2008年勞動局述職述廉報告

目錄/提綱：……
一、強化領導班子和干部隊伍建設，切實提升凝聚力和戰(zhàn)斗力
一是領導班子定期組織學習
二是堅持民主集中制
三是開展經(jīng)常性的談心活動
四是加強干部隊伍建設
二、履行勞動保障部門職責，在工作實踐中服務經(jīng)濟保障民生
三、重抓黨風廉政建設，樹立良好部門形象
一是構筑勤廉制度體系
二是規(guī)范經(jīng)費管理
三是科級干部述職述廉
四、工作中存在問題及原因分析
一是就業(yè)結構性矛盾依然突出
二是社會保障服務與群眾期待存在差距
三是執(zhí)法能力無法滿足新形勢的要求
……

　　為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，積極構建設和諧社會，在市委、市政府的正確領導下，市勞動保障局領導班子，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，解放思想、改進作風、創(chuàng)新舉措、合力攻堅，各方面工作取得顯著成效。
　　一、強化領導班子和干部隊伍建設，切實提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。
　　一是領導班子定期組織學習。定期組織政治業(yè)務學習，認真學習上級黨風廉政建設責任制、及領導干部勤政廉政有關文件精神，嚴格執(zhí)行中中央路線方針政策，把貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展觀，與本地區(qū)、本部門實際緊密結合起來，促進了業(yè)務素質(zhì)的提高，使班子每個成員都能夠適應新形勢的需要，增強了班子的整體戰(zhàn)斗力。
　　二是堅持民主集中制。認真執(zhí)行民主決策、民主管理。局系統(tǒng)重大工作事項、人事任免獎懲、干部選拔使用、重大財務支出等都堅決執(zhí)行集體研究制度，凡領導班子成員之間意見不一致的重大事項均暫緩辦理，待充分討論研究，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一意見后再行辦理，提高了決策、管理的民主化程度。
　　三是開展經(jīng)常性的談心活動。班子與成員、成員與成員之間不定期相互談心、溝通，增進了班子成員之間的了解，加深了班子成員之間的友誼。按照要求每年召開兩次民主生活會，班子成員之間敞開心扉開
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任務的116﹪；引進外來勞動力11820人，完成目標任務的118.2﹪。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.18%，控制在4.0%以內(nèi)。今年全市農(nóng)村勞動力轉移14.8萬人，完成省年度目標的246.7%，其中新增農(nóng)村勞務輸出5.85萬人，就地轉移8.95萬人，就地轉移人數(shù)連續(xù)兩年大于異地輸出人數(shù)，勞動力就地、就近、就業(yè)成為趨勢，大批外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)，成為推動本地經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展的中堅力量。
　　二是規(guī)范職業(yè)培訓和技能鑒定行為，實現(xiàn)技能人才量和質(zhì)的同步提升
　　為充分調(diào)動各級各類培訓機構的積極性，結合市場需求，開展針對性培訓，并將培訓與就業(yè)準入、技能鑒定、失業(yè)保險待遇享受相互掛鉤。在開展職業(yè)技能培訓的同時，對有創(chuàng)業(yè)愿望并具備創(chuàng)業(yè)條件的人員，有針對性的開展syb創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導。加強對未能繼續(xù)升學的初、高中畢業(yè)生的實施“兩后雙百”培訓。出臺加強職業(yè)技能鑒定工作意見，強化職業(yè)技能鑒定網(wǎng)絡建設，規(guī)范職業(yè)技能鑒定行為，不斷擴大職業(yè)技能鑒定覆蓋面。
　　今年，全市共培訓城鄉(xiāng)新增長勞動力2.5萬人，培訓農(nóng)村勞動力9.6萬人，再就業(yè)培訓人數(shù)2.58萬人，分別完成年度任務的139%、160%、和129%。全市共鑒定初、中級工2.3萬人，取證人數(shù)2.2萬人，分別完成年度目標的143%、157%。全市共鑒定高級工3450人，完成年度目標的120%，共培養(yǎng)新技師365人。
　　三是貼近提供全方位服務，實現(xiàn)社會保險擴面與企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)推進
　　在全市組織開展了“服務千戶企業(yè)、創(chuàng)建百企和諧、穩(wěn)定三十萬人就業(yè)”系列“千百萬”活動，通過到開發(fā)區(qū)企業(yè)宣傳勞動保障政策法律法規(guī)、開展“勞動保障服務需求調(diào)查”和“定單式”上門服務，切實幫助企業(yè)解決勞動合同管理、社會保險參保以及勞動用工管理等方面的問題，穩(wěn)定了職工隊伍,促進企業(yè)和諧發(fā)展。
　　目前，全市城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大社會保險參保人數(shù)分別達到22.36萬人、29.01萬人、25.6萬人、14.82萬人、11.95萬人。養(yǎng)老保險擴面凈增23259人，完成目標任務的465.18%，針對當前企業(yè)面臨困難，對開發(fā)區(qū)企業(yè)參保采取逐步推進，全市開發(fā)區(qū)企業(yè)參保2.43萬人，約占用工總數(shù)的18.7%；基本醫(yī)療保險擴面凈增38509人，完成全年目標任務的256.7%；失業(yè)保險擴面凈增4600人，完成全年目標任務153%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險完成覆蓋率達90%的全年目標任務,農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)98.43萬人，全市有3.8萬名失地農(nóng)民納入社會保險范圍。
　　四是適時調(diào)整社保制度及待遇水平，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展成果在更大限度上惠及群眾
　　今年出臺《**市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實施辦法》和《關于調(diào)整市本級城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險待遇的意見》，提高了政府補助標準和籌資水平。同時提高報銷待遇，降低報銷起付標準、提高報銷封頂線、提高報銷比例，切實提高待遇水平；按照省政府36號令規(guī)定的新的養(yǎng)老金計發(fā)辦法，全市各級社會保險經(jīng)辦機構認真研究政策，迅速調(diào)整程序，于今年6月底已全部完成調(diào)整，按時足額發(fā)放到位；根據(jù)省市文件精神，就失業(yè)保險金標準進行了統(tǒng)一調(diào)整，提高后的失業(yè)保險金標準不得低于337元/人月；積極推進企業(yè)退休人員社會化管理，不斷豐富服務內(nèi)容。并于10月7日隆重舉行由 “社保情”文藝匯演，來自全市的240多位演員表演了12個精彩節(jié)目，展現(xiàn)了我市企業(yè)退休人員“老有所樂”的精神面貌，也充分展示了企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的成果。
　　五是樹立柔性執(zhí)法新理念，實現(xiàn)勞資雙方權益的有效維護
　　高度重視勞動保障_建設，以協(xié)調(diào)勞動關系，構建和諧社會為目標，加大宣傳引導，采取“送法上門”和組織企業(yè)經(jīng)營者勞動保障政策法規(guī)免費培訓，引導企業(yè)主動規(guī)范管理行為，切實維護勞資雙方的合法權益。在勞動爭議仲裁過程中，堅持樹立“和諧仲裁”新理念，采取上門服務方式到開發(fā)區(qū)企業(yè)現(xiàn)場調(diào)解勞資糾紛，取得很好效果。全市勞動監(jiān)察機構通過開展日常巡視檢查、舉報專查、專項檢查等形式，積極推行“陽光執(zhí)法”和“柔性執(zhí)法”，規(guī)范行政處罰行為。今年，全市案內(nèi)外共計處理勞動爭議案件2726件，立案受理1182件，比去年同期相比增加33%。接受群眾舉報勞動監(jiān)察投訴3967件，立案3049起；為6.89萬勞動者追發(fā)工資待遇1.2億元，其中農(nóng)民 ……（未完，全文共4518字，當前僅顯示2282字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年勞動局述職述廉報告》）