在今年人大代表建議和政協(xié)提案交辦工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、關于去年建議和提案辦理情況
（一）領導重視，親歷親為
（二）深入實際，加大落實力度
（三）完善辦理制度，提高辦理工作質(zhì)量
一是實行規(guī)范辦理
二是完善辦理制度
三是提高辦理人員素質(zhì)
四是實行督查督辦
（四）認真聽取和主動征求意見，取得支持理解
三是承辦單位在辦理方式方法上缺乏創(chuàng)新，工作形式化等等
二、今年建議和提案辦理工作意見
（一）進一步統(tǒng)一思想，深化辦理工作認識
（二）進一步加強領導，強化責任落實
（三）進一步提高辦理質(zhì)量，創(chuàng)新辦理機制
一是進一步完善辦理制度
二是增強辦理工作的主動性
三是注重辦理工作的實效性
四是要增強辦理工作的透明度
（四）進一步強化督查，切實把辦理工作務實
（五）進一步加強隊伍建設，提高承辦人員素質(zhì)
（六）加強市級人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作
……
在今年人大代表建議和政協(xié)提案
　　交辦工作會議上的講話
　　同志們：
　　今天，全區(qū)召開人大代表建議和政協(xié)提案交辦會，這是每年都要召開的一次重要會議。這次會議主要目的是，總結(jié)去年人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作情況，認真貫徹落實區(qū)“兩會”精神，安排部署今年人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。下面，我就建議和提案辦理工作講二點意見。
　　一、關于去年建議和提案辦理情況
　　去年，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督與支持下，各承辦單位扎實工作，注重實效，使辦理工作取得了明顯的進步，較好的完成了去年建議和提案辦理任務，共辦理人大代表建議和政協(xié)提案件，其中建議件，提案件，辦理工作實現(xiàn)見面率、辦結(jié)率、辦理工作滿意率達到，辦理結(jié)果理解率達到。通過辦理建議和提案，有力地促進了政府工作，切實解決了一批群眾普遍關注的實際問題，推動了全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和_。一年來，大家對建議提案辦理工作付出了很多辛苦，在此，我謹代表區(qū)政府向所有承辦單位和工作人員表示感謝！
　　回顧去年的辦理工作，主要突出四個特點：
　　（一）領導重視，親歷親為
　　區(qū)“兩會”結(jié)束，區(qū)政府責成辦公室多次與人代辦、提案委溝通，把握交辦的時間，提前為交辦工作做好準備，并立即安排召開了六屆政府第次常務會議，進行專題研究，逐件確定了承辦部門和承辦
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委員對辦理結(jié)果不滿意的問題，區(qū)政府堅決實行重新辦理制度，并政府主管區(qū)長負責督查落實，直至辦理結(jié)果讓代表滿意。三是提高辦理人員素質(zhì)。承辦人員工作態(tài)度、工作素質(zhì)等事關辦理成敗，我們在這個問題上狠下功夫。去年，結(jié)合《指導手冊》學習，加強對辦理人員的培訓工作，確保辦理人員全面掌握辦理程序，提高辦理滿意率。四是實行督查督辦。把督辦貫穿在辦理過程中，通過電話即時督查督辦、隨時抽查、集中座談、現(xiàn)場視察等多種形式，加強對承辦部門的督查力度，去年邀請代表、委員視察村通、工業(yè)項目、城區(qū)供暖等工作次，確保了辦理工作順利完成。
　�。ㄋ模┱J真聽取和主動征求意見，取得支持理解
　　各承辦部門和單位堅持做到每件建議提案都與代表、委員見面溝通，特別是重點建議提案更是在辦前、辦中、辦后及時溝通，積極協(xié)商，取得支持和理解。對于有的建議、提案，代表、委員已經(jīng)提了多年，但由于受到多種因素影響，始終未能得到解決。就張俠代表所提“解決社區(qū)干部養(yǎng)老金問題”的建議，承辦單位認真翻閱文件，查找法規(guī)政策，由于我國目前對社區(qū)干部養(yǎng)老保險問題還沒有出臺相關政策，所以只能待國家、省、市出臺相關政策后再予以實施，我們承辦單位主動與代表和委員取得聯(lián)系，及時說明原因，贏得代表、委員理解。
　　去年的辦理工作雖然取得了一些成績，解決了一些代表、委員和人民群眾關注的問題，但還存在一些不足。一是個別單位領導重視不夠，不能按規(guī)定期限辦復完畢，至使出現(xiàn)重復辦理的現(xiàn)象；二是少數(shù)單位仍滿足于紙上答復，具體落實進度慢、不到位，一些代表委員反映強烈的問題，還未得到徹底解決；三是承辦單位在辦理方式方法上缺乏創(chuàng)新，工作形式化等等。對這些問題，我們要高度重視，采取有力措施，在今后的辦理工作中努力克服和解決。
　　二、今年建議和提案辦理工作意見
　　今年，區(qū)政府系統(tǒng)要承辦的市級人大代表建議件、政協(xié)提案件，區(qū)級人大代表建議件，政協(xié)提案件，涉及到個承辦單位。今年承辦的總量比去年有所增多，而且建議提案新意迭出，質(zhì)量較高，涉及的問題多數(shù)具有針對性，主要集中在經(jīng)濟、三農(nóng)、社保、環(huán)境、供暖、教育、衛(wèi)生等方面，對我們辦理工作提出新要求。因此，我們不能有絲毫怠慢，必須進一步加大辦理工作力度，真正把落實，把解決問題放在第一位，千方百計提高辦理工作質(zhì)量。具體要求是：今年人大代表建議、政協(xié)提案要在月日前辦理完畢，辦結(jié)率、見面率和辦理理解率要達到，落實率要達到以上。對今年的辦理工作，我主要講幾點意見：
　�。ㄒ唬┻M一步統(tǒng)一思想，深化辦理工作認識
　　歷年的實踐充分證明，辦理人大代表建議和政協(xié)提案，對于推進全區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展，密切黨和政府同人民群眾之間聯(lián)系起著越來越重要的作用，對于了解民情，反映民意，集中民智，推進政府決策的科學化、民主化有著不可替代的作用。從去年的辦理情況看，各承辦單位在辦理任務重、時間緊的情況下，克服一些困難，較好地完成了辦理工作任務，這是值得充分肯定的。但是，我們的辦理工作離人大代表和政協(xié)委員的要求還有較大的差距。因此，在今年的辦理工作中，我們要圍繞“責任感、自覺性”這六個字來深化認識，統(tǒng)一思想。一方面，要增強辦理工作的責任感，堅決克服應付思想，要把辦理工作作為一項政治任務來完成。我們承辦單位如何對待建議提案辦理，是檢驗我們是否自覺接受人大代表法律監(jiān)督，是否尊重政協(xié)委員民主權利的“試金石”，也是衡量一個領導公仆意識、民主意識和法制意識強不強的重要尺度。另一方面，要增強自覺性，堅決克服畏難情緒。我們要充分認識到，人大代表和政協(xié)委員來自社會的各個階層，最了解人民群眾的愿望和要求，最能反映群眾的呼聲和要求。認真辦理建議提案，對于促進政府工作有百利而無一害。因此，各承辦單位一定要把辦理工作當作義不容辭的職責，納入本單位重要議事日程，切實把建議提案辦好辦實辦徹底。
　�。ǘ┻M一步加強領導，強化責任落實
　　辦理工作抓得好不好，關鍵在領導。實踐證明，領導重視，班子得力，辦理工作就有聲有色。隨著我區(qū)經(jīng)濟不斷發(fā)展，人民群眾水平有了很大提高，廣大群眾對生活質(zhì)量方面的追求日異提高。今年建議提案提中反映城市衛(wèi)生和水污染方面的就有件�？梢哉f，我們城建、環(huán)保部門任務艱巨，責任重大，代表委員所提問題都涉及群眾的切身利益，處理不好將直接影響到政府在代表、委員們心中的形象，影響黨和政府在群眾中的威信。這就要求我們承辦部門，必須把辦理工作作為一項“一把手工程”和“民心工程”來抓，明確分工，落實責任。最關鍵的在于承辦單位的領導同志要做到親自過問、親自把關、親自辦理、親自督查、親自征求代表委員的意見。只有這 ……（未完，全文共4822字，當前僅顯示2436字，請閱讀下面提示信息。收藏《在今年人大代表建議和政協(xié)提案交辦工作會議上的講話》）