鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利單位建設(shè)與發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利單位建設(shè)與發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
　　城鎮(zhèn)建設(shè)中的自然環(huán)境選擇 我縣農(nóng)村飲水安全問題探討 臨朐縣山區(qū)綜合開發(fā)情況調(diào)查報(bào)告 榕江縣農(nóng)田水利建設(shè)與發(fā)展思路淺析 廣州大學(xué)城各高校能源與節(jié)能意識調(diào)查報(bào)告 楚建筑調(diào)查報(bào)告 簡介：隨著新舊_的轉(zhuǎn)換和改革的深化，水利事業(yè)的發(fā)展尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利單位建設(shè)面臨許多新情況、新問題，如何適應(yīng)改革要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利單位建設(shè)，更好地為“三農(nóng)”服務(wù)，更好地發(fā)揮現(xiàn)有水利設(shè)施的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效
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經(jīng)營管理、防洪保安、排澇抗旱、水政執(zhí)法等方面做出了突出貢獻(xiàn)，在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮問及此事不可替代的作用。在2001年進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí)，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，將水利站等農(nóng)業(yè)五站合并為農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，人員競爭上崗。全縣共上崗水利員50人，上崗率為29.2%，還有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有水利員上崗。
　　現(xiàn)有上崗人員屬事業(yè)性質(zhì)，主要從事技術(shù)性、服務(wù)性工作。人事歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革尚未完成，目前，人員工資仍從縣財(cái)政事業(yè)費(fèi)供給。
　　二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利單位建設(shè)管理存在的問題
　　1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上崗水利員難以自主開展工作。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常根據(jù)工作需要對站所人員進(jìn)行調(diào)配，水利員變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，駐村包點(diǎn)，催糧收款，而水利建設(shè)、水利設(shè)施管理、水行政執(zhí)法及水利經(jīng)濟(jì)等本職工作難以落實(shí)。
　　2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于沒有水利員上崗，造成業(yè)務(wù)工作癱瘓。據(jù)調(diào)查，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利業(yè)務(wù)工作已經(jīng)癱瘓，喪失了基本服務(wù)能力，農(nóng)田水利基本建設(shè)工作無法開展。
　　3、原有的水利資產(chǎn)被平調(diào)。改革前我縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有水利站，站站有房有資產(chǎn)。自農(nóng)業(yè)五站合并后，由于_上的原因，原水利站的資產(chǎn)移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加之管理存在問題，致使不少資產(chǎn)流失。
　　4、由于鄉(xiāng)級財(cái)政困難，造成水利投入短缺。我縣是國家級貧困縣，縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政都十分困難，造成水利投入十分短缺，直接導(dǎo)致水利設(shè)施萎縮，水利服務(wù)弱化，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至多年無水利興修資金投入。而爭取到的國家項(xiàng)目需要大量的地方配套資金，地方又無力承擔(dān)。
　　三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利單位建設(shè)與發(fā)展的對策和建議
　　1、盡快穩(wěn)定和加強(qiáng)基層水利隊(duì)伍。根據(jù)水利發(fā)展的需要，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)立水利站，在人員上給予控制編制：一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人，大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3人，其中至少一名水利專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利規(guī)劃、防汛抗旱、水 ……（未完，全文共1534字，當(dāng)前僅顯示975字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利單位建設(shè)與發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》）