縣委書(shū)記在全縣穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話

同志們：
　　剛才，瑞海同志對(duì)過(guò)來(lái)一年的穩(wěn)定工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署，這些意見(jiàn)是經(jīng)過(guò)縣委、縣政府認(rèn)真研究提出的，各單位必須認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
　　一、要把維護(hù)穩(wěn)定放到構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)定位
　　黨的十六屆四中全會(huì)提出了全面建設(shè)和諧社會(huì)的要求，那么，怎樣才算和諧社會(huì)？_總書(shū)記在月日省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上指出：我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)�？梢哉f(shuō)，建設(shè)和諧社會(huì)，一個(gè)重要方面就是_、人心和諧、行為規(guī)范，這是和諧社會(huì)建設(shè)的一個(gè)基礎(chǔ)。
　　建設(shè)和諧社會(huì)，對(duì)我們做好穩(wěn)定工作提出了更高的要求。當(dāng)前我縣和其它地方一樣，受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨多元、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變革、公眾取向多樣化等的影響，各種矛盾隱患正處在一個(gè)凸現(xiàn)期。尤其是我縣處于兩省三市交界區(qū)，交通四通八達(dá)，群眾的思想更加多元，人口的流動(dòng)更加復(fù)雜，社情、民情的變化更加難以把握，治安穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。從發(fā)案情況看，流竄作案、跨區(qū)域作案，明顯多于其它縣份，“”_跨省份的活動(dòng)也有發(fā)生；從群眾思想動(dòng)態(tài)看，不管是全縣的突擊性工作，還是
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是全縣最大的政治、最艱巨的任務(wù)、最緊迫的責(zé)任，對(duì)全縣的發(fā)展，我們已通過(guò)召開(kāi)各種會(huì)議進(jìn)行了部署。但如何實(shí)現(xiàn)全縣的發(fā)展，如何確保發(fā)展？一個(gè)重要方面就是要有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。如果治安混亂、風(fēng)氣不正、盜賊猖獗、正常的社會(huì)秩序不能維持，外商絕對(duì)不敢到這個(gè)地方投資興業(yè)；如果有欺行霸市、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣、強(qiáng)龍壓不住地頭蛇，外商來(lái)到這里也要被嚇跑；如果我們的政法隊(duì)伍建設(shè)得不好，關(guān)鍵時(shí)候拉不出，打不贏，就樹(shù)立不起黨和政府的威信。所以說(shuō)，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，是發(fā)展的基礎(chǔ)，抓發(fā)展必須抓穩(wěn)定，抓穩(wěn)定務(wù)必嚴(yán)格要求。
　�、痹趪�(yán)格執(zhí)法上狠抓落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)法是政法隊(duì)伍的基本任務(wù)。如何嚴(yán)格執(zhí)法，剛才瑞海同志已經(jīng)講了很具體的意見(jiàn)，我認(rèn)為重點(diǎn)要在嚴(yán)da整治、治安防范、平安創(chuàng)建這三個(gè)方面狠抓落實(shí)。一是嚴(yán)da整治。當(dāng)前是各種社會(huì)矛盾的凸現(xiàn)期，也是犯罪的多發(fā)期，必須重典治亂。尤其對(duì)那些罪惡累累的嚴(yán)重犯罪分子、對(duì)各類嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，只有持續(xù)不斷地出以重拳，保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，才能有力的震懾犯罪。要快偵、快捕、快破，從重、從快、從嚴(yán)，要打出聲威、打出氣勢(shì)、打出知名度，真正讓犯罪分子聞風(fēng)喪膽，讓外地商戶聞名而來(lái)，讓廣大群眾安居樂(lè)業(yè)。二是治安防范。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，構(gòu)建“打防控”一體化防范體系，形成以政法部門(mén)為重點(diǎn)，各部門(mén)相互配合、廣大群眾積極參與、群防群控的治安防范網(wǎng)絡(luò)。我縣在過(guò)來(lái)的工作中創(chuàng)造性的實(shí)施了“七員工程”、“十戶聯(lián)防”、“治安承包”、“鏈條式防控體系”等措施，充分發(fā)揮社會(huì)、單位和個(gè)人的作用，形成了立體化的防控網(wǎng)絡(luò)，就是很好的辦法。今后還要針對(duì)治安防范中新情況、新動(dòng)向，有針對(duì)性的探索新措施、新方法。三是平安創(chuàng)建。就是要以單位為重點(diǎn)，既按照全縣的總體安排搞好治安防范，還要根據(jù)單位的自身特點(diǎn)，各自為戰(zhàn)，確保本單位不出問(wèn)題。只有各單位的平安，才有全縣的平安；只有各單位的穩(wěn)定，才有全縣的穩(wěn)定。各單位主要負(fù)責(zé)同志一定要真正重視起來(lái)，建立健全治安防范的制度，狠抓制度的落實(shí)，確保不發(fā)生重大治安案件。
　�、苍诜⻊�(wù)發(fā)展上狠抓落實(shí)。一要擺正穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，我們一切工作的目的就是為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更快、社會(huì)更加和諧、生活更加美好，穩(wěn)定工作更是如此。尤其是作為執(zhí)法部門(mén)，是積極圍繞經(jīng)濟(jì)搞好服務(wù)，還是被動(dòng)應(yīng)付，甚至吃拿卡要，效果就不一樣。我們必須樹(shù)立“社會(huì)治安也是投資環(huán)境”、“政法工作也能出生產(chǎn)力”的新理念，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不斷創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，才能實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”和良性循環(huán)。二要處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。作為政法部門(mén)，在很多問(wèn)題上都要站在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，設(shè)身處地為經(jīng)濟(jì)主體和人民群眾著想。要從本位中跳出來(lái)，多問(wèn)幾個(gè)假如，少講不行，多講怎樣才行。在不違背法律的前提下，積極主動(dòng)地幫助他們尋找變通辦法和解決問(wèn)題的途徑。就拿執(zhí)法辦案來(lái)講，執(zhí)法辦案是我們政法部門(mén)的職責(zé)所在，但是，如果我們?cè)趫?zhí)法、辦案中不區(qū)分具體情況，用簡(jiǎn)單、單一的旆ɡ唇餼齦叢擁奈侍�，同样覡N鋅贍芑岢魷鐘跋旆⒄�、覡N跋煳榷ǖ那榭�。对待经济领域的问题，晤U且尤卮缶摯�，从经济发展看，执法覒K病叭鲇欣凇薄Ｎ頤薔荒芤蛭捶ò彀付蠱笠低Ｖ股�、项目停止建设、财政失去收入，染J捶ǔ魷終庵紙峁�，乃N褪鞘О艿�。爷堜话，执法办案要坚持法律效果与删l嶁Ч耐騁�，技x暈しㄖ譜鷓銜潁欣誥梅⒄�。三要正确縿�(chuàng)布肪秤肴砑肪車墓叵怠Ｏ衷詬韉囟莢諤嵴猩桃�、加快发展，那么作为＊＊＊来讲，晤U薔烤乖躚拍苷欣瓷獺⒁醋誓兀懇環(huán)矯嬉課頤塹那揮攀�、空n頤塹撓不肪�，更重要的是要空n頤塹木梅⒄谷砘肪場(chǎng)Ｍ饃淘諞桓齙胤酵蹲蝕匆擔(dān)銥幢匭刖弒溉鎏跫旱諞灰星壞詼苤厥�、有地位闹R邪踩幕肪場(chǎng)Ｈ踔欣肟巳魏我惶�，都很挠犆人家皻埬良c呂礎(chǔ)＝衲耆匾徊郊喲笳猩桃柿Χ齲罅Ψ⒄埂俺薪泳謾�，对招商引滓曅功者要重奖，可以预见，今后晤U墻嗟耐饃湯矗蹲史⒄�。諒T┚投暈頤欽üぷ魈岢雋誦碌囊螅頤欽ú棵瘧匭胱渲澳�、强化服务，经济发諟蟽e睦錚üぷ骶陀Ω貿(mào)胺瘛⒏俜竦僥睦錚胤⒄棺齔魴碌墓畢�、吃诮鉀Q信訪隱患上狠抓落實(shí)。和諧社會(huì)并不是沒(méi)有矛盾，信訪就是反映社情民意的“晴雨表” ……（未完，全文共6433字，當(dāng)前僅顯示2259字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委書(shū)記在全縣穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話》）