2009年全縣安全生產(chǎn)工作思路

目錄/提綱：……
（三）工作重點(diǎn)：
一是要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
二要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任
三要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
一要深化安全隱患大排查
二要堅(jiān)持安全隱患大防控
三要堅(jiān)持重大安全隱患政府掛牌督辦
一要加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證的管理
二要全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
四要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)
一要強(qiáng)化礦山企業(yè)的安全監(jiān)管
二要強(qiáng)化建材行業(yè)的安全監(jiān)管
三要強(qiáng)化危化企業(yè)的安全監(jiān)管
四要強(qiáng)化煙花爆竹的安全監(jiān)管
……

　�。ㄒ唬┛傮w要求：以十七屆三中精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，緊緊圍繞“平安**”、“和諧**”建設(shè)目標(biāo)，以“隱患排查治理鞏固年”、“工作規(guī)范提高年”活動(dòng)為主線，抓“三點(diǎn)”（重點(diǎn)、難點(diǎn)、隱患點(diǎn)），強(qiáng)“三基”（基層、基礎(chǔ)、基本功），全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
　�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)：確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”，并力爭(zhēng)有較大輻度下降；確保不突破省市下達(dá)的控制指標(biāo)，并完成各項(xiàng)管理目標(biāo)和工作任務(wù)；確保不發(fā)生重特大事故，較大事故得到有效控制。
　�。ㄈ┕ぷ髦攸c(diǎn)：
　　1、強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，著力完善責(zé)任體系建設(shè)。安全責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的靈魂，全面落實(shí)企業(yè)和政府安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”更是做好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。一是要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)各部門“一把手”負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核管理辦法，細(xì)化安全生產(chǎn)考核內(nèi)容，提高考核辦
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略704字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，創(chuàng)新形式、細(xì)分層次開展宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)，以提高人的安全行為全面提升安全生產(chǎn)水平。三要加強(qiáng)與新聞媒體的合作與交流，積極發(fā)揮**電視臺(tái)、《今日**》等媒體的y論監(jiān)督作用和安全生產(chǎn)宣傳的主渠道作用，挖掘身邊安全生產(chǎn)典型案例，對(duì)安全事故、重大隱患和違紀(jì)違法行為及時(shí)進(jìn)行曝光，開展警示教育，加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)安全防范工作的宣傳教育和正面引導(dǎo)，積極營(yíng)造和諧的安全發(fā)展環(huán)境。
　　3、深化隱患排查治理，著力加強(qiáng)防控體系建設(shè)。以全國(guó)開展“隱患排查治理鞏固年”活動(dòng)為契機(jī)，樹立“隱患即是事故”、“小隱患背后隱藏大事故”的安全理念，建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制，深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。一要深化安全隱患大排查。在去年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，將安全隱患排查工作常規(guī)化、制度化，并對(duì)排查出來的隱患實(shí)施有效的分類監(jiān)控，加強(qiáng)跟蹤督查力度，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理機(jī)制，完善重大隱患治理機(jī)制。二要堅(jiān)持安全隱患大防控。要狠抓“人頭、源頭、苗頭”基礎(chǔ)管理，全面實(shí)行“人防”、“技防”、“物防”，認(rèn)真治理可能引發(fā)事故的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷等各類重大事故隱患，通過加強(qiáng)事前防范，努力壓降生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。三要堅(jiān)持重大安全隱患政府掛牌督辦。按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則，建立健全重大安全隱患政府掛牌督辦制度，堅(jiān)持不懈地抓好重大事故隱患的排查和整改，確保各類重大事故隱患整改到位。四要逐步完善積極應(yīng)急救援預(yù)案，突出抓好礦山、�；戎攸c(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的編制和完善工作，建立健全應(yīng)急處置部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，抓好應(yīng)急隊(duì)伍和裝備設(shè)施建設(shè)，適時(shí)組織應(yīng)急預(yù)案演練，不斷提高事故防范和處置能力。
　　4、規(guī)范行政許可管理，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證的管理。認(rèn)真做好輝埠、宋畈兩地石灰石資源整合區(qū)域內(nèi)礦山安全生產(chǎn)條件的摸底，對(duì)整合后礦山的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審核，幫助和指導(dǎo)整合后的礦山嚴(yán)格按安全“三同時(shí)”要求，依法辦理安全生產(chǎn)許可證。指導(dǎo)頁巖磚瓦企業(yè)開展安全生產(chǎn)許可證取證工作。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)行政許可的監(jiān)督管理，著重加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)把關(guān)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置的工藝裝備水平和自動(dòng)化控制程度，有效提升新建裝置的本質(zhì)安全度。二要全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹力度，研究制定安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)激勵(lì)措施，推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化在機(jī)械、�；⒌V山等行業(yè)的全面開展，不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理層次。三要全面實(shí)施高危行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，研究制定實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納和管理工作，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向作用，在治本上下功夫。積極探索建立商業(yè)保險(xiǎn)參與安全保障的新路子，推動(dòng)高危企業(yè)參加人身意外傷害保險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)等工作，提高應(yīng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)安全事故保障能力。四要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。要以“一張安全生產(chǎn)分類管理動(dòng)態(tài)一覽表、一張轄區(qū)企業(yè)分布平面圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳、一個(gè)企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)”等“五個(gè)一”為主要內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。要探索委托行政執(zhí)法工作機(jī)制，對(duì)符合委托執(zhí)法條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站實(shí)施委托行政執(zhí)法，建立委托行政執(zhí)法工作規(guī)范，加強(qiáng)委托行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，充分發(fā)揮安監(jiān)站在基層安全生產(chǎn)監(jiān)管中的作用，有效提高其工作水平。
　　5、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管，著力加強(qiáng)日常安全檢查。一要強(qiáng)化礦山企業(yè)的安全監(jiān)管。繼續(xù)深化礦山整合整治工作，嚴(yán)格查處非法采礦和違法開采行為，從嚴(yán)查禁“一面坡開采”、“猴子式作業(yè)”、掏底崩落等違規(guī)違章作業(yè)行為；要依 ……（未完，全文共3916字，當(dāng)前僅顯示1978字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2009年全縣安全生產(chǎn)工作思路》）