在農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的重要性
一是積極穩(wěn)妥地進(jìn)行了藥品監(jiān)督管理_改革，為藥品監(jiān)督管理工作奠定了基礎(chǔ)
三是在政策上向農(nóng)村傾斜，支持城鎮(zhèn)藥店向鄉(xiāng)村延伸
二、明確我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)
三、切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
一是要認(rèn)真落實(shí)好今年的任務(wù)目標(biāo)
二是要及時研究新情況，解決新問題
三是堅(jiān)持不懈地抓基層、抓基礎(chǔ)、抓落實(shí)
……
同志們：
　　縣政府召開這次會議，主要是貫徹落實(shí)（上級市）縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會議精神，安排和部署我縣加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（簡稱“兩網(wǎng)”）工作。前段，縣藥品監(jiān)督管理局根據(jù)上級的指示精神和我縣實(shí)際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，會同有關(guān)部門起草了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實(shí)施意見，縣政府辦公室已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)。希望大家認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
　　一、充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的重要性
　　我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口萬，占總?cè)丝诘摹６嗄陙�，各級黨委、政府和有關(guān)部門為改善農(nóng)村缺醫(yī)少藥的狀況做了大量工作，特別是縣藥監(jiān)局組建以來，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)貫徹“以監(jiān)督為中心，監(jiān)幫促相結(jié)合”的工作方針，把加強(qiáng)藥品監(jiān)管，確保農(nóng)民用藥安全有效作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持依法治藥，全縣醫(yī)藥市場秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作成效顯著。一是積極穩(wěn)妥地進(jìn)行了藥品監(jiān)督管理_改革，為藥品監(jiān)督管
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神的具體體現(xiàn)，是切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的有效途徑，也是建設(shè)平安惠陽，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力措施，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義。希望各級各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
　　二、明確我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)
　　加強(qiáng)藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的總體目標(biāo)是：落實(shí)分級負(fù)責(zé)制度，用至年的時間，建設(shè)四支隊(duì)伍，構(gòu)筑三級網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)三個，在今年年底前取得明顯效果。落實(shí)分級負(fù)責(zé)制度，就是成立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府牽頭，藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、公安、質(zhì)監(jiān)、計(jì)生、物價等部門參與組成，實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。小組下設(shè)辦公室，縣里設(shè)在藥監(jiān)局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在衛(wèi)生院，負(fù)責(zé)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)的具體工作。四支隊(duì)伍，就是由縣藥監(jiān)局的藥監(jiān)執(zhí)法人員組成藥品監(jiān)管的專業(yè)隊(duì)伍；由縣級領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門的人員組成藥品監(jiān)管的聯(lián)合隊(duì)伍；由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)組成藥品監(jiān)管的協(xié)管隊(duì)伍；由行政村聘任的藥品質(zhì)量信息報(bào)告員組成的信息隊(duì)伍。三級網(wǎng)絡(luò)，就是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，即以專業(yè)隊(duì)伍、聯(lián)合隊(duì)伍為縣級，以協(xié)管隊(duì)伍為鄉(xiāng)級，以信息隊(duì)伍為村級的三級藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。三個，就是監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到以上，檢查被檢查單位藥品數(shù)量占總數(shù)量的以上，藥品抽驗(yàn)合格率達(dá)到以上。
　　關(guān)于藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)是加大藥監(jiān)_改革力度，加快藥監(jiān)行政機(jī)構(gòu)與技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要選派政治素質(zhì)好、能力強(qiáng)、熱愛藥監(jiān)工作的人員充實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)中去，人員要相對固定。去年實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立藥品協(xié)管隊(duì)伍，所有行政村均有名藥品質(zhì)量報(bào)告員的目標(biāo)。
　　關(guān)于藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)是規(guī)范縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，縣、鄉(xiāng)兩級計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和藥品零售企業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)村藥品零售企業(yè)覆蓋面，暢通三條藥品配送渠道，即藥品批發(fā)企業(yè)直接配送渠道、藥品零售連鎖企業(yè)統(tǒng)一配送渠道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的代購分發(fā)渠道。從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品配送覆蓋面全部達(dá)到。
　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，一是要在縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)中全面推行藥劑工作評價標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)也要參照執(zhí)行；二是要堅(jiān)持把藥店辦到農(nóng)村去，要進(jìn)一步傾斜政策，開辟綠色通道，支持鼓勵城鎮(zhèn)藥店向農(nóng)村延伸，爭取至年時間，使農(nóng)村藥店覆蓋面達(dá)到行政村數(shù)量的。三是支持惠陽海王醫(yī)藥有限公司大力發(fā)展藥品直接配送業(yè)務(wù)，鼓勵發(fā)展藥品零售連鎖企業(yè)，擴(kuò)大零售藥店的統(tǒng)一配送�？傊M量減少中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)藥品快速直接配送服務(wù)。這里特別強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)醫(yī)代購分發(fā)藥品，必須堅(jiān)持不以營利為目的，這是《藥品流通管理辦法》的明確要求，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐步改變以藥養(yǎng)醫(yī)、實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。在藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，要及時總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索新路子，不搞一刀切。
　　三、切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
　　農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作是一個系統(tǒng)工程，各級各有關(guān)部門都要充分認(rèn)識到農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)的開展好這項(xiàng)工作。縣里已經(jīng)成立了加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究、調(diào)度解決工作中遇到的問題。各級各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，通力合作，積極主動地做好工作。要進(jìn)一步加大對假劣藥品的打擊力度，組織開展好聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品和無證經(jīng)營行為，不斷凈化藥品市場。要加大宣傳力度，充分發(fā)揮y論監(jiān)督的作用，利用電視、 ……（未完，全文共2902字，當(dāng)前僅顯示1845字，請閱讀下面提示信息。收藏《在農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會議上的講話》）