在維護(hù)_會議上的講話

目錄/提綱：……
一、深刻認(rèn)識維護(hù)_的極端重要性
二、切實維護(hù)社會政治穩(wěn)定
（一）建立工作體系，積極主動做好防范工作
一是建立和完善嚴(yán)格的矛盾糾紛排查體系
二是建立反應(yīng)靈敏的情報信息網(wǎng)絡(luò)體系
三是建立快速協(xié)調(diào)處置體系
（二）突出工作重點，切實消除和化解影響全局、帶有苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定因素
四是要狠抓安全生產(chǎn)
五是要積極慎重、穩(wěn)妥地處理人民內(nèi)部矛盾，防止矛盾激化引發(fā)_性事件
（三）建立和完善制度，把穩(wěn)定工作納入制度化、規(guī)范化的軌道
一是要建立和完善“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的制度
二是要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
三是要建立和完善責(zé)任追究制
（四）強化思想教育，積極引導(dǎo)人民群眾自覺維護(hù)_
三、確保維護(hù)_工作取得明顯成效
（一）落實一把手責(zé)任制，堅決實行維護(hù)_一票否決權(quán)
（二）條塊結(jié)合，以塊為主，齊抓共管，形成合力
（三）抓好基層，夯實基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
一是要進(jìn)一步健全基層組織
二是要明確基層組織的責(zé)任
三是要提高基層干部素質(zhì)
四是要為基層組織營造好的工作條件和工作環(huán)境
（四）切實改進(jìn)作風(fēng)，把工作做細(xì)做深做實
二是要知民情，察民意，疏民怨，解民難
三是要迎難而上，不解決矛盾和問題不撒手
……
今天召開的全市維護(hù)_工作會很重要，目的是為了更好地鞏固我們經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，更好地維護(hù)和發(fā)展我們來之不易的大好形勢。下面，我講三個問題：
　　一、深刻認(rèn)識維護(hù)_的極端重要性
　　當(dāng)前，總的來說，我們的社會政治是穩(wěn)定的，但也存在不少值得高度重視并需要切實解決的問題和矛盾。比如，困難企業(yè)和困難職工問題，養(yǎng)老保險問題，農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題，拆遷還建問題，山林水面糾紛問題，社會治安問題，安全隱患問題，等等。這些問題解決得不好，極易發(fā)生事端，從而影響改革發(fā)展的大局。我們既要看到當(dāng)前的大好形勢，對未來的發(fā)展充滿信心，又要看到在改革、發(fā)展的過程中存在的問題。存在問題不可怕，也不要驚慌失措，但對存在的問題不予以高度重視，掉以輕心，就會出更大的問題。對此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦和高度的警惕，寧可把情況看得復(fù)雜一些，把問題估計得嚴(yán)重一些，把對策研究得具體一些，切不可盲目樂觀，麻痹大意。
　　二、切實維護(hù)社會政治穩(wěn)定
　　維護(hù)_是一項比較復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，事關(guān)全局，責(zé)
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，一般事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），大事不出縣區(qū)。同時，要積極引導(dǎo)人民群眾按照合法的途徑和方式，保障和維護(hù)自身的民主權(quán)益和根本利益，努力解決多頭上訪、反復(fù)上訪、越級上訪等老大難問題。對群眾的來信來訪，各級都要高度重視，市委、市政府決定，在原信訪辦的基礎(chǔ)上建立信訪接待中心，要求統(tǒng)一接待，分頭處理，并設(shè)立法律援助室。三是建立快速協(xié)調(diào)處置體系。社會問題具有引導(dǎo)性，一些問題，如果不迅速果斷地加以處置，容易蔓延開來，等到蔓延開來再去處理，難度就更大，代價也更大。因此，必須建立健全各種協(xié)調(diào)處置預(yù)案，一有情況，立即加以處置。對一些突出性事件更要準(zhǔn)確快速果斷處置，不能拖。要始終保持一定的機動力量，配備必要的裝備器材，做到召之即來，來之能用。
　�。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c，切實消除和化解影響全局、帶有苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定因素。抓住重點，帶動全盤，這是被實踐證明行之有效的基本工作方法。_和生產(chǎn)安全工作要抓好，就必須抓住那些影響全局、帶有苗頭性、傾向性的重點問題加以突破。一是要繼續(xù)開展“嚴(yán)打”整治斗爭，深入整頓和規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序，特別是要把“打黑除惡”作為重中之重抓緊抓好，做到“嚴(yán)打”不手軟，整頓不留情，規(guī)范不放松，堅決鏟除黑惡_及其“保護(hù)傘”，自覺肩負(fù)起保一方平安、維一方穩(wěn)定的重大政治職責(zé)；二是要深刻揭批“”_組織斗爭的長期性、復(fù)雜性和尖銳性，密切注意“”骨干分子和頑固分子的動向，繼續(xù)做好思想轉(zhuǎn)化工作，解脫大多數(shù)，教育團結(jié)大多數(shù)，依法打擊極少數(shù)；三是要高度重視新時期隱蔽戰(zhàn)線斗爭工作，依法運用一切手段，嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)密防范各種__的_破壞活動，堅決維護(hù)國家的安全和統(tǒng)一。四是要狠抓安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟的重要保證。沒有一個良好的安全環(huán)境，事故頻發(fā)，就不可能集中精力去抓經(jīng)濟工作，發(fā)展經(jīng)濟就是一句空話。安全生產(chǎn)歷來是影響_的重要因素，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，我們必須始終把安全生產(chǎn)作為維護(hù)穩(wěn)定的重點來抓，實行有效的“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理_，采取一切必要的手段，確保安全生產(chǎn)。五是要積極慎重、穩(wěn)妥地處理人民內(nèi)部矛盾，防止矛盾激化引發(fā)_性事件。重點是要高度重視下崗職工再就業(yè)、“三條社會保障線”、“低�！币约皽p輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等問題，千方百計穩(wěn)定就業(yè)、創(chuàng)造就業(yè)、擴大就業(yè)、指導(dǎo)就業(yè)、鼓勵就業(yè)、教育就業(yè)；要關(guān)注三類人群，加快完善社會保障體系，構(gòu)筑“社會安全網(wǎng)”；要切實抓好農(nóng)村稅費改革，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，真正讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。
　�。ㄈ┙⒑屯晟浦贫�，把穩(wěn)定工作納入制度化、規(guī)范化的軌道。制度建設(shè)是具有全局性、根本性和長遠(yuǎn)性的建設(shè)。從我市穩(wěn)定工作的實際出發(fā)，當(dāng)前要突出建立和完善以下幾方面的制度：一是要建立和完善“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的制度。是那個部門、那個單位的問題，就由那個部門、那個單位負(fù)責(zé)處理、解決，各級、各部門都要看好自己的門，管好自己的人，真正做到守土有責(zé)，守土有力，守土有方。二是要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級黨委、政府和各部門、各單位的一把手是維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，對穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，其它領(lǐng)導(dǎo)各司其責(zé)。三是要建立和完善責(zé)任追究制。一些不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的出現(xiàn)，多數(shù)是由于互相推諉，責(zé)任不明造成的。因此，各級都必須建立健全明確的責(zé)任追究制度，切實把維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任落實到具體人身上，做到功過分明，獎懲嚴(yán)明。否則，遇到矛盾，我交給你，你交給他，交來交去，不了了之。出了問題誰都有責(zé)，誰都沒有責(zé)，最終小事釀成大禍。
　�。ㄋ模⿵娀枷虢逃� ……（未完，全文共5567字，當(dāng)前僅顯示1955字，請閱讀下面提示信息。收藏《在維護(hù)_會議上的講話》）