在全省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序暨推進“誠信山東”建設(shè)工作電視會議結(jié)束時的講話

目錄/提綱：……
一、前段我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的基本情況
一是做好“五個結(jié)合”，嚴厲打擊非法經(jīng)營
二是嚴把“四關(guān)”，確保市場秩序穩(wěn)定
三是突出重點，加大對各類市場的專項整治力度
一是制假售假問題仍很嚴重
二是無照經(jīng)營現(xiàn)象仍很普遍
三是虛假宣傳、虛假廣告等違法行為仍然存在
四是不正當(dāng)競爭現(xiàn)象時有發(fā)生
五是食品、藥品安全仍不能保障
二、下步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的主要任務(wù)和措施
一是創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，維護市場交易秩序
二是創(chuàng)新公平交易執(zhí)法方式，維護市場競爭秩序
三是創(chuàng)新企業(yè)登記監(jiān)管方式，維護市場準入秩序
……
同志們：
　　剛才，我們一起收看了全省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序暨推進“誠信山東”建設(shè)工作電視會議，省和（上級市）市的領(lǐng)導(dǎo)先后作了重要講話，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認真抓好落實。下面，就全市的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，我再講兩點意見。
　　一、前段我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的基本情況
　　今年以來，根據(jù)上級關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的一系列指示精神，按照市政府的統(tǒng)一部署，由工商部門牽頭，有關(guān)部門積極配合，本著“突出重點，標本兼治”的原則，先后組織開展了打假治劣保名優(yōu)和整頓、食品藥品、危險化學(xué)品、煙酒鹽等各類市場為重點的專項整治活動，進一步規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序，優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進了全市經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展。
　　一是做好“五個結(jié)合”，嚴厲打擊非法經(jīng)營。堅持查處無照經(jīng)營與促進經(jīng)濟發(fā)展、建立屬地管理制、落實市場巡查、實施督察制、完善市場準入制度相
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收入萬余元。通過各類專項整治，進一步凈化了市場，規(guī)范了經(jīng)濟秩序，維護了廣大人民群眾的利益。
　　在肯定成績的同時，還要清醒地看到工作中存在的問題和不足。
　　一是制假售假問題仍很嚴重。制假售假的領(lǐng)域越來越廣，行為日趨隱蔽，技術(shù)更加“現(xiàn)代化”，且逐步向城鄉(xiāng)結(jié)合部、區(qū)劃交界處轉(zhuǎn)移，打擊難度也日益加大。二是無照經(jīng)營現(xiàn)象仍很普遍。一些無照經(jīng)營的“前置戶”、“釘子戶”、“賴皮戶”、“五小企業(yè)戶”和“關(guān)系戶”仍然存在，擾亂了市場經(jīng)濟秩序，破壞了公平競爭，侵害了經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。三是虛假宣傳、虛假廣告等違法行為仍然存在。一些不法分子隨意夸大產(chǎn)品性能，誤導(dǎo)消費者；對商品進行虛假宣傳，欺騙消費者；肆意哄抬物價，進行價格欺詐，等等。四是不正當(dāng)競爭現(xiàn)象時有發(fā)生。突出表現(xiàn)在進行欺騙式有獎銷售，利用行業(yè)地位進行壟斷經(jīng)營等。五是食品、藥品安全仍不能保障。特別是收購、加工、銷售病死禽畜及私屠亂宰等違法行為亟須嚴厲整治。對這些問題，我們必須高度重視，并采取切實有效措施，認真加以解決。
　　二、下步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的主要任務(wù)和措施。
　　根據(jù)省和（上級市）市的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，下步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，要突出抓好“三個創(chuàng)新”：
　　一是創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，維護市場交易秩序。以食品市場、生產(chǎn)資料批發(fā)市場和集貿(mào)市場性質(zhì)的商城、商廈為主要檢查目標，以清除假冒偽劣、遏制商業(yè)欺詐、規(guī)范交易行為為重點，繼續(xù)深化集貿(mào)市場專項整治。
　　一方面，要積極推行市場預(yù)警制和市場準入制。對無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、未按時年檢等一般違法違章行為，堅持教育為主、處罰為輔的原則，采取預(yù)先警示、限期整改的辦法，并發(fā)入《限期整改通知書》，警示無效后，再依法進行處罰；對制假售假、不正當(dāng)競爭及從事危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全的無照經(jīng)營行為，要嚴厲打擊，嚴肅查處。特別要結(jié)合“非典”防治工作，進一步抓好與“非典”防治相關(guān)的商品供應(yīng)，加強市場監(jiān)管，維護價格穩(wěn)定。對以防治“非典”為名，發(fā)國難財、賺黑心錢的不法分子，要依法從重從快進行嚴厲打擊。要深入開展好“放心食品進市場”、“放心肉品進社區(qū)”等活動，積極搞好“放心市場”的創(chuàng)建工作。另一方面，要全面推行市場信用管理制。建立集貿(mào)市場經(jīng)營主體資信守法檔案，通過采取信用記錄、公示等管理措施，加強對市場開辦者和經(jīng)營者的信用管理，規(guī)范其經(jīng)營行為。
　　二是創(chuàng)新公平交易執(zhí)法方式，維護市場競爭秩序。要深入開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法活動。以生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域和商標印制環(huán)節(jié)為重點，堅決查處仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢、注冊商標的行為，進一步加大對馳名商標、著名商標的保護力度。堅決查處醫(yī)藥、房地產(chǎn)領(lǐng)域的回扣和商業(yè)賄賂行為，嚴厲打擊欺騙性有獎銷售行為。以城區(qū)為重點，集中力量對藥品、保健食品、房地產(chǎn)特別是對醫(yī)療服務(wù)廣告進行重點監(jiān)管，整頓虛假夸大和以新聞形式變相發(fā)布的醫(yī)療廣告，規(guī)范醫(yī)療廣告發(fā)布行為；以供水、供電、供氣等行業(yè)為重點，嚴厲查處強制交易等各種不正當(dāng)競爭行為。要嚴厲打擊制假售假行為。圍繞食品、藥品、農(nóng)資等關(guān)系人民群眾生活和生產(chǎn)安全的商品，突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、專業(yè)批發(fā)市場、農(nóng)村經(jīng)營攤點等假冒偽劣商品多發(fā)地 ……（未完，全文共2693字，當(dāng)前僅顯示1712字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序暨推進“誠信山東”建設(shè)工作電視會議結(jié)束時的講話》）