關(guān)于加強和改革干部管理工作的實施方案

目錄/提綱：……
三是鄉(xiāng)級財政困難，群眾要求辦的公益事業(yè)多，政府財力有限投入少
（一）創(chuàng)新機制,切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作職能
（二）公平競爭，層層落實各級干部工作責任
（二）績效掛鉤，積極構(gòu)建干部干事創(chuàng)業(yè)平臺
（三）積極排序，嚴格干部考勤，考核制度
（四）精心運作，不斷完善各項改革措施
……

　　為了切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)政府的工作職能，改進工作作風，加強基層_建設(shè)，增強干部的服務能力，提高工作效率，根據(jù)《國家公務員暫行條例》，《中共中央辦公廳，國務院辦公廳，關(guān)于印發(fā)〈中央編制委員會關(guān)于事業(yè)單位機構(gòu)改革若干問題的意見〉的通知》結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案（試行）
　　一.干部管理改革的必要性和緊迫性
　　黨的十七屆三中全會以來，各級政府高度重視“三農(nóng)”問題。把“三農(nóng)”作為各項工作的重中之重。隨著農(nóng)村稅費改革縱深推進，特別是農(nóng)業(yè)稅的全面取消之后，現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理_已不適應農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展要求，甚至成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的制約因素。目前，我們的現(xiàn)狀一是管理機構(gòu)臃腫，人浮于事，混日子的多，干事業(yè)的少；二是職能轉(zhuǎn)變不到位，學習政治理論懂行政管理的多，精通農(nóng)業(yè)技術(shù)，為民辦事的少；三是鄉(xiāng)級財政困難，群眾要求辦的公益事業(yè)多，政府財力有限投入少。其主要原因是政府工作的職能沒有跟上時代前進的潮流，與
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略636字，正式會員可完整閱讀）……　
務，一般干部要積極參與努力工作，確保干部管理改革工作穩(wěn)步推進，取得成效。
　　四.干部管理改革的主要內(nèi)容
　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新機制,切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作職能
　　改革干部管理機制,在暫時保留和穩(wěn)定干部包片駐村的基礎(chǔ)上，實行分組包片制,分組包項目制,分組包產(chǎn)業(yè)制,全面統(tǒng)籌,因事設(shè)崗,按崗定責,全鄉(xiāng)共設(shè):農(nóng)村工作組,計劃生育工作組,社會發(fā)展組,重點項目實施組,綜合協(xié)調(diào)組共五個工作組.
　　1、農(nóng)村工作組.定崗12人,組長由分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長擔任,組員實行雙向選擇.組內(nèi)按區(qū)域劃分，上崗12人。主要負責全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，基層組織建設(shè)、退耕還林、規(guī)模養(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，水利建設(shè)、土地管理、安全生產(chǎn)，勞務輸出。群眾生活安排等工作。
　　2、計劃生育工作組。定崗9人，組長由分管計劃生育工作的副鄉(xiāng)長擔任，副組長由計生站長擔任。上崗9人，組內(nèi)按特點劃分為**片一所，即：**片，**片，**片，服務所。全面負責計劃生育政策的貫徹，人口計劃的落實，軟件資料，臺帳的運轉(zhuǎn)，為育齡群眾提供生殖保健與節(jié)育手術(shù)服務，對村級計劃生育工作進行指導和管理。
　　3、社會發(fā)展工作組。定崗6人，組長由鄉(xiāng)黨委副書記兼紀檢書記擔任。組內(nèi)按職能劃分為社會事業(yè)組與綜治維穩(wěn)組。主要
　　負責民政、殘聯(lián)、精神文明、文教衛(wèi)生、體育科技、綜治維穩(wěn)、紀檢監(jiān)察等工作。
　　4、重點項目實施組。定崗6人，組長由鄉(xiāng)武裝部長擔任。下設(shè)世行項目實施組，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施組。全面負責全鄉(xiāng)重點項目的規(guī)劃、設(shè)計以及組織實施。
　　5、綜合協(xié)調(diào)工作組。定崗6人，組長由鄉(xiāng)長兼任。按職能劃分為黨政綜合辦、后勤保障組。主要負責機關(guān)日常工作、起草文件、組織干部學習、綜合協(xié)調(diào)、后勤保障、鄉(xiāng)村財務規(guī)范化管理以及政務、村務、財務公開等工作。
　�。ǘ┕礁偁�，層層落實各級干部工作責任
　　1．全鄉(xiāng)干部實行雙向選擇，公平競爭上崗。由確定的各工作組組長打破干部身份界限擇優(yōu)選員。由干部自主擇崗選組，雙向選擇，互選定員。對末選擇上崗的干部，實行末尾淘汰，自行待崗，并進行學習教育和工作排序。
　　2.工作組組長為本組的第一責任人，工作向黨委、政府負責，各工作組的小組長為本組的第二責任人，工作向組長負責。對本小組的工作實績和考勤進行記錄，各小組組員承擔具體工作任務，每項工作責任到人，實行全方位包干。
　　3.鄉(xiāng)政府成立干部管理工作督查組，由鄉(xiāng)人大主席任組長，綜合協(xié)調(diào)組配合，定期不定期的對各組的工作和出勤情況督查到個人。并將結(jié)果在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行通報后記入個人工作實績檔案，作為干部評優(yōu)選先的依據(jù)。
　　4.各小組在對每一名組員的工作任務、職責進行細化后，貼上相片后張榜公布。接受群眾監(jiān)督。
　�。ǘ┛冃煦^，積極構(gòu)建干部干事創(chuàng)業(yè)平臺
　　1、在全體干部職工中，執(zhí)行績效工資，工資實行切塊制。將全鄉(xiāng)干部職工工資總額的20%全部切塊，作為績效工資，按照各組對組員的評價，督察組的督察情況，以及群眾的評議，和組員的積分情況，在次月發(fā)放中時全部兌現(xiàn)。
　　2、鼓勵干部職工積極參加經(jīng)濟組織，對申請在其它經(jīng)濟組織中工作的干部職工，經(jīng)鄉(xiāng)黨委決定同意后，可以離開工作崗位，每月發(fā)放工資總額的50%，并保留其它待遇，本人身份不變，地位不變，年終考核按稱職或合格對待，工資標準正常晉升。
　　3、鼓勵干部職工在村級任職。經(jīng)干部 ……（未完，全文共3539字，當前僅顯示1788字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強和改革干部管理工作的實施方案》）