發(fā)改委實踐科學發(fā)展觀活動發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、和諧社會和科學發(fā)展觀的內涵與關系
（一）和諧社會的內涵
（二）科學發(fā)展觀的基本內涵
（三）構建社會主義和諧社會與科學發(fā)展觀的關系
二、用科學發(fā)展觀分析我市發(fā)展中的不和諧因素
（一）從發(fā)展角度看
（二）從以人為本的角度看
（三）從全面、協(xié)調發(fā)展的角度看
（四）從可持續(xù)發(fā)展的角度看
三、落實科學發(fā)展觀，構建平安和諧xx
（一）加快經濟建設步伐，在更快更好地發(fā)展中求和諧
（二）促進經濟與社會各項事業(yè)的協(xié)同共進，在全面發(fā)展中求和諧
（三）促進增長模式、生產方式合理有效的轉變，在可持續(xù)發(fā)展中求和諧
（四）高度重視和妥善解決改革中因利益調整引發(fā)的社會矛盾，在穩(wěn)定中求和諧
（五）切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群鮚的利益，在公平正義中求和諧
（六）加快政府職能轉變，在良好的_環(huán)境中求和諧
……

　　結合科學發(fā)展觀、社會主義和諧社會基本理論學習，在深化**市情認識的基礎上，現(xiàn)就貫徹落實科學發(fā)展觀、構建平安和諧**談點粗淺的認識。
　　一、和諧社會和科學發(fā)展觀的內涵與關系
　　構建社會主義和諧社會是我們黨順應歷史發(fā)展變化、為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措，是我國處于_轉軌、社會轉型這一特殊歷史時期經濟社會發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長的物質文化需要的必然要求，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求，也是全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的必然要求。構建社會主義和諧社會是我們黨對馬克思主義理論的重要豐富和發(fā)展，是對什么是社會主義、怎樣建設社會主義的又一次理論升華。深刻理解和把握構建社會主義和諧社會理論的豐富內涵，對我們全面落實科學發(fā)展觀、促進經濟社會協(xié)調發(fā)展全面進步、實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標意義重大。
　�。ㄒ唬┖椭C社會的內涵
　　所謂“和諧社會”，就是社會系統(tǒng)中的各個子系統(tǒng)、各種要素處于一種相互依存、相互協(xié)調、相互促進的狀態(tài)。社會的和諧，既包括穩(wěn)定、協(xié)調，又具有生機與活力，它是相對靜止與絕對運動的統(tǒng)一；既體現(xiàn)公平，又促進效率，它是公平與效率的統(tǒng)一；既包含社會發(fā)展的動力機制，又包含社會發(fā)展的平衡機制，它是社會動力機制與平衡機
……（新文秘網http://jey722.cn省略881字，正式會員可完整閱讀）……　
，發(fā)展是硬道理。樹立和落實科學發(fā)展觀，就是要緊緊抓住發(fā)展這個主題，突出以經濟建設為中心，促進經濟社會又快又好地發(fā)展。從目前情況看，盡管我國經濟長時期保持了快速增長，但由于我國基本國情所決定，我們與發(fā)達國家人均gdp和收入水平還有很大差距�，F(xiàn)有的經濟發(fā)展能力和水平，與人民群眾日益增長的物質文化需要還不相適應，經濟社會中的很多不和諧因素，在很大程度上都是與發(fā)展還不充分有聯(lián)系。因此，在社會主義和諧社會發(fā)展過程中，要始終堅持把發(fā)展放在首位，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。只有經濟發(fā)展了，構建社會主義和諧社會才能有充分的物質保障。
　　二、要堅持以人為本，促進人的全面發(fā)展。以人為本就是一切從人民群眾的需要出發(fā)，促進人的全面發(fā)展，實現(xiàn)人民群眾的根本利益，這是科學發(fā)展觀的本質規(guī)定。人與人之間相互尊重、相互信任、和諧相處是構建社會主義和諧社會的內在要求，也是堅持以人為本的具體體現(xiàn)。
　　三、要實現(xiàn)經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。科學發(fā)展觀強調全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，是經濟發(fā)展、政治發(fā)展、社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，是經濟社會與人口、資源、環(huán)境的統(tǒng)一。全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展作為科學發(fā)展觀的基本內容是相互聯(lián)系的整體。全面是指空間各個方面都要發(fā)展，協(xié)調是指內部各個方面的關系彼此要相互適應，相互促進，可持續(xù)是指時間的延續(xù)，強調發(fā)展進程的持久性、連續(xù)性和可再生性。
　�。ㄈ嫿ㄉ鐣髁x和諧社會與科學發(fā)展觀的關系
　　科學發(fā)展觀從發(fā)展理念、發(fā)展思路等方面促進社會發(fā)展、社會建設、社會治理，是建立和諧社會所必須遵循的指導思想和思維方式，它從發(fā)展的角度求和諧。
　　構建和諧社會則是從社會關系、社會狀態(tài)方面反映和檢驗貫徹科學發(fā)展觀的成效，是實現(xiàn)科學發(fā)展觀的努力方向和具體目標，是從和諧的角度促發(fā)展。
　　二者是前提與保證的關系，也是途徑與目標的關系。在構建社會主義和諧社會的進程中，必須認真貫徹全面落實科學發(fā)展觀，這是由科學發(fā)展觀的基本內容和本質規(guī)定所決定的。加快經濟發(fā)展是科學發(fā)展觀的重要內容，也是構建社會主義和諧社會的物質基礎；以人為本是科學發(fā)展觀的本質規(guī)定，也是構建社會主義和諧社會的內在要求；全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本主線，也是構建社會主義和諧社會的核心內涵。只有堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，才能在經濟實力不斷增強的條件下，逐步理順各方面的經濟社會關系，促進經濟社會發(fā)展更加健康有序，各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，社會管理和公共服務不斷完善和創(chuàng)新，安定團結的政治局面持續(xù)鞏固，構建和諧社會的能力不斷增強。因此，建設社會主義和諧社會必須以科學發(fā)展觀為指導。
　　二、用科學發(fā)展觀分析我市發(fā)展中的不和諧因素
　�。ㄒ唬⿵陌l(fā)展角度看
　　構建社會主義和諧社會，從根本上說決定于經濟發(fā)展的總體進程。社會主義和諧社會的繁榮和興旺，是需要經濟基礎來支撐的。我市經濟基礎比較薄弱，雖然這幾年發(fā)展速度比較快，但與周邊地區(qū)相比，還是底子薄，特別是工業(yè)發(fā)展剛剛處于快速發(fā)展階段，缺乏支柱產業(yè)，分布比較零散，沒有形成規(guī)模，更加沒有形成產業(yè)集群。資源開發(fā)步伐緩慢，農業(yè)資源、文化藝術資源、水電資源、礦產資源開發(fā)利用率不高；農民技能偏低而“走不出去”，嚴重制約著地區(qū)經濟發(fā)展和群眾增收致富進程。由于這些因素的存在，造成市窮民貧。貧窮落后是**的基本市情，也是造成諸多不和諧因素的主要原因。我市的貧窮表現(xiàn)在幾方面：
　　一、是與全省平均水平的差距拉大。2005年，我市gdp只占全省總量的 0.92%，比建市初的1988年少1個百分點；財政收入只占全省財政總收入的0.46%，比1988年少0.14個百分點。1988年至2004年，全省的gdp、財政收入、全社會工業(yè)總產值（絕對值對比）的年均增長率分別為13.6%、23.5%、23.5%，而同期**這三個指標的年均增長率分別只有13.4%、17.1%、19.0%。
　　二、是與周邊地區(qū)的差距拉大。**與我省其余四個山區(qū)市經濟發(fā)展水平相比，"九五"期末， **的gdp為91.3億元，比清遠少63.9個億，比云浮少78個億，比韶關少110.2個億，比梅州少84.6個億。2005年，**gdp200.13億元，增長21.3%，雖然增幅居全省第二位，但絕對值比清遠少114.87個億，比云浮少15.16個億，比韶關少150.61個億，比梅州少113.91個億，差距擴大。**1988年從惠州劃分出來時，惠州的gdp、工業(yè)總產值、地方財政一般預算收入分別是**的1.9倍、2.6倍、3.4倍，2005年，這些指標的差距已分別達4倍、5.8倍 和4.1 倍。
　　三、是可支配財力有限。 ……（未完，全文共9059字，當前僅顯示2474字，請閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)改委實踐科學發(fā)展觀活動發(fā)言材料》）