在全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作會議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移
二、三產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主渠道和大方向
一是加快招商引資，培植就業(yè)載體
二是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，拓展就業(yè)空間
三是發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，吸納和聚集農(nóng)村勞動力
四是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，不斷加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程
二、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，積極開拓外地就業(yè)市場
一是抓好載體建設(shè)，建立穩(wěn)固的勞務(wù)基地
二是健全輸出信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模
三是規(guī)范管理與服務(wù)，精心打造“勞務(wù)品牌”
三、強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動力的就業(yè)質(zhì)量和檔次
一是建立培訓(xùn)基地
二是進(jìn)行“訂單式”培訓(xùn)
三是搞好“儲備式”培訓(xùn)
四、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移健康開展
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
二是建立工作機(jī)構(gòu)
三是明確目標(biāo)責(zé)任
一是加大輿論宣傳
二是完善勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)體系
三是加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)
四是大力發(fā)展技術(shù)勞動密集型產(chǎn)業(yè)
……
領(lǐng)導(dǎo)和同志們：
　　根據(jù)會議安排，下面把我區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作作以簡要匯報。
　　我區(qū)共有耕地面積萬畝，總?cè)丝谌f人，其中農(nóng)業(yè)人口萬人，農(nóng)村勞動力萬人，農(nóng)民人均耕地畝，人多地少的矛盾比較突出。近年來，隨著農(nóng)業(yè)科技水平和機(jī)械化水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的勞動力越來越少，農(nóng)村剩余勞動力大量增加。如不及時地把農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移出去，農(nóng)民收入就難以持續(xù)增加，富民強(qiáng)區(qū)的奮斗目標(biāo)就難以如期實現(xiàn)。只有轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民。為此，我們把轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力作為全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)村小康社會建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程對待，堅持一手抓就地消化，一手抓勞務(wù)輸出，多形式、多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，拓寬了農(nóng)民就業(yè)和增收的路子，收到了明顯的成效。某年全區(qū)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民萬人，占全區(qū)農(nóng)村勞動力的；實現(xiàn)非農(nóng)總收入億元，當(dāng)年全區(qū)農(nóng)民新增收入的來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)；其中向外地輸出的勞務(wù)人員就達(dá)萬人，年創(chuàng)勞務(wù)總收入億元，人均元。某年我區(qū)被省政府授予全省勞務(wù)輸出先進(jìn)縣（區(qū)），某年又被評為全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移先進(jìn)集體。工作中，主要抓了以下幾點：
　　一、大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。二、三產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村勞動
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南移。近年來，城市建成區(qū)面積每年新增平方公里以上，直接帶動了周邊個村的改造，萬名農(nóng)民實現(xiàn)了向市民的轉(zhuǎn)變。結(jié)合城市開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展建筑業(yè)，全區(qū)共有名農(nóng)民在各類建設(shè)工地務(wù)工；制定了優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商，在城區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民已達(dá)人。在做大城區(qū)規(guī)模的同時，以興建專業(yè)市場、發(fā)展工商業(yè)戶為重點加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，吸納農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集中，全區(qū)小城鎮(zhèn)人口達(dá)萬人。
　　二、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，積極開拓外地就業(yè)市場。勞務(wù)輸出投資少、風(fēng)險小、見效快，是現(xiàn)階段增加農(nóng)民收入最直接、最有效的途徑。我們立足勞動力資源豐富的優(yōu)勢，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。一是抓好載體建設(shè)，建立穩(wěn)固的勞務(wù)基地。最初，我們發(fā)揮上海老鄉(xiāng)的優(yōu)勢，與上海寶山港務(wù)局建立了勞務(wù)協(xié)作關(guān)系。后來抓住其下屬裝卸公司改制的機(jī)遇，創(chuàng)立了“山東駐滬勞務(wù)輸出總公司”。目前，公司已發(fā)展成為安置勞務(wù)人員余人，年創(chuàng)勞務(wù)總收入多萬元的企業(yè)。去年該公司在上海市個勞務(wù)輸出基地評比中獲第一名，受到了上海市政府的表彰。我們結(jié)合上海法制環(huán)境優(yōu)、工作條件好、工資待遇高的優(yōu)勢，以駐滬勞務(wù)輸出總公司為依托，與上海松江大學(xué)城、上福電子等多家企業(yè)建立了穩(wěn)固的勞務(wù)關(guān)系，上海已成為我區(qū)最大的勞務(wù)輸出市場。近年來，又借鑒上海的經(jīng)驗，先后在廣東、浙江、江蘇、蘇州、青島、深圳等省市建立了處勞務(wù)輸出基地，形成了機(jī)械加工、電子、工藝、服裝、物業(yè)管理、汽車運輸、貨物裝卸等多行業(yè)輸出的格局。二是健全輸出信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。為有計劃地輸出和招收勞務(wù)人員，我們狠抓輸出信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對內(nèi)，在區(qū)、鎮(zhèn)兩級設(shè)立了勞務(wù)輸出服務(wù)大廳，今年又開工建設(shè)了建筑面積平方米的區(qū)勞動力市場，利用網(wǎng)絡(luò)、電話、信函等形式，收集發(fā)布用工信息；聘請各村兩委負(fù)責(zé)人為勞務(wù)輸出信息員，負(fù)責(zé)本村居富余勞動力和有意外出務(wù)工人員的登記造冊，在全區(qū)形成了區(qū)聯(lián)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)聯(lián)村、村聯(lián)戶的三級勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。對外，以各大勞務(wù)基地為依托，每年定期不定期地到用工較多的大中城市、關(guān)系企業(yè)收集用工信息，考察用工單位，及時進(jìn)行發(fā)布，有針對性地組織輸出勞務(wù)人員。如鎮(zhèn)勞動服務(wù)中心主動到青島、上海等地聯(lián)系用工單位，積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力外出務(wù)工。去年全鎮(zhèn)共輸出勞動力人，春節(jié)前后外出務(wù)工人員僅通過郵局匯回的現(xiàn)金就達(dá)多萬元，收到了“輸出一人，致富一家；輸出百人，致富一村”的效果。三是規(guī)范管理與服務(wù)，精心打造“勞務(wù)品牌”。我們把加強(qiáng)勞務(wù)輸出的管理與服務(wù)，培育“勞務(wù)品牌”作為擴(kuò)大勞務(wù)輸出的關(guān)鍵，重點抓了“三個嚴(yán)把”：嚴(yán)把用工單位考察論證關(guān)，選擇信用狀況、工作環(huán)境、福利待遇等比較好的單位，簽訂招工合同；嚴(yán)把輸出人員素質(zhì)關(guān)，對輸出人員按照用工單位的要求嚴(yán)格體檢、政審，建立檔案；嚴(yán)把跟蹤管理關(guān)，定期到用工單位了解情況，及時幫助輸出人員協(xié)調(diào)解決各種矛盾和問題。通過幾年的實踐，已逐步建立起了“考察用工企業(yè)，簽訂用工協(xié)議，組織求職報名，嚴(yán)格考核錄用，專人護(hù)送交接，搞好跟蹤服務(wù)”的工作程序，做到了既對用工單位負(fù)責(zé)，又保證了務(wù)工人員的合法權(quán)益。近年來，全區(qū)經(jīng)區(qū)勞動局組織輸出到區(qū)外務(wù)工人員，沒有發(fā)生一起損害勞務(wù)人員權(quán)益的事件，沒有一名勞務(wù)人員違紀(jì)違法。僅去年一年就先后有家用工單位主動到我區(qū)聯(lián)系招收勞務(wù)人員，的勞務(wù)品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
　　三、強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動力的就業(yè)質(zhì)量和檔次。堅持把搞好職業(yè)技能培訓(xùn)、提高農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)作為提升就業(yè)檔次、打造薛城勞務(wù)品牌的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一是建立培訓(xùn)基地。依托區(qū)勞動就業(yè)培訓(xùn)中心，選定技術(shù)學(xué)院、區(qū)職業(yè)中專、農(nóng)廣校等所有實力的學(xué)校和各鎮(zhèn)街成教中心作為培訓(xùn)基地，采取委托培養(yǎng)、聯(lián)合辦學(xué)等多種方式開展培訓(xùn)，在全區(qū)形成了由勞動部門牽頭，以基地培訓(xùn)為主的穩(wěn)定的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。二是進(jìn)行“訂單式”培訓(xùn)。建立了轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)與輸出勞務(wù)的銜接機(jī)制，通過勞動部門輸出的農(nóng)村勞動力全部進(jìn)行崗前培訓(xùn)。如按照用工單位對勞動力素質(zhì)的要求，先后為區(qū)內(nèi)的鑄鋼、藝品等余家企業(yè)舉辦崗前培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力余人次；為上海、蘇州等勞務(wù)基地舉辦了電工、計算機(jī)、鉗工、集卡司機(jī)等培訓(xùn)班，每年培訓(xùn)人員余人次。在搞好職業(yè)技能培訓(xùn)的同時，還加強(qiáng)社會 ……（未完，全文共4330字，當(dāng)前僅顯示2187字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作會議上的發(fā)言》）