目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想
二、基本原則
三、目標(biāo)任務(wù)
四、明確公益性職能,放活經(jīng)營性服務(wù)職能
(一)公益性職能
(二)促進農(nóng)業(yè)技術(shù)社會化服務(wù)組織發(fā)展
1、放活經(jīng)營性服務(wù)
五、機構(gòu)設(shè)置及其職能和編制
(一)種植業(yè)機構(gòu)設(shè)置
(二)養(yǎng)殖業(yè)機構(gòu)設(shè)置
(四)農(nóng)機
六、妥善分流富余人員
一是鼓勵農(nóng)科人員辭職領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)營性服務(wù)實體
七、健全管理制度,提高隊伍素質(zhì),增強發(fā)展活力
八、保障經(jīng)費投入
九、加強領(lǐng)導(dǎo),為改革提供組織保障
……
**縣深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實施意見
為進一步深化改革,加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),更好地鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在我縣農(nóng)業(yè)
農(nóng)村經(jīng)濟工作中的重要作用,充分調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)科技人員的工作積極性,確保我縣農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,全面提升我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》(國發(fā)〔2006〕30號)、《國務(wù)院關(guān)于推進獸醫(yī)管理_改革的若干意見》(國發(fā)〔2005〕15號)、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于貫徹〈國務(wù)院關(guān)于推進獸醫(yī)管理_改革的若干意見〉的實施意見》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2005〕19號)、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省獸醫(yī)管理_改革實施方案的通知》(云政發(fā)〔2006〕78號)精神,結(jié)合永善實際,特提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,圍繞實施科教興國戰(zhàn)略和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,在深化改革中增活力,在創(chuàng)新機制中求發(fā)展。按照強化公益性職能,放活經(jīng)營性服務(wù)的要求,加大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革力度,合理布局基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),有效發(fā)揮其主導(dǎo)和帶動作用
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技術(shù)推廣服務(wù)實體參與公益性推廣。2.培育多元化服務(wù)組織。積極支持農(nóng)業(yè)科研單位、教育機構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、中介組織等參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。推廣形式要多樣化,積極探索科技大集、科技示范場、技物結(jié)合的連鎖經(jīng)營、多種形式的技術(shù)承包等推廣形式。推廣內(nèi)容要全程化,既要搞好產(chǎn)前信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)資供應(yīng),又要搞好產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)后加工、營銷服務(wù),通過服務(wù)領(lǐng)域的延伸,推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要規(guī)范推廣行為,加強公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的管理,規(guī)范各類經(jīng)營性服務(wù)組織的行為,建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的信用制度,完善信用自律機制。
五、機構(gòu)設(shè)置及其職能和編制
。ㄒ唬┓N植業(yè)機構(gòu)設(shè)置。
1.按照科學(xué)合理、集中力量、對口銜接的原則,對職能交叉的縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)及其行政執(zhí)法職能進行整合,設(shè)置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,編制12人;栽培站,編制6人;經(jīng)濟作物工作站,編制10人;土肥站,編制5人;農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測站,編制5人、植保植檢站(參公管理),編制13人;種子管理站(參公管理),編制17人;農(nóng)情辦(參公管理),編制3人共八個站。核定編制71人
2.按照合并后的十五鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃派駐十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積、總?cè)丝跀?shù)和其他相關(guān)因素科學(xué)核定編制,人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費直屬縣農(nóng)業(yè)局管理。核定編制224人,其中:溪洛渡22人、團結(jié)17人、檜溪14人、細沙14人、青勝13人、務(wù)基14人、黃華20人、馬楠12人、水竹13人、蓮峰17人、墨翰14人、大興14人、伍寨12人、茂林17人、碼口14人。
3.職能職責(zé):承擔(dān)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、種子管理、農(nóng)藥管理、植保植檢、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)機具推廣、農(nóng)用拖拉機及農(nóng)機安全管理、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、各種報表填報、農(nóng)情信息填報等公益性職能。不再從事生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。
4.全縣每個村(辦)統(tǒng)一增設(shè)1名農(nóng)業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)員,輔導(dǎo)員必須達到規(guī)定的專業(yè)知識水平和條件,取得縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門培訓(xùn)、考核合格資格證書。輔導(dǎo)員工資補助,每人每月不得低于200元,統(tǒng)一納入縣
財政預(yù)算管理,并隨著財政的增長比例而相應(yīng)增加補助。主要負責(zé)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、輔導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等工作。
。ǘB(yǎng)殖業(yè)機構(gòu)設(shè)置。
1.對縣級動物防疫、檢疫、監(jiān)督等各類機構(gòu)及其行政執(zhí)法職能進行整合,建立科學(xué)、統(tǒng)一、透明、高效的獸醫(yī)管理_和運行機制,設(shè)置動物衛(wèi)生監(jiān)督所(參公管理),編制13人;動物疫病預(yù)防控制中心,編制12人;畜牧技術(shù)推廣站(加掛畜產(chǎn)品安全檢測中心牌子),編制30人;草山飼料工作站,編制10人;漁業(yè)技術(shù)推廣站(加掛漁政執(zhí)法大隊牌子,參公管理),編制8人;動物交通檢疫站(動物衛(wèi)生監(jiān)督所派出機構(gòu),參公管理),編制10人;保留馬楠、茂林畜牧技術(shù)指導(dǎo)站,編制分別為9人、6人共八個站、所。核定編制98人。
2.鄉(xiāng)級按合并后的十五鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃派駐十五個畜牧獸醫(yī)站,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽飼養(yǎng)量、總?cè)丝跀?shù)和其他相關(guān)因素科學(xué)合理核定編制,人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費屬縣畜牧獸醫(yī)局管理。核定編制100人,其中:溪洛渡12人、團結(jié)5人、檜溪6人、細沙5人、青勝5人、務(wù)基6人、黃華11人、馬楠5人、水竹5人、蓮峰11人、墨翰6人、大興6人、伍寨5人、茂林6人、碼口6人。
3.職能職責(zé):負責(zé)區(qū)域內(nèi)動物強制免疫的監(jiān)督實施;依法承擔(dān)動物和動物產(chǎn)品檢疫、動物
疫情調(diào)查,監(jiān)測、防控、獸藥、飼料監(jiān)管,畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等工作;承擔(dān)畜牧、漁業(yè)、飼料、草原、各類報表填報等公益性服務(wù)職能,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。
4.全縣村級和社區(qū)居委會統(tǒng)一設(shè)立獸醫(yī)室,人員按行政村大小或畜禽的多少配置1-2名,村獸醫(yī)人員必須達到規(guī)定的專業(yè)知識水平和條件,取得縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門培訓(xùn)、考核合格資格證書。村獸醫(yī)人員工資補助,根據(jù)縣財力情況,每人每月不得低于200元,統(tǒng)一納入縣財政預(yù)算管理,并隨著財政的增長比例而相應(yīng)增加補助。主要負責(zé)實施動物防疫和畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣等工作。
(三)農(nóng)村經(jīng)營管理系統(tǒng)不再列入基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理等列入政府職責(zé),確保履行好職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單列農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站,編制核定36人,其中鎮(zhèn)3人,鄉(xiāng)2人;縣農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站(參公管理),核定編制10人。
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