2008年市司法局工作總結(jié)和2009年工作計劃

目錄/提綱：……
一、2008年工作總結(jié)
（一）深化專項(xiàng)維穩(wěn)，著力維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境
（二）推進(jìn)“五五”普治，著力營造依法辦事的法治氛圍
（三）緊扣工作大局，著力提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)
（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，著力樹立廉潔高效的機(jī)關(guān)形象
二、2009年主要目標(biāo)
三、2009年主要措施
（一）繼續(xù)在維護(hù)_上取得實(shí)效
（二）繼續(xù)在推進(jìn)“五五”普治上打造亮點(diǎn)
（三）繼續(xù)在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上尋求突破
（四）繼續(xù)在優(yōu)化法律服務(wù)上提升水平
（五）繼續(xù)在加強(qiáng)自身建設(shè)上樹立形象
四、對全市政法工作的幾點(diǎn)建議
（一）需花大力氣解決好“環(huán)境”問題
（二）需用大手筆解決好“項(xiàng)目”問題
（三）需用大動作落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目
……

　　一、2008年工作總結(jié)
　　今年以來，全市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府和省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全省專項(xiàng)維穩(wěn)活動為龍頭，緊扣市委、市政府工作主題，嚴(yán)格按照局黨組提出的“觀念創(chuàng)新、工作務(wù)實(shí)、管理精細(xì)、考核規(guī)范”的工作要求，努力克服冰雪災(zāi)害的消極影響，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，確保了全年主要工作目標(biāo)順利完成，促進(jìn)了司法行政各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展，為推進(jìn)跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧##和建設(shè)“兩型社會”作出了積極的貢獻(xiàn)。
　�。ㄒ唬┥罨瘜ｍ�(xiàng)維穩(wěn)，著力維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境
　　1、重點(diǎn)治理成效明顯。2008年，全市司法行政系統(tǒng)充分運(yùn)用人民調(diào)解、三調(diào)聯(lián)動、法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳、司法鑒定和安置幫教、勞教管理等手段，排出各類糾紛10325起，調(diào)處11418起（含往年），調(diào)處成功11402起，調(diào)處成功率在98%以上，為國家、集體和個人預(yù)防和挽回了經(jīng)濟(jì)損失2000多萬元。其中，重點(diǎn)調(diào)處和有效化解了對當(dāng)前發(fā)展環(huán)境和_影響突出的_性鬧事130多起、非正常上訪100余起、民轉(zhuǎn)刑案件特別是重大惡性事件近200起、“三跨”矛盾糾紛近60多起，并確保了系統(tǒng)內(nèi)部特別是勞教場所的安全穩(wěn)定。同時，切實(shí)抓好奧運(yùn)會、“兩會”以及各種節(jié)假日等“重點(diǎn)時期”和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、矛盾糾紛頻發(fā)的“重點(diǎn)地區(qū)（單位）”的矛盾糾紛排查調(diào)處，加強(qiáng)了對上訪纏訴的“重點(diǎn)對象”的教育轉(zhuǎn)化。今年，僅市局就發(fā)出重點(diǎn)時期專項(xiàng)維穩(wěn)文件6個，全市各級共開展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目糾紛排查調(diào)處50余次，排查調(diào)處
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談得攏”。
　　3、基層基礎(chǔ)更加夯實(shí)。一是管理_進(jìn)一步理順。到目前為止，全市有天元區(qū)、攸縣、蘆淞區(qū)、石峰區(qū)、荷塘區(qū)基本實(shí)現(xiàn)司法所四權(quán)上收，其余縣市的“四權(quán)”也實(shí)現(xiàn)了部分上收。攸縣、蘆淞、天元等地已明確或解決了司法所長的副科級待遇；攸縣司法所工作人員享受縣政法津貼每月128元-148元，石峰區(qū)司法所長享受每月110元的津貼。二是辦公用房建設(shè)有序進(jìn)行。目前已下達(dá)第四批司法所辦公用房建設(shè)任務(wù)，全市擬建98個所，已建成75個，待建4個，新啟動19個。各級財政大力支持司法所辦公用房建設(shè)，市級財政共配套建設(shè)資金170多萬元；攸縣財政為每個新建所配套2萬元建設(shè)資金，攸縣巒山鎮(zhèn)、蓮塘坳鎮(zhèn)、丫江橋鎮(zhèn)分別投資20多萬元建設(shè)司法所；石峰區(qū)財政對每個所追加建設(shè)資金4萬元。到目前為止，市、縣、鄉(xiāng)三級共完成配套資金485萬元。三是司法所規(guī)范化建設(shè)取得新成效。新建的司法所都達(dá)到五室一庭的標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)現(xiàn)了“六統(tǒng)一”（標(biāo)牌、標(biāo)識、制度、和諧、印章、文書統(tǒng)一）和“六有”（有辦公用房、辦公桌椅、檔案資料柜、程控電話、交通工具、電腦）標(biāo)準(zhǔn)。四是基層調(diào)處網(wǎng)絡(luò)更加健全。我市已建立鄉(xiāng)級調(diào)解組織132個，村級調(diào)解組織2126個，企業(yè)及其他調(diào)解組織702個，各級矛盾糾紛調(diào)處中心141個，共有調(diào)解員和信息員3萬余人，調(diào)解網(wǎng)絡(luò)遍及城鄉(xiāng)。這些調(diào)解組織和廣大基層調(diào)解員、信息員充分發(fā)揮立足基層、情況熟悉、反應(yīng)靈敏的優(yōu)勢，把大量的矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。如炎陵縣霞陽鎮(zhèn)禾倉源村，在村支兩委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，著力建立健全村、組、片三級調(diào)解組織，做到了“能抓早、善抓了”，使該村20多年沒有矛盾糾紛上交，沒有出現(xiàn)集體上訪和越級上訪。五是安置幫教逐步規(guī)范。進(jìn)一步完善了刑釋解教人員定期登記工作臺帳，規(guī)范了接茬工作，建立了刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)。今年，全市安幫機(jī)構(gòu)共摸排刑釋解教人員1171人。加強(qiáng)了工作指導(dǎo)，編寫了《刑釋解教人員安置幫教工作手冊》；制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好全市刑釋解教人員促進(jìn)就業(yè)和社會保障工作的意見》，幫教責(zé)任和過渡性安置工作得到進(jìn)一步落實(shí)；在全省率先成立了市級安置幫教志愿者協(xié)會，安幫工作社會化邁出了歷史性的一步；正式啟動了社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，將進(jìn)一步擴(kuò)展司法行政工作的基本職能。
　　4、勞教場所持續(xù)穩(wěn)定。市勞教所緊緊圍繞確保連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)“四無”的目標(biāo)，不斷強(qiáng)化安全穩(wěn)定意識，健全和完善了場所安全長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了場所改造秩序的持續(xù)穩(wěn)定和教育挽救質(zhì)量的不斷提升。切實(shí)規(guī)范“三課教育”等日常教育，引入心理健康教育等新方法，不斷深化社會化幫教工作，使管教工作更趨人性化、科學(xué)化。成立戒毒大隊，全面啟動勞教戒毒收容工作。在全系統(tǒng)率先啟動精細(xì)化管理，認(rèn)真開展場所安全大排查，針對問題及時落實(shí)整改措施，加強(qiáng)了民警直接管理，確保了場所秩序穩(wěn)定。突出矯治習(xí)藝為主線，兼顧經(jīng)濟(jì)效益提升，勞教經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。以美觀適用為原則，全面開展所政建設(shè)，完善了會見室、門衛(wèi)值班室、機(jī)要檔案室等基礎(chǔ)設(shè)施，基本形成了科學(xué)的防控體系。
　　（二）推進(jìn)“五五”普治，著力營造依法辦事的法治氛圍
　　1、群眾性法制宣傳教育有聲有色。突出抓好各類_性事件法制宣傳教育工作，引導(dǎo)公民正確表達(dá)利益訴求、依法維護(hù)自身權(quán)益，努力在全社會營造出“學(xué)法、知法、守法、護(hù)法”的濃厚氛圍。5月13日，我市“第七屆農(nóng)村法制宣傳教育月”活動在石峰區(qū)云田鄉(xiāng)隆重啟動，我局聯(lián)合16家成員單位在活動現(xiàn)場向廣大農(nóng)民朋友進(jìn)行了法律宣傳、贈送農(nóng)民普法簡明讀本、發(fā)放宣傳資料，還送去了一臺鄉(xiāng)土氣息濃厚、農(nóng)民喜聞樂見的文藝戲劇。省廳巡視員胡紹林，市委常委、政法委書記余定平等領(lǐng)導(dǎo)親自出席，并對活動的成功舉辦給予了高度評價。5月30日，我局又組織市法援中心和市直17家律師事務(wù)所的近百名律師，在市中心廣場舉行了一次聲勢浩大的新《律師法》集中宣傳活動。市委常委、政法委書記余定平率政法各部門負(fù)責(zé)人親臨現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，活動氣氛熱烈，反響良好。自5月底開始，為了配合新“禁毒法”實(shí)施，在省建五公司學(xué)校和市五中，舉辦了兩期戒毒人員和管教干警現(xiàn)場說法教育班，有近2000多中小學(xué)生現(xiàn)場受到教育。局宣傳科被授予“湖南省三年禁毒人民戰(zhàn)爭先進(jìn)集體”稱號。
　　2、“法治##”創(chuàng)建全面啟動。10月10日上午，我市隆重召開了普法依法治理暨“法治##”創(chuàng)建動員大會，正式啟動法治城市建設(shè)工作。市委副書記、代市長王群主持了會議，市委常委、市委政法委書記余定平作了主題工作報告，市委書記陳君文作了重要講話，省司法廳黨組書記、廳長夏國佳等省廳領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席會議。會議明確了“法治##”創(chuàng)建目標(biāo)、具體任務(wù)和總體進(jìn)程。目前，炎陵縣、蘆淞區(qū)等縣市區(qū)也先后高規(guī)格地啟動了“法治縣市區(qū)”的創(chuàng)建工作�？梢韵嘈牛胺ㄖ�##”創(chuàng)建工作的深入開展，必將推動我市法治建設(shè)進(jìn)程實(shí)現(xiàn)新的跨越。
　　3、“創(chuàng)�！睂ｍ�(xiàng)法制宣傳聲勢浩大。今年以來，我局緊緊圍繞市創(chuàng)模辦分解下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮市依法治市辦領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織全市普法工作的職能作用，大膽整合依法治市各成員單位的普法資源，廣泛動員社會力量參與，形成交通法規(guī)知識宣傳教育的工作合力。如在市依法治市辦的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下，市交警支隊以禁鳴、禁貨、禁摩集中宣傳日，全國中小學(xué)生安全教育日，組織新聞媒體記者深入一線采風(fēng)等活動形式，共組織專題宣傳活動5次，印制和散發(fā)《##市創(chuàng)建國家交通管理模范城市交通安全宣傳畫冊》10萬份、“禁摩、禁貨”宣傳單5萬份、禁鳴宣傳單5萬份，給全市出租車張貼創(chuàng)模宣傳車貼1000份，在全市營造了濃厚的“創(chuàng)模”宣傳氛圍。特別是在“創(chuàng)模 ……（未完，全文共12386字，當(dāng)前僅顯示2946字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年市司法局工作總結(jié)和2009年工作計劃》）