2008年縣民政局工作總結(jié)及2009年工作打算

目錄/提綱：……
一、主要成效
（一）城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理分類(lèi)施保規(guī)范運(yùn)行
一是堅(jiān)持應(yīng)保盡保二是做到動(dòng)態(tài)管理三是嚴(yán)格審批程序四是實(shí)行銀行直發(fā)
（二）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助醫(yī)前醫(yī)中醫(yī)后救助有機(jī)結(jié)合
三是資助五保對(duì)象和特困群眾參加新型合作醫(yī)療四是嚴(yán)格規(guī)范審批程序
（三）五保供養(yǎng)和敬老院建設(shè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)和量的提升
一是供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全部落實(shí)
二是新建縣級(jí)中心敬老院
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)全部啟動(dòng)
（四）農(nóng)村安居和災(zāi)后重建打造成為陽(yáng)光工程
四是豁免有關(guān)費(fèi)用，五是多方籌集資金，六是實(shí)行集中與分散建房相結(jié)合
（五）救災(zāi)救濟(jì)救助解決困難群眾后顧之憂(yōu)
三是確保災(zāi)民和困難群眾有飯吃，有衣穿，有房住，有水喝，有醫(yī)療
（六）雙擁優(yōu)撫安置工作為優(yōu)撫對(duì)象排憂(yōu)解難
二是提高了城鎮(zhèn)和農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)，三是廣泛開(kāi)展了“雙擁”活動(dòng)
（七）基層群眾自治組織建設(shè)躍上新的臺(tái)階
二是提高了村居委會(huì)干部待遇，三是加強(qiáng)了村居委會(huì)陣地建設(shè)
（八）狠抓機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
二是樹(shù)立了民政工作無(wú)小事的理念，三是開(kāi)展了“送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)”活動(dòng)
（九）民政部門(mén)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
一是婚姻登記進(jìn)一步規(guī)范
二是救助管理進(jìn)一步加強(qiáng)
三是慈善救助進(jìn)一步落實(shí)
四是執(zhí)法水平進(jìn)一步提高
五是廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
二、存在的主要問(wèn)題
（一）災(zāi)民生活資金缺口較大
（二）農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)偏低
（三）村務(wù)公開(kāi)工作亟待加強(qiáng)
（四）基層民政……

　　2008年，我縣民政工作在市民政局的大力指導(dǎo)和縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照市民政局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和縣政府確定的工作目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，依法行政，較好的發(fā)揮了民政部門(mén)的職能作用，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和_做出了新的貢獻(xiàn)。
　　一、主要成效
　�。ㄒ唬┏青l(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理分類(lèi)施保規(guī)范運(yùn)行
　　1、城鎮(zhèn)低保。為5722戶(hù)、13249名城鎮(zhèn)低保對(duì)象發(fā)放低保金1979.67萬(wàn)元，月均補(bǔ)差126元，比市考核目標(biāo)月均補(bǔ)差101元超25元，增加比例為25%。
　　2、農(nóng)村低保。為17079戶(hù)、38152名農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放低保金1647.55萬(wàn)元，月均補(bǔ)差40.5元，比市考核目標(biāo)月均補(bǔ)差30元超出10.5元，增加比例為26%。
　　3、主要措施：一是堅(jiān)持應(yīng)保盡保；二是做到動(dòng)態(tài)管理；三是嚴(yán)格審批程序；四是實(shí)行銀行直發(fā)。從4月19日開(kāi)始，按照縣委辦、縣政府辦〔2008〕25號(hào)文件要求和低保申請(qǐng)、審批、排查清理的程序原則，堅(jiān)持“兩制”（即低保進(jìn)入和取消聽(tīng)證制，過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制)，采取“兩暫停，三取消，一終止”舉措，對(duì)全縣13249名
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準(zhǔn)全部落實(shí)。全縣有五保對(duì)象5619人，縣、鄉(xiāng)敬老院現(xiàn)已集中供養(yǎng)1573人，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每月200元，其中零花錢(qián)20元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每月110元。五保人員醫(yī)療費(fèi)用先在新合補(bǔ)償后，剩余部分在農(nóng)村醫(yī)療救助金中予以全額救助。二是新建縣級(jí)中心敬老院。利用原講治鄉(xiāng)、騎龍鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)撤并后的國(guó)有閑置資產(chǎn)，新建晚晴、天年2所縣級(jí)中心敬老院，11月底竣工投入使用，新增集中供養(yǎng)五保人員283人。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)全部啟動(dòng)。改建、擴(kuò)建、新建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，新增集中供養(yǎng)五保對(duì)象97人。到今年底，全縣新建、改建、擴(kuò)建縣級(jí)中心敬老院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院8所，超目標(biāo)5所，新增集中供養(yǎng)人員380人，集中供養(yǎng)率達(dá)到28%，超目標(biāo)1%。
　�。ㄋ模┺r(nóng)村安居和災(zāi)后重建打造成為陽(yáng)光工程
　　1、工程建設(shè)。全縣財(cái)政投入資金426萬(wàn)元，實(shí)施災(zāi)民安居工程150戶(hù)，573間，14256平方米，其中分散修建和購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)房97戶(hù)，集中修建房屋53戶(hù)。同時(shí)，對(duì)今年以來(lái)遭受“5.12”地震災(zāi)害的災(zāi)后重建戶(hù)786戶(hù)、2726間，維修加固戶(hù)962戶(hù)、3367間房屋分別實(shí)施了重建、改建、遷建和維繕。災(zāi)后重建補(bǔ)助資金和維修加固資金已由財(cái)政劃撥到金融部門(mén)實(shí)行打卡直接發(fā)放到災(zāi)民戶(hù)。目前，災(zāi)民安居和災(zāi)后重建工程已于11月底前全部完工，災(zāi)民全部搬進(jìn)新居。
　　2、資金發(fā)放。一律按照受災(zāi)農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)狀況和家庭人數(shù)實(shí)行分類(lèi)分擋補(bǔ)助，對(duì)困難戶(hù)、低保戶(hù)給予適當(dāng)照顧，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分為2類(lèi)3擋。維修加固戶(hù)補(bǔ)助資金按照“農(nóng)房‘輕微損壞’、‘中等損壞’、‘嚴(yán)重?fù)p壞’3個(gè)檔次兌現(xiàn)落實(shí)。
　　3、主要措施：一是優(yōu)先選址，二是優(yōu)先規(guī)劃，三是先修建后辦手續(xù)，四是豁免有關(guān)費(fèi)用，五是多方籌集資金，六是實(shí)行集中與分散建房相結(jié)合。
　�。ㄎ澹┚葹�(zāi)救濟(jì)救助解決困難群眾后顧之憂(yōu)
　　1、救災(zāi)工作。先后遭受冰雪災(zāi)害和“5.12”地震災(zāi)害的重創(chuàng)，對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及群眾生活造成了巨大損失，農(nóng)房毀損特別嚴(yán)重。為確保及時(shí)、快速傳遞災(zāi)情，給縣委縣政府提供決策依據(jù)，我局修定了救災(zāi)預(yù)案，堅(jiān)持了汛期24小時(shí)值班制度。每遇重大災(zāi)情，及時(shí)奔赴災(zāi)區(qū)，調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，慰問(wèn)受災(zāi)群眾，指導(dǎo)救災(zāi)工作，組織生產(chǎn)自救。5.12”汶川地震災(zāi)害發(fā)生后,按照省、市有關(guān)精神，按每人每天10元補(bǔ)助金和1斤糧食，及時(shí)為2520名受災(zāi)困難群眾實(shí)施了臨時(shí)救助，共發(fā)放補(bǔ)助金214.56萬(wàn)元,發(fā)放救濟(jì)糧92噸。生活救助金由財(cái)政部門(mén)直發(fā)到被救助對(duì)象的“一卡通”帳戶(hù)。
　　2、生活救濟(jì)。為妥善安排好災(zāi)民群眾的基本生活，使救助工作做到有的放矢，采取“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村組、干部黨員包戶(hù)到人”的辦法，深入基層調(diào)查摸底，按照困難程度和自救能力實(shí)施分類(lèi)救助。為確保救災(zāi)款物真正用在刀刃上，提出了“四不準(zhǔn)”的要求和“三不準(zhǔn)”的目標(biāo)。即“不準(zhǔn)優(yōu)親厚友、不準(zhǔn)平均分配、不準(zhǔn)層層克扣、不準(zhǔn)挪作他用”；“不準(zhǔn)有一人受凍，不準(zhǔn)有一人挨餓，不準(zhǔn)有一人外出討口要飯”。同時(shí)，在救助對(duì)象的確定上，嚴(yán)格按照本人申請(qǐng)、入戶(hù)調(diào)查、村民評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政審批、電視公告的程序進(jìn)行,形成了“一查三公、一告三審”（即入戶(hù)調(diào)查，村民小組、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府三級(jí)公示;電視公告，村委會(huì)初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，民政局審批）的救助模式。全縣解決8.4萬(wàn)人、400噸口糧救濟(jì)，救濟(jì)金235萬(wàn)元，救濟(jì)衣物2.1萬(wàn)套（件），棉被5500床，走訪(fǎng)慰問(wèn)困難群眾8596人次，災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序井然有序。
　　3、主要措施：一是制定和落實(shí)救災(zāi)預(yù)案，二是實(shí)施“一查三公、一告三審”的救助模式，三是確保災(zāi)民和困難群眾有飯吃，有衣穿，有房住，有水喝，有醫(yī)療。
　�。╇p擁優(yōu)撫安置工作為優(yōu)撫對(duì)象排憂(yōu)解難
　　1、優(yōu)撫工作：殘疾、復(fù)員、參戰(zhàn)、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、“三屬”定補(bǔ)、定撫金，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，分季度由銀行直發(fā)。農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金每人每年1000元，城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金每人每年 ……（未完，全文共5892字，當(dāng)前僅顯示2069字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2008年縣民政局工作總結(jié)及2009年工作打算》）