行政審批制度改革工作自查報(bào)告
**市人民政府辦公室:
收到市府辦《關(guān)于開展行政審批制度改革檢查工作的通知》(*府辦[2007]155號(hào))后,我局黨組高度重視,按照《通知》要求,對(duì)本單位行政審批制度改革工作進(jìn)行了全面自查,F(xiàn)將本單位的自查工作情況
匯報(bào)如下。
一、清理行政審批項(xiàng)目情況。
近年來,我局認(rèn)真貫徹**市人民政府關(guān)于行政審批制度改革的精神,嚴(yán)格按照《行政許可法》規(guī)定和行政審批制度改革的有關(guān)政策,結(jié)合我局行政職能,積極開展行政審批改革工作。改革工作以“轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理方式,規(guī)范審批行為,健全行政監(jiān)督機(jī)制”為宗旨,使我局職能從管理轉(zhuǎn)變到服務(wù)上來。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),我局現(xiàn)保留審批、核準(zhǔn)事項(xiàng)8項(xiàng),分別是:①印刷經(jīng)營(yíng)許可證,②出版物經(jīng)營(yíng)
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略565字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
便于為群眾辦事和接受群眾的監(jiān)督。
3、編印了《**市文化廣電新聞出版局辦事指南》,免費(fèi)贈(zèng)閱,方便群眾辦事。
4、嚴(yán)格審批程序。我局制定嚴(yán)格審批制度,由服務(wù)窗口收件并負(fù)責(zé)初審,分管副局長(zhǎng)二審,最后由局審批小組審批。審批領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)、分管執(zhí)法副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)及服務(wù)窗口負(fù)責(zé)人組成。審批時(shí)限嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi),只準(zhǔn)提前,不能滯后。
5、推行政務(wù)公開制度。我局開展審批制度改革,首先是推行政務(wù)公開。兩年來,我局不斷完善并全面推行了政務(wù)公開制度,進(jìn)一步完善政務(wù)公開的形式和內(nèi)容,及時(shí)更新政務(wù)公開欄櫥窗的內(nèi)容,把黨組成員的分工在櫥窗公開,每個(gè)股室都掛了崗位職責(zé)牌。公開辦事流程,并作出明確承諾,為申辦群眾提供熱情周到的咨詢和服務(wù)指導(dǎo)。另外,在政務(wù)網(wǎng)站上設(shè)有投訴信箱、投訴電話以及投訴留言版,并指派專人負(fù)責(zé)咨詢解答。
6、不斷完善監(jiān)督_。近兩年,我局重新制定了《中層干部考核制度》、《過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《崗位責(zé)任制》,明確規(guī)定了局領(lǐng)導(dǎo)到窗口工作人員的審批責(zé)任、行政審批的監(jiān)督投訴,違規(guī)審批、違紀(jì)審批、違法審批等過錯(cuò)行為的追究與處罰,從制度上規(guī)范審批行為。局領(lǐng)導(dǎo)不定期察訪服務(wù)窗口,了解窗口運(yùn)行情況,聽取現(xiàn)場(chǎng)辦事群眾意見。另外,聘請(qǐng)文化市場(chǎng)社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員。去年,我局聘請(qǐng)了市關(guān)工委及教育局關(guān)工委的全體同志為我市文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員,今年4月份,我局又聘請(qǐng)了20名鎮(zhèn)級(jí)文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員,除負(fù)責(zé)監(jiān)督文化市場(chǎng)執(zhí)法外,還監(jiān)督我局的行政審批與窗口服務(wù)工作。兩年來,局里沒有收到任何辦事群眾來信投訴,僅處理群眾口頭投訴兩起,經(jīng)查實(shí),均為辦事人待審材料不齊所致,與窗口工作人員無關(guān)。
三、存在的主要問題
1、電影放映單位設(shè)立及變更事項(xiàng)。在*府[2005]54號(hào)文中,根據(jù)《電影管理?xiàng)l例》(1996年國(guó)務(wù)院第200號(hào)令),電影放映單位設(shè)立及變更不列為行政許可,按一般業(yè)務(wù)備案管理。但根據(jù)新《電影管理?xiàng)l例》(2001年國(guó)務(wù)院第342號(hào)令)第三十八條規(guī)定:設(shè)立電影放映單位,應(yīng)當(dāng)向所在地縣或者設(shè)區(qū)的市人民政府電影行政部門提出申請(qǐng)。所在地縣或者設(shè)區(qū)的市人民政府電影行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,并通知申請(qǐng)人。批準(zhǔn)的,發(fā)給《電影放映經(jīng)營(yíng)許可證》。請(qǐng)市政府批準(zhǔn)列為我局行政許可項(xiàng)目。
2、內(nèi)部資料性出版物印刷。在*府[2005]54號(hào)文中,內(nèi)部資料性出版物印刷既沒有作為行政許可項(xiàng)目,也沒有作為備案管理項(xiàng)目。根據(jù)《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》(1998年新聞出版署第10號(hào)令),《內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證》由省新聞出版局核發(fā),但所有印刷內(nèi)容必須到縣級(jí)新聞出版部門備案。請(qǐng)市政府批準(zhǔn)列入我局非行政許可備案項(xiàng)目。
3、對(duì)照《*市人民政府行政許可清理結(jié)果目錄(第一批)》(*府[2005]54號(hào)),我局行政職能范圍內(nèi)行政審批或備案的依據(jù),即相關(guān)法規(guī)、條例、規(guī)定有些已經(jīng)更新如下 ……(未完,全文共2496字,當(dāng)前僅顯示1587字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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