縣人大常委會對用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言

　　黨的十六屆五中全會從加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局出發(fā)，明確提出了把繼續(xù)解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取的方針，全力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，并提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、治理民主”的二十字方針。十六屆五中全會之后，中心采取了一系列的政策措施，出臺制定了《中共中心、國務(wù)院關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干建議》（中心2006年1號文件），下發(fā)全黨貫徹執(zhí)行。中心1號文件在全面分析我國農(nóng)村現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對當(dāng)前和今后一個時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作作出了部署。第十屆全國人民代表大會第四次會議通過的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要中，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村列入我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)之一。真正意義上的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作已正式啟動，它將成為新時期農(nóng)村綜合改革的新起點。省州黨委和政府按照中心的要求，對
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世紀(jì)50年代我們黨就提出過，但由于諸多因素而沒有付諸實施，這次黨的十六屆五中全會作出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大決策，雖然提法相同，但在內(nèi)容和要求上有著明顯的區(qū)別。可以說，過去提出的只是一種發(fā)展方向、一種口號，而現(xiàn)在提出的是一個具有豐富內(nèi)涵的行動綱領(lǐng)，不僅從理論上而且在實踐上為農(nóng)村的發(fā)展指明了方向。它既是一個發(fā)展目標(biāo)，又是需要付諸實施的一項緊迫的工作任務(wù)。我認(rèn)為這五句話二十字不僅內(nèi)涵精深，覆蓋了農(nóng)村的方方面面。而且這五句話科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，順序不容顛倒。它把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作的切入點；把發(fā)展作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障；把堅持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，全方位調(diào)動農(nóng)民的廣泛參與，實行自我發(fā)展、自我治理，綜合整治，著力解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中最迫切最具實惠的實際問題，作為新農(nóng)村建設(shè)的基本原則，給我們指明了工作方向，較好地避免了那些不切合實際的形式主義和勞命傷財?shù)拇朗隆?br>　　3、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)既要積極又要穩(wěn)妥，切忌冒進(jìn)
　　中心提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村是集經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文明建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)為一體的龐大的經(jīng)濟(jì)、社會系統(tǒng)工程，它既是一項緊迫的現(xiàn)實工作，更是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。我國農(nóng)村幅員廣大，情況錯綜復(fù)雜，各地農(nóng)村發(fā)展條件、發(fā)展水平和農(nóng)民素質(zhì)千差萬別，不能用一個標(biāo)準(zhǔn)、一種模式去指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。工作方法要在抓死發(fā)展這個主題不放松，堅持發(fā)展不動搖的前提下，按照中心的要求，堅持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)、先易后難、逐步推進(jìn)的原則，穩(wěn)起步，起好步，實現(xiàn)良好開局。要樹立長期作戰(zhàn)的思想，切忌盲目冒進(jìn)，急于求成。
　　二、對我縣新農(nóng)村建設(shè)的幾點建議
　　1、深入調(diào)查研究，切實加強領(lǐng)導(dǎo)
　　新農(nóng)村建設(shè)是一項全新的工作，是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，一無經(jīng)驗，二無模式可借鑒。要通過廣泛深入的調(diào)查研究，正確評價我縣農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步吃透縣情，把握民情，按照不同地區(qū)、不同發(fā)展水平和有先有后、不同建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的原則提出既有針對性，又有可操作性的指導(dǎo)意見，促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作健康有序的開展。
　　2、搞好規(guī)劃，科學(xué)決策，示范帶動
　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期的歷史任務(wù)，又是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須做到規(guī)劃先行，按規(guī)劃組織實施。規(guī)劃要按照中心提出的二十字內(nèi)容和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，定性與定量相結(jié)合，重點突出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè)，做到建設(shè)內(nèi)容全面，建設(shè)項目具體，建設(shè)周期任務(wù)明確。規(guī)劃要以自然村為單元，按照不同的條件確定各村的建設(shè)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。條件好的村子規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)起點要高一些，發(fā)揮示范作用。條件差的村子規(guī)劃也要適度超前，不能過份降低新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。各村的規(guī)劃必須經(jīng)過村民的充分討論認(rèn)可，使人民群眾知道做什么、怎樣做、什么時候去做，以體現(xiàn)農(nóng)民群眾是建設(shè)新農(nóng)村的主體力量。規(guī)劃一經(jīng)確定，必須嚴(yán)格執(zhí)行。在實施過程中，要堅持示范帶動，積極探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)的辦法和方式，不斷完善提高。
　　3、要把培植支撐新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)和涉農(nóng)龍頭企業(yè)作為首要任務(wù)
　　社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，解決好農(nóng)民長期收益和穩(wěn)定增收的問題，為新農(nóng)村的全面建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。 ……（未完，全文共2730字，當(dāng)前僅顯示1735字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人大常委會對用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言》）