目錄/提綱:……
一、強(qiáng)化審計(jì)力度,履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)
二、深化審計(jì)改革,切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量
三、強(qiáng)化審計(jì)措施,不斷創(chuàng)新審計(jì)機(jī)制
一、縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)
二、常規(guī)審計(jì)
三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
四、專項(xiàng)資金審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查
五、固定資產(chǎn)投資審計(jì)
六、授權(quán)審計(jì)
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2008年我局堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹十七大和三中全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和上級(jí)審計(jì)部門的業(yè)務(wù)工作,積極開展審計(jì)服務(wù)和審計(jì)監(jiān)督;堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的二十字方針,加強(qiáng)“人、法、技”建設(shè),認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能,進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重大違規(guī)問題的查處力度,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧南城,發(fā)揮了積極作用。
一、強(qiáng)化審計(jì)力度,履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)
按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門的部署,年初召開了全縣高規(guī)格的審計(jì)工作會(huì)議,縣政府連續(xù)下發(fā)了城府發(fā)[2008]1號(hào)《關(guān)于印發(fā)南城縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法(試行)的通知》、城府字[2008]2號(hào)《批轉(zhuǎn)縣審計(jì)關(guān)于2008年度統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排報(bào)告的通知》和城府辦發(fā)[2008]1號(hào)《關(guān)于批轉(zhuǎn)縣審計(jì)局關(guān)于確保審計(jì)決定全面落實(shí)工作的請(qǐng)示的通知》。截止目前,在業(yè)務(wù)人員十分緊缺的情況下,按時(shí)完成本單位年度審計(jì)計(jì)劃。共完成審計(jì)項(xiàng)目178個(gè),查出違規(guī)問題金額3786萬元,已上繳
財(cái)政157.20萬元,歸還原資金渠道2760萬元,規(guī)范整改項(xiàng)目126個(gè),整改資金1026萬元,建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)核減投資額620萬元,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送違法違紀(jì)案件1件,提交審計(jì)信息、綜合審計(jì)報(bào)告186篇,各類審計(jì)報(bào)告、信息被各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)采用66篇?h審計(jì)局在保持原有文明單位的基礎(chǔ)
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依法開展建設(shè)項(xiàng)目投資效益審計(jì)。重點(diǎn)把好“六道關(guān)”。即審查立項(xiàng)程序,把好投資決算關(guān);審查籌資情況,把好資金籌措關(guān);審查招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié),把好施工隊(duì)伍選擇和工程物資采購關(guān);審查建設(shè)項(xiàng)目合同,把好合同簽訂及實(shí)施關(guān);審查項(xiàng)目資金流向,把好資金結(jié)算關(guān);審查項(xiàng)目運(yùn)營狀況,把好項(xiàng)目效益關(guān)。通過對(duì)項(xiàng)目建成后的投入運(yùn)營狀況分析,客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目的工作成效,分析影響項(xiàng)目效益的諸多因素,更好地促進(jìn)固投效益的提高。
㈢強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),突出一個(gè)“穩(wěn)”字。按照“積極穩(wěn)妥,勇于探索,重在規(guī)范,確保質(zhì)量”的原則,進(jìn)一步規(guī)范了審計(jì)內(nèi)容,改進(jìn)審計(jì)方法,提高審計(jì)質(zhì)量,完善了審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和審計(jì)成果運(yùn)用。一是穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。按照“人無我有,人有我新,人新我優(yōu)”的工作思路,根據(jù)縣委、縣政府城發(fā)[2008]20號(hào)文件要求,對(duì)全縣第六屆150個(gè)村和21個(gè)居委會(huì)三年任期內(nèi)(2005年10月至2008年9月)的財(cái)務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)。并將審計(jì)結(jié)果作為村(居)委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志是否參加新一屆換屆選舉工作的依據(jù)。村級(jí)審計(jì)工作有效地規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理,給村干部一個(gè)清白,給村民一個(gè)明白,受到了干群的歡迎。二是穩(wěn)步推進(jìn)科級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。受縣委組織部的委托, 8月22日至9月10日,分別對(duì)縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣一中、縣職高、縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)開辦、縣中醫(yī)院、縣文廣局、縣殘聯(lián)、縣農(nóng)機(jī)局的主要負(fù)責(zé)同志,實(shí)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)縣中層主要負(fù)責(zé)同志的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,規(guī)范了有關(guān)部門的財(cái)務(wù)管理,增強(qiáng)了中層領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感。三是穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任協(xié)助審計(jì)。從10月份開始,我局配合市審計(jì)局對(duì)縣公、檢、法主要領(lǐng)導(dǎo)任中情況進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。著重從制定切實(shí)可行的審計(jì)方案,注重內(nèi)部制度的評(píng)審,建立會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任雙向承諾制,規(guī)范和嚴(yán)密審計(jì)評(píng)價(jià)四方面下功夫,客觀公正地評(píng)價(jià)3個(gè)單位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的功過是非,認(rèn)真劃分了前任責(zé)任與現(xiàn)任責(zé)任、案件責(zé)任與個(gè)人責(zé)任、主管責(zé)任與直接責(zé)任、主觀責(zé)任與客觀責(zé)任的關(guān)系,規(guī)避了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),減輕了工作壓力,保證了審計(jì)質(zhì)量。
㈣強(qiáng)化專項(xiàng)資金審計(jì),突出一個(gè)“嚴(yán)”字。按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和縣政府的要求,我局重點(diǎn)進(jìn)行了“普九”債務(wù)鎖定、惠農(nóng)、抗冰救災(zāi)、扶貧、房地產(chǎn)稅、移民等專項(xiàng)資金審計(jì),工作中我們根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì),認(rèn)真進(jìn)行疏理,注重了“四嚴(yán)”。一是嚴(yán)把審計(jì)項(xiàng)目關(guān)。按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求,對(duì)項(xiàng)目資金重點(diǎn)審計(jì)六個(gè)方面的資料:1、項(xiàng)目建議書及批復(fù);2、項(xiàng)目可行性報(bào)告及批復(fù);3、項(xiàng)目可研性報(bào)告評(píng)估資料;4、項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書初步設(shè)計(jì)概算批復(fù);5、概算調(diào)整上報(bào)資料批復(fù);6、施工組織設(shè)計(jì)及批復(fù)。二是嚴(yán)把審計(jì)內(nèi)容關(guān)。對(duì)每一項(xiàng)專項(xiàng)資金審計(jì)都認(rèn)真核查目標(biāo)和任務(wù),著重掌握好五種情況:1、財(cái)務(wù)收支情況;2、生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)包情況;3、資金去向情況;4、配套資金投入情況;5、上級(jí)劃撥(轉(zhuǎn)移支付)或接受社會(huì)捐贈(zèng)情況。三是嚴(yán)把審計(jì)程序關(guān)。嚴(yán)格依規(guī)依法辦事,著力四個(gè)注重,即:注重審前公告、注重審計(jì)調(diào)查、注重審計(jì)延伸、注重審計(jì)效果。四是嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量關(guān)。按照審計(jì)署6號(hào)令要求,從防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、細(xì)化審計(jì)責(zé)任、提高審計(jì)水平入手,著力抓好“二落實(shí)”。即:落實(shí)審計(jì)準(zhǔn)則。主要落實(shí)《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》、《審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制》、《審計(jì)質(zhì)量檢查辦法》,增強(qiáng)依法審計(jì)能力;落實(shí)審計(jì)證據(jù),做到審計(jì)承諾的真實(shí)性,取證方法的廣泛性,證據(jù)資料的相關(guān)性,證據(jù)理由的充分性。
、閺(qiáng)化上級(jí)授權(quán)審計(jì),突出一個(gè)“優(yōu)”字。認(rèn)真完成上級(jí)審計(jì)部門安排的授權(quán)審計(jì)項(xiàng)目以及臨時(shí)交辦的審計(jì)任務(wù),積極配合并參與全市統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目,增強(qiáng)審計(jì)工作的光榮感和責(zé)任感。一是優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,按時(shí)完成省廳交辦的授權(quán)審計(jì)任務(wù)。今年省廳授權(quán)我縣對(duì)縣工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和交通稽查征費(fèi)所進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì),我們著重從優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,建設(shè)和諧審計(jì)入手,認(rèn)真開展審計(jì)工作,本著查找問題從重、處理問題從輕、教育從嚴(yán)、處罰處寬的原則,幫助兄弟單位疏理財(cái)務(wù)中存在的問題,提出整改意見,規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為,增進(jìn)了友誼,提升了審計(jì)效果。二是優(yōu)化績效環(huán)境,按時(shí)完成市審計(jì)局臨時(shí)交辦的審計(jì)任務(wù)。今年市審計(jì)局在我縣開展了教育、糧食、移民、防疫、林業(yè)世行貸款等資金審計(jì),我局在人員緊、任務(wù)重的情況下,派出了精干力量積極配合參加,豐富了知識(shí),開闊了視野,提升了審計(jì)效能。三是優(yōu)化工作環(huán)境,按時(shí)完成了縣政府交辦的土地審計(jì)任務(wù)。今年7月,縣政府授權(quán)縣審計(jì)局牽頭,會(huì)同國土局、監(jiān)察局、建設(shè)局、建昌鎮(zhèn)、天井源鄉(xiāng),對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)2007年至現(xiàn)在已征用土地情況進(jìn)行了核查。為加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)土地管理,發(fā)展“兩區(qū)”(城區(qū)、工業(yè)園區(qū))建設(shè),起到了積極作用。
二、深化審計(jì)改革,切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量
改革是審計(jì)工作的靈魂,為了切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量,我們切實(shí)做到了三個(gè)到位。
㈠改革用人制度到位?h審計(jì)局有六個(gè)特點(diǎn):一是科級(jí)干部多。全局31名干職工(含退休人員),其中科級(jí)干部就有25人;二是非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)多。在25名科級(jí)干部中,有15名正副主任科員;三是在職在崗科級(jí)干部多。全局15名在職在崗干部有10名副科級(jí)以上干部。四是審計(jì)骨干少。全局僅有3名學(xué)校畢業(yè)的財(cái)會(huì)審計(jì)專業(yè)干部;五是做事人員少。全局除科級(jí)干部( ……(未完,全文共11581字,當(dāng)前僅顯示2755字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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