九資河鎮(zhèn)在全市計劃生育會上的典型發(fā)言

目錄/提綱：……
一、重在認識，強化領導
二、宣傳發(fā)動，營造聲勢
三、落實隊伍，健全網(wǎng)絡
四、把握關鍵，突出重點
一是狠抓了合同章程的起草制訂工作
二是狠抓了合同簽訂工作
三是狠抓了合同結帳兌現(xiàn)
……
合同管理結碩果村民自治見實效
　　九資河鎮(zhèn)在全市計劃生育會上的典型發(fā)言
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　　九資河鎮(zhèn)地處羅田北部山區(qū)，下轄個行政村，總人口萬，已婚育齡婦女人。去年以來，我鎮(zhèn)全面開展計劃生育村民自治工作，積極推行合同化管理。到目前，全鎮(zhèn)已出臺《村民自治章程》個，共簽訂《村民自治合同書》份，簽字率達。通過積極實行合同化管理，實現(xiàn)了計劃生育由“官治”向“民治”的轉變，群眾由受控對象變成了計劃生育的主人，極大的提高了群眾的積極性和自覺性，使全鎮(zhèn)婦檢率較往年上升了十個百分點，節(jié)育率上升了十五個百分點，出生嬰兒性別比下降了二十六個百分點，促使全鎮(zhèn)計劃生育水平躍上一個新臺階。我們主要作法是：
　　一、重在認識，強化領導
　　近年來，隨著人民群眾民主意識的逐步提高以及國家不斷加大依法行政的力度，特別是《行政許可法》頒布實施，對現(xiàn)行的計生工
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基本做到村村有專欄、組組垸垸有標語，戶戶有資料。為使廣大基層干部深刻領會精神，吃透政策，我們還舉辦由住點國家干部，村兩委委員、計生協(xié)會成員等參加的業(yè)務骨干培訓班，并將一些重大政策編印成冊，分發(fā)到人，以利于指導工作。不僅如此，全鎮(zhèn)還充分發(fā)揮村兩委和計生協(xié)會的骨干作用，采取召開村民代表、群眾代表會和個別座談等多種形式與群眾面對面交流溝通，把政策原原本本地交給群眾，使農(nóng)民正確認識村民自治，真心擁護村民自治，自覺參與簽訂自治合同。
　　三、落實隊伍，健全網(wǎng)絡
　　實行計劃生育村民自治，如果沒有強有力的組織網(wǎng)絡作保證，很難使這項工作順利開展。因此，我們把加強計生隊伍建設，健全自治網(wǎng)絡作為村民自治的重要工作加以落實。一是成立了由村黨（總）支部書任組長，村委會副主任、村兩委委員、計生管理員、計生協(xié)會專職副會長組成人的村民自治領導小組；二是以“雙創(chuàng)”活動為載體，加強計生協(xié)會建設，各村選配名熱心于計生工作，在群眾中享有較高威望的協(xié)會專職副會長，配強一支樂于奉獻、群眾信賴的協(xié)會小組（中心戶）長，培養(yǎng)一批計生協(xié)會骨干會員，充分發(fā)揮協(xié)會隊伍的帶頭作用；三是成立了計劃生育評議監(jiān)督小組，確定名有思想覺悟、有群眾基礎、有工作能力的各界人士為評議監(jiān)督成員。組成了有黨員、團員、婦女、老年協(xié)會、計生協(xié)會、計生管理員和育齡積極分子參與的計生管理服務網(wǎng)絡，完善了聯(lián)系戶制度，初步形成了“村兩委負總責，計生協(xié)會當骨干，育齡小組當重任、育齡群眾當主人”的村民自治管理新格局。
　　四、把握關鍵，突出重點
　　在推行村民自治合同化管理過程中，我們牢牢抓住合同起草制訂，合同簽訂、合同結帳兌現(xiàn)三個關鍵環(huán)節(jié)，確保村民自治工作依法、依規(guī)、有序進行。
　　一是狠抓了合同章程的起草制訂工作。群眾愿意不愿意、答應不答應、高興不高興始終是我們搞好村民自治工作的關鍵所在。為了廣泛征求群眾意見，提高合同的可信度、認知度，我們組織干部進村串戶，廣泛傾聽群眾意見，反復征求群眾有益的建議和想法。在此基礎上，我們還指導各村相繼召開村民代表大會，討論通過《計劃生育自治章程》，在充分權衡考慮權利和義務兩者利益后，起草制定并通過了《計劃生育村規(guī)民約》及《計劃生育村民自治合同》，整個過程充分體現(xiàn)了以群眾自愿參與為主、以群眾集體智慧為主、以合法程序為主的“三為主”做法，得到群眾一致?lián)碜o。
　　二是狠抓了合同簽訂工作。為了保證合同有一個較高的簽字率，我們一方面充分發(fā)揮村兩委、計生協(xié)會、育齡小組“三位一體”的網(wǎng)絡組織作用，讓計生協(xié)會唱主角，讓計生協(xié)會做好群眾思想工作，使群眾主動簽訂村民自治合同；另一方面及時向全鎮(zhèn)所有外出務工的育齡對象統(tǒng)一發(fā)函，要求她們本人及時返鄉(xiāng)簽訂合同，或電話委托其直屬家屬代簽，待其返鄉(xiāng)后再補簽的辦法，使全鎮(zhèn)名已婚育齡婦女都簽訂了計劃生育村民自治合同書，名孕婦簽訂了孕情跟蹤管理合同書，名重點流出對象與村委會簽訂了《流動人口計劃生育管理合同書》，并按計劃生育村規(guī)民約的規(guī)定向村委會交納元以上的擔保金，全鎮(zhèn)共收保證金元。全鎮(zhèn)計劃生育工作進入了實質(zhì)性的合同管理階段。
　　三是狠 ……（未完，全文共2598字，當前僅顯示1652字，請閱讀下面提示信息。收藏《九資河鎮(zhèn)在全市計劃生育會上的典型發(fā)言》）