發(fā)展的形勢(shì)與任務(wù)
(一)畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
(二)畜牧業(yè)發(fā)展所處的階段
(三)“十一五”畜牧業(yè)發(fā)展的環(huán)境條件分析
(四)“十一五”畜牧業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)
二、指導(dǎo)思想與目
(二)發(fā)展目標(biāo)
三、區(qū)域布局
(一)畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局
(二)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)布局
(三)牧區(qū)草原及南方草地保護(hù)和建設(shè)布局
(四)飼料工業(yè)生產(chǎn)布局
四、戰(zhàn)略重點(diǎn)
(一)
(二)
(三)
(四)
(五)
(六)
(七)
(八)
(九)
五、保障措施
(一)進(jìn)一步完善畜牧業(yè)生產(chǎn)扶持政策,增加財(cái)政資金投入
(二)加強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),實(shí)施畜牧業(yè)重點(diǎn)工程
(三)加強(qiáng)畜牧業(yè)法制建設(shè),實(shí)行依法治牧
(四)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度
(五)加強(qiáng)畜牧業(yè)市場和信息體系建設(shè)
……

  畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展畜牧業(yè)對(duì)保障國家食物安全、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,具有極為重要的戰(zhàn)略作用。為進(jìn)一步促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,特編制全國畜牧業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃(2006-2010年)
  一、 “十一五”畜牧業(yè)發(fā)展的形勢(shì)與任務(wù)
 。ㄒ唬 畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
  “十五”期間,畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,飼料工業(yè)保持較快增長,草原保護(hù)和建設(shè)成效顯著。到2005年底,已超額完成了畜牧業(yè)“十五”計(jì)劃任務(wù),肉類、蛋類、奶類產(chǎn)量分別完成“十五”計(jì)劃指標(biāo)的110%、120%和239%。
  1. 肉蛋奶生產(chǎn)穩(wěn)步增長,畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高
  2005年,肉類、禽蛋、奶類產(chǎn)量分別達(dá)7743.1萬噸、2879.5萬噸和2864.8萬噸,分別比2000年增長26.4%、28.4%和211.7%,年均增長分別達(dá)到4.8%、5.1%和25.5%。2005年肉蛋奶人均占有量分別達(dá)59.2公斤、22公斤和21.9公斤。我國肉類、蛋類產(chǎn)量分別占世界的29.3%和44.5%,居世界第一位。奶類以年均高于25%的速度增長,成為畜牧業(yè)發(fā)展乃至農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的亮點(diǎn)。在畜產(chǎn)品總量穩(wěn)步增長的同時(shí),畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平也不斷提高。實(shí)施了“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”,制定并發(fā)布了畜牧業(yè)國家和行業(yè)相關(guān)質(zhì)量和檢測方法標(biāo)準(zhǔn)!笆濉逼陂g通過無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證的有3526個(gè),通過無公害認(rèn)證的畜產(chǎn)品有1841個(gè),涉及企業(yè)1600家。五年間有26個(gè)新品種(配套系)通過鑒定,普遍比現(xiàn)有品種增產(chǎn)10%以上,畜禽良種普及率和
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%,優(yōu)質(zhì)安全的飼料產(chǎn)品為養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
  5. 草原保護(hù)和建設(shè)步伐加快,局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況有所改善
  “十五”期間,草原保護(hù)和建設(shè)力度不斷加大,修訂完善了草原法律法規(guī),逐步健全了草原監(jiān)理體系,加大了草原執(zhí)法力度,推行了草原承包經(jīng)營、基本草原保護(hù)、草畜平衡和禁牧休牧輪牧等基本制度。同時(shí)組織實(shí)施了退牧不劃、天然草原植被恢復(fù)與建設(shè)等重大工程,加快了草原保護(hù)建設(shè)的步伐。2005年,人工種草面積840多萬公頃,草原圍欄累計(jì)3800多萬公頃,禁牧面積超過5億畝,年加工草產(chǎn)品200多萬噸,僅紫花苜蓿種植面積全國就達(dá)4200多萬畝。部分地區(qū)天然草原生態(tài)惡化的趨勢(shì)得到一定程度遏制,生態(tài)環(huán)境有所改善。
 。ǘ 畜牧業(yè)發(fā)展所處的階段
  當(dāng)前,畜牧業(yè)生產(chǎn)方式正在發(fā)生深刻的變化,小規(guī)模分散飼養(yǎng)正在向規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變,畜牧業(yè)正處于從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。畜牧業(yè)進(jìn)入了一個(gè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展、質(zhì)量穩(wěn)步提升、綜合生產(chǎn)能力不斷提高的新階段。一是規(guī)模化養(yǎng)殖比重穩(wěn)步提高,畜禽養(yǎng)殖已從農(nóng)戶散養(yǎng)為主進(jìn)入散養(yǎng)與規(guī);曫B(yǎng)并重的階段,規(guī);曫B(yǎng)將逐步占據(jù)主導(dǎo)地位。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)已由數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,內(nèi)涵式增長正成為我國畜牧業(yè)發(fā)發(fā)展的主要增長方式。三是區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)整合速度加快,畜牧業(yè)專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)已成為我國畜牧業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)力量。四是畜牧業(yè)在農(nóng)民增收中的作用越來越突出,在“公司+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化模式帶動(dòng)下,廣大農(nóng)戶將從畜牧業(yè)中獲得更多的收入。五是畜牧業(yè)成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵和突破口,可望在農(nóng)業(yè)中率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。六是畜牧業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,在東北振興、中部崛起、西部大開發(fā)和扶貧開發(fā)戰(zhàn)略中將發(fā)揮重要作用。畜牧業(yè)發(fā)展呈穩(wěn)定增長的態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)地位和作用將更加突出。
 。ㄈ “十一五”畜牧業(yè)發(fā)展的環(huán)境條件分析
  1. 有利條件
  --政策環(huán)境有利。黨中央、國務(wù)院高度重視畜牧業(yè)發(fā)展,要求將畜牧業(yè)發(fā)展成為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。十六屆四中全會(huì)提出了“兩個(gè)趨向”重要論斷,號(hào)召實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),對(duì)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的支持力度將會(huì)不斷加大。各級(jí)政府部門也把畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)不斷加大支持力度。畜牧業(yè)發(fā)展面臨良好的政策環(huán)境。
  --畜產(chǎn)品消費(fèi)需求空間仍然巨大。目前全國居民人均動(dòng)物性蛋白攝入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界發(fā)達(dá)國家水平,特別是占全國人口總數(shù)57%的農(nóng)村人口畜產(chǎn)品消費(fèi)水平更低。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì),從20世紀(jì)60年代到現(xiàn)在,國家動(dòng)物蛋白消費(fèi)量占蛋白攝入總量的比重,由30%左右上升到60%,我國目前還不到40%。2005年,我國人均奶類占有量僅占世界平均水平104公斤的20%。今后,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快及農(nóng)民收入不斷提高,城市居民將進(jìn)入新一輪的消費(fèi)升級(jí)階段,農(nóng)村居民的畜產(chǎn)品消費(fèi)將進(jìn)入高峰期,新增城市居民對(duì)畜產(chǎn)品的消費(fèi)需求也將出現(xiàn)快速增長的趨勢(shì)。
  --畜牧行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營積極性不斷提高。據(jù)估算,糧食經(jīng)畜牧業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)化后,大約可增值25%--30%,使得畜牧業(yè)成為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。最近幾年,農(nóng)民通過畜產(chǎn)品的出售可獲得300元以上的現(xiàn)金,約占農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品人均收入的30%--40%。在農(nóng)民增收壓力加大、農(nóng)村就業(yè)不足的情況下,農(nóng)民對(duì)發(fā)展牧業(yè)始終保持較高的熱情。同時(shí)隨著畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的逐步延伸,大量的社會(huì)資源不斷地轉(zhuǎn)向畜牧業(yè),為畜牧業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力。
  --飼草飼料資源豐富。隨著三元種植結(jié)構(gòu)的逐步推行,專用飼料作物種植面積的不斷增加,在耕地?cái)?shù)量不變的情況下飼料產(chǎn)量還可望大幅度提高。同時(shí),我國每年擁有6億多噸秸桿、大量棉籽餅、菜籽餅和工業(yè)下腳料,只要大力研究和推廣非常規(guī)飼料開發(fā)利用技術(shù),就可為畜產(chǎn)品生產(chǎn)提供豐富的飼料資源。
  2. 不利因素
  --畜牧業(yè)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)水平落后。畜禽良種、飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、草原防火和鼠蟲害防治等方面投入不足,畜牧科技支撐體系建設(shè)滯后。畜牧業(yè)生產(chǎn)方式落后,仍以千家萬戶的小規(guī)模、分散飼養(yǎng)為主,生產(chǎn)設(shè)施差,承受疫病和市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱。畜禽個(gè)體生產(chǎn)性能不高,牛胴體重只相當(dāng)于世界平均水平的2/3,奶牛單產(chǎn)水平只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的45%。
  --畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全和衛(wèi)生隱患嚴(yán)重。非法使用瘦肉精等違禁藥物、制售假冒偽劣飼料、獸藥殘留等問題沒有從根本上解決。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系不完善,監(jiān)管手段薄弱,投入短缺,市場主體的準(zhǔn)入機(jī)制尚未建立,缺乏與國際接軌的畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。執(zhí)法中無法可依或有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
  生態(tài)環(huán)境對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的壓力持續(xù)增加。目前,90%的可利用草原不同程度地退化,每年仍以3000萬畝的速度在擴(kuò)大,草原超載過牧嚴(yán)重,草原生態(tài)“局部改善,總體惡化”的趨勢(shì)依然沒有得到有效遏制。在一些養(yǎng)殖集中地區(qū),尤其是大城市郊區(qū),養(yǎng)殖場環(huán)境污染問題嚴(yán)重,控制難度和治理成本不斷加大。
  --飼草資源利用不充分和蛋白飼料短暫并存。大量農(nóng)作物秸稈沒有得到充分利用,草山草坡開發(fā)不足,三元種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和冬閑田飼草種植開發(fā)進(jìn)展不快。蛋白飼料原料仍有較大缺口,魚粉進(jìn)口量已占到世界的30%左右,大豆進(jìn)口量占到國內(nèi)需求總量的50%以上,氨基酸進(jìn)口達(dá)到60%以上。
  --動(dòng)物疫病防控形勢(shì)不容樂觀。目前,我國以及周邊國家和地區(qū)的動(dòng)物疫情比較復(fù)雜,禽流感等一些重大動(dòng)物疫情時(shí)有發(fā)生,由活畜流通引發(fā)重大動(dòng)物疫病的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。獸醫(yī)管理_尚未完全理順,一些地區(qū)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施較差,一旦發(fā)生重大動(dòng)物疫情,將對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)和流通產(chǎn)生極為嚴(yán)重的影響。
 。ㄋ模 “十一五”畜牧業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)
  一是加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐,保證畜產(chǎn)品有效供給。世界各國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,現(xiàn)代畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。發(fā)達(dá)國家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重均在50%以上,我國與之相比還有較大差距。從消費(fèi)潛力看,占人口57%的農(nóng)村人口的畜產(chǎn)品消費(fèi)仍然處于較低水平,消費(fèi)增長潛力巨大,城市中的低收入人群和新轉(zhuǎn)移進(jìn)來的人口也 ……(未完,全文共13576字,當(dāng)前僅顯示3229字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《畜牧業(yè)工作總結(jié)》
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