試論如何加強(qiáng)公安派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)

　　試論如何加強(qiáng)公安派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)

　　

　　

　　

　　每個(gè)派出所都擔(dān)負(fù)著維護(hù)一方平安的職責(zé)，要完成這一歷史使命，必須要有一支能干事、會(huì)干事的隊(duì)伍.如何建設(shè)這支隊(duì)伍?如何使這支隊(duì)伍發(fā)揮最大的潛能?就成為我們必須考慮的問(wèn)題，正如_同志所說(shuō)：“政治路線確定之后，干部就是決定因素”。因此要把派出所這支隊(duì)伍建設(shè)成一支講團(tuán)結(jié)、講原則、講實(shí)效，工作深入、作風(fēng)扎實(shí)的戰(zhàn)斗集體，要把那些工作平庸，無(wú)所作為，進(jìn)取心不強(qiáng)，得過(guò)且過(guò)或在工作中鬧不團(tuán)結(jié)的少數(shù)民警作為教育整頓的重點(diǎn)對(duì)象來(lái)抓。

　　一、隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的重要意義

　　公安派出所是市、縣公安機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)的派出機(jī)構(gòu)，是公安機(jī)關(guān)打擊犯罪，維護(hù)治安，服務(wù)群眾，保一方平安的基層綜合戰(zhàn)斗實(shí)體，是維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的第一道防線，是密切聯(lián)系群眾的窗口和紐帶。所以派出所隊(duì)伍的整體形象，關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到事業(yè)的興衰成敗，事關(guān)人心向背，事關(guān)隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力
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　　5、工作務(wù)虛不務(wù)實(shí)，在工作中開(kāi)拓進(jìn)取精神不強(qiáng)，滿足于現(xiàn)狀，有“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的思想，不思進(jìn)取，工作平庸，作風(fēng)漂浮，甚至只吹不做，夸夸其談，無(wú)所事事，工作不扎實(shí)，出功不出力，工作效率低下的情況屢見(jiàn)不鮮。

　　6、宗旨意識(shí)不強(qiáng)。公安部三令五申度絕“冷、硬、橫、推”和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象，但有少數(shù)民警依然我行我素，對(duì)待群眾就象對(duì)待敵人，為民服務(wù)的宗旨意識(shí)不強(qiáng)。

　　三、隊(duì)伍建設(shè)中的幾點(diǎn)建議

　　當(dāng)前，公安工作正處于“對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜時(shí)期，人民內(nèi)部矛盾凸顯時(shí)期，到了犯罪高發(fā)時(shí)期”，公安派出所面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)也前所未有，對(duì)派出所領(lǐng)導(dǎo)的能力建設(shè)提出了新的要求，對(duì)派出所這支一線的隊(duì)伍也有了更高的要求。

　　1、民警扎根派出所的熱情沒(méi)有得到有效激發(fā)。派出所是公安工作的根基，是保一方平安的戰(zhàn)斗實(shí)體，近年來(lái)盡管采取一些措施引導(dǎo)警li往基層走，但大多數(shù)民警仍不愿意在派出所工作。普遍看，局機(jī)關(guān)科室和業(yè)務(wù)大隊(duì)干部配置標(biāo)準(zhǔn)較高，以沾益縣公安局為例，局機(jī)關(guān)科室和業(yè)務(wù)大隊(duì)共計(jì)16個(gè)，其中按照正科級(jí)高配的部門為13個(gè)，而9個(gè)派出所中，只有縣城所在地的派出所高配正科級(jí)。同時(shí)，相對(duì)于派出所，局機(jī)關(guān)科室和業(yè)務(wù)大隊(duì)業(yè)務(wù)范圍單一，工作量較小，或多或少具有“指導(dǎo)性”，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)較小，保障能力又相對(duì)較好，且相對(duì)于派出所，特別是農(nóng)村派出所來(lái)說(shuō)，能夠享受的公共資源較多。。真正改善派出所待遇和條件。當(dāng)前，機(jī)關(guān)“廟大”，又經(jīng)常與領(lǐng)導(dǎo)接觸，升遷的機(jī)會(huì)更大；同時(shí)，越往上的保障能力越強(qiáng)。所以，派出所民警把進(jìn)機(jī)關(guān)是“夢(mèng)寐以求”的地方。派出所艱苦，且執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)大，如果僅僅依靠提高一、二百元的補(bǔ)貼，依然不能有效激發(fā)民警投身派出所的激情。同時(shí)，現(xiàn)今公安系統(tǒng)成“金字塔”結(jié)構(gòu)，目前的現(xiàn)狀是越往上層越職務(wù)職級(jí)越高，經(jīng)濟(jì)待遇越高，但是工作量卻相對(duì)較小。然而越往基層的鄉(xiāng)村警察，工作越辛苦，從而政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇懸殊越大。公安機(jī)關(guān)是一支僧多粥少的公務(wù)員隊(duì)伍，職務(wù)晉升的幾率小，發(fā)展空間狹窄。年輕民警在基層找對(duì)象難。個(gè)別地方導(dǎo)致公安民警離婚率是上升趨勢(shì)。現(xiàn)在基層民警的待遇與上面差距較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)民警待遇較好，導(dǎo)致很多民警不愿意到基層工作，想方設(shè)法調(diào)往發(fā)達(dá)地區(qū)，這就客觀上影響到基層派出所這支隊(duì)伍的工作開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)80%以上的基層民警很難正常工作和請(qǐng)?zhí)接H假。在諸多因素相互作用下，民警不愿意到派出所工作，所以應(yīng)在縣、市公安機(jī)關(guān)的帶領(lǐng)下，研究完善派出所民警的工作_.要使派出所這支隊(duì)伍更好地維護(hù)一方平安，就必須建立派出所優(yōu)先的工作機(jī)制，切實(shí)提高派出所民警的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，使廣大民警，特別是優(yōu)秀民警安心派出所，愿意在派出所建功立業(yè)。

　　2、發(fā)現(xiàn)、培育、總結(jié)，維護(hù)宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮其示范帶頭作用。大張旗鼓地樹(shù)立和宣傳典型,工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要注意發(fā)現(xiàn)典型，大張旗鼓地加以宣傳，充分發(fā)揮其示范作用，讓派出所它民警學(xué)有榜樣，干有比樣，增強(qiáng)民警工作積極性，提高民警的榮譽(yù)感，所以在派出所隊(duì)伍管理中要制訂一系列激勵(lì)機(jī)制。比如沾益縣公安局西平派出所通每季度開(kāi)展的“五強(qiáng)中隊(duì)”（即隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)、為民服務(wù)強(qiáng)、廉政勤政強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、工作績(jī)效強(qiáng)），做十強(qiáng)民警（即宗旨意識(shí)強(qiáng)、法治理念強(qiáng)、遵章守紀(jì)強(qiáng)、學(xué)習(xí)意識(shí)強(qiáng)、開(kāi)拓創(chuàng)新強(qiáng)、警務(wù)技能強(qiáng)、群眾工作強(qiáng)、工作績(jī)效強(qiáng)、預(yù)接處警強(qiáng)）的公開(kāi)評(píng)比活動(dòng)，并將評(píng)比結(jié)果上榜公布，充分發(fā)揮民警先鋒作用，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，營(yíng)造比、學(xué)、幫、超的良好氛圍。

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