目錄/提綱:……
一、節(jié)能減排工作目標及完成情況
(一)目標任務
(二)完成情況
(三)主要做法
二、存在的問題
(一)節(jié)能減排的意識有待進一步提高
(二)節(jié)能減排形勢依然嚴峻
(三)節(jié)能減排空間縮小
(四)產(chǎn)業(yè)結構不合理
(五)節(jié)能減排投入不足
(六)節(jié)能減排體系不完善
三、下一步工作措施
(一)進一步強化節(jié)能減排工作認識
(二)進一步嚴格節(jié)能減排目標責任制
(三)進一步調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結構
(四)進一步加強清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟
(五)進一步加強重點企業(yè)節(jié)能減排工作
(六)進一步加強節(jié)能減排監(jiān)察
(七)進一步加強節(jié)能管理隊伍建設和宣傳教育工作
……
今年以來,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設,中央和省把節(jié)能減排工作作為調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式的突破口和重要抓手,作為宏觀調(diào)控的重點,出臺了一系列促進節(jié)能減排的政策措施。市政府按照省政府節(jié)能減排工作的總體部署和要求,通過及時傳達,精心部署,強化服務和加強監(jiān)管,督促檢查等各項工作措施,全市節(jié)能減排工作取得了新的進展。
一、節(jié)能減排工作目標及完成情況
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節(jié)能目標任務:2008年,全市規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗比2008年下降6%。列入國家“千家企業(yè)節(jié)能行動”的1戶企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能3500噸標準煤以上,列入省“239重點節(jié)能”的6戶企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能15864.7噸標準煤以上。關閉或整合企業(yè)1戶(****),淘汰落后工藝裝備企業(yè)2戶(*****************)。
減排目標任務:2008年12月15日前完成****(企業(yè)名稱)、****、****、****、****、****等6戶污染治理工作。主要污染物削減量:cod1106.48(噸)、nh3—n(噸)49.72、so2(噸)控制在30000以內(nèi)。
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據(jù)統(tǒng)計部門測算,我市今年1-9月
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略829字,正式會員可完整閱讀)……
8〕81號)、《關于加強全市節(jié)能工作的通知》(*府發(fā)〔2008〕73號)、《關于進一步加強工業(yè)節(jié)能降耗工作的實施意見》(*府發(fā)〔2008〕84號)、《***2008年淘汰落后產(chǎn)能實施方案》(*府發(fā)〔2008〕86號)等文件,市發(fā)改委、市經(jīng)委、市統(tǒng)計局等部門還聯(lián)合制發(fā)了《**市關于進一步加強工業(yè)節(jié)能實施意見》,為有效推動全市節(jié)能減排工作順利開展提供了政策保障。
3、細化目標,落實責任。省目標任務下達后,我市及時對全市77戶耗能3000噸以上標準煤的企業(yè)節(jié)能目標和省下達的削減任務分解到各縣(市、區(qū))并與各地簽訂了目標責任書,明確了任務、責任和措施。
4、注重監(jiān)管,增強實效。為確保完成今年節(jié)能減排各項目標任務,市節(jié)能減排兩道小組于7月、9月先后兩次召開節(jié)能減排工作會,督促和安排全市節(jié)能和減排工作,及時研究解決工作執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。對各地節(jié)能減排項目實施定期監(jiān)督性監(jiān)測和檢查。
5、搞好循環(huán),綜合利用。節(jié)能減排是發(fā)展資源綜合利用的核心和首要任務,資源綜合利用本身就是間接節(jié)能減排。今年我們切實加強了安岳循環(huán)經(jīng)濟試點園和南車集團資陽機車公司循環(huán)經(jīng)濟試點的各項綜合度點工作,各項工作取得了新的進展。同時,抓緊了全市11戶水泥企業(yè)資源綜合利用認證工作,目前全市水泥企業(yè)全部通過了資源綜合利用認證,年可消耗工業(yè)固體廢物30萬噸。取得可喜的社會經(jīng)濟效益,促進全市循環(huán)經(jīng)濟工作的有序開展。
6、狠抓宣傳,強化服務。積極開展節(jié)能減排宣傳活動,在“節(jié)能宣傳周”和“節(jié)能減排宣傳月”活動中,各級各部門高度重視,利用廣播、電視、報紙、懸掛巨幅標語等多種形式,宣傳節(jié)能減排知識,增強了全社會的節(jié)能減排意識。突出節(jié)能減排重點,明確產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整節(jié)能減排的方向,切實加強對重點能耗、重點污染源和重點排放大戶的服務,特別是對列入國家“千家企業(yè)節(jié)能行動”和省“百戶企業(yè)節(jié)能行動”的企業(yè),實行重點服務和跟蹤管理,先后開展了節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能審核、節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能項目和資金申報等工作,抓住了**城區(qū)、**縣、**縣城市污水處理廠減排的關鍵,加快了工業(yè)污染治理步伐。
二、存在的問題
。ㄒ唬┕(jié)能減排的意識有待進一步提高。少數(shù)地方政府和部門對節(jié)能工作認識還不到位,一些地方機構、編制、人員落實不到位;部分企業(yè)管理較為粗放,節(jié)能減排意識還比較淡漠,制度不完善,節(jié)能減排還未變成全社會的自覺行動。
(二)節(jié)能減排形勢依然嚴峻。國家在制定“十一五”規(guī)劃時,經(jīng)濟增長是按照年均7.5%速度確定節(jié)能約束性指標的,而去年以來,全國經(jīng)濟增長速度一直在10%以上,我市經(jīng)濟增長速度保持在13%以上,經(jīng)濟的高速增長為節(jié)能減排帶來了巨大壓力。我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段,能源、資源消耗強度較大,粗放的增長方式仍未改變,完成節(jié)能減排任務難度較大。
。ㄈ┕(jié)能減排空間縮小。經(jīng)過前幾年對重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點流域、重點區(qū)域的污染綜合治理,全市絕大多數(shù)重點污染源、重點排放大戶完成了治理任務,削減了排放量,工業(yè)減排的空間非常有限,削減難度增大。
(四)產(chǎn)業(yè)結構不合理。我市屬偏重型的工業(yè)結構,重工業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)總量比重達60以上,工業(yè)能耗占總能耗的70%左右。新上馬的企業(yè)中高耗能行業(yè)比重依然偏大。一些產(chǎn)能過剩行業(yè)中高耗能的落后設備仍在繼續(xù)運行。
(五)節(jié)能減排投入不足。在減排和淘汰落后產(chǎn)能方面,市本級財力安排的補助和引導資金較少,與節(jié)能的任務還不相適應,沒有能有效地帶動地方和社會資金投入節(jié)能降耗。
。┕(jié)能減排體系不完善。市及縣(市、區(qū))兩級節(jié)能減排行政管理體系_、節(jié)能監(jiān)察中心的管理_尚未健全,服務能力還不能適應節(jié)能需要;節(jié)能指標體系、監(jiān)測體系和考核體系不完善。
三、下一步工作措施
(一)進一步強化節(jié)能減排工作認識。節(jié)能減排是黨中央、國務院作出的重大決定部署,是“十一五”時期的一項約束性指標,是一條不可逾越的紅線。我們將進一步統(tǒng)一思想,牢固樹立抓節(jié)能減排就是落實科學發(fā)展觀、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的理念,充分認識節(jié)能減排工作的長期性、艱苦性和復雜性,切實做好節(jié)能減排工作的責任感和緊迫感,采取強有力的措施,千方百計確保實現(xiàn)國家和省政府下達我市的節(jié)能減排目標任務。
。ǘ┻M一步嚴格節(jié)能減排目標責任制。根據(jù)省政府節(jié)能減排工作有關要求,積極做好節(jié)能減排目標分解 ……(未完,全文共4606字,當前僅顯示2326字,請閱讀下面提示信息。
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